Об альтернативной гражданской службе

28.12.2014 22:00
Альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. Она предполагает выполнение наиболее трудоемких и непрестижных работ, но имеющих важное значение для общества и государства. Это могут быть организации социального обеспечения, здравоохранения, образования, защиты окружающей среды, пожарной охраны, сельского хозяйства, коммунального хозяйства, сферы обслуживания и другие бюджетные организации. Должности при несении альтернативной службы не предусматривают ношение оружия - например буфетчик, бетонщик, озеленитель, дворник, грузчик, гардеробщик, дояр, животновод, каменщик, кухонный рабочий, коневод, мойщик посуды, санитар, дворник и т.п.

Срок альтернативной гражданской службы в гражданских организациях в 1,75 раза превышает установленный законом срок военной службы по призыву и составляет 21 месяц.

Срок альтернативной гражданской службы для граждан, проходящих ее в организациях Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, в 1,5 раза превышает срок военной службы по призыву и составляет 18 месяцев.

В срок альтернативной службы не засчитываются:

- прогулы (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более 4 часов подряд в течение рабочего дня);

- дополнительные отпуска учащимся;

- время отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста;

- время, проведенное на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Замена военной службы альтернативной гражданской службой осуществляется по личной инициативе призывника на основании его заявления с обоснованием, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Заявление призывник может подать в военкомат, где он состоит на воинском учете, в следующие сроки:

- до 1 апреля - если он должен быть призван в октябре - декабре текущего года;

- до 1 октября - если он должен быть призван в апреле - июле следующего года.

К заявлению призывник должен приложить автобиографию и характеристику с места работы (учебы), а также (по желанию) другие документы. Он может указать в заявлении лиц, которые согласны подтвердить, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию. Военкомат обязан заявление зарегистрировать и выдать призывнику подтверждающий это документ.

Заявление рассматривает призывная комиссия только в присутствии призывника.

Повестка с вызовом на заседание призывной комиссии должна быть вручена призывнику под расписку (в общем порядке).

Призывная комиссия рассматривает доводы призывника на основании:

- его выступлений на заседании призывной комиссии;

- выступлений лиц, которые согласились подтвердить его доводы о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

- анализа представленных им документов;

- анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.

По итогам рассмотрения комиссия выносит решение о замене (или отказе в замене) военной службы альтернативной гражданской службой. Оно должно быть принято в месячный срок со дня подачи заявления призывником. Для запроса дополнительных материалов срок может быть продлен (председателем комиссии), но не более чем на 1 месяц.

Решение принимается простым большинством голосов (при участии в заседании комиссии не менее 2/3 ее членов). Комиссия должна объявить решение призывнику и выдать ему копию решения.

Кроме того, гражданину, по заявлению которого принято такое решение, должна быть вручена повестка с указанием срока явки на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии для конкретного направления его на альтернативную гражданскую службу.

В замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой может быть отказано в случаях, если:

- призывник нарушил срок (порядок) подачи заявления;

- характеризующие его документы и другие данные не соответствуют его доводам о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

- в заявлении и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;

- призывник дважды вызывался на заседания комиссии и не являлся на них без уважительной причины;

- ранее призывнику была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу, но он от нее уклонился.

Уважительными причинами (с документальным подтверждением) неявки на заседание комиссии являются:

- заболевание или увечье (травма), связанные с утратой трудоспособности;

- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя либо участие в их похоронах;

- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли заявителя;

- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

Гражданин, которому отказано в замене военной службы альтернативной гражданской службой, подлежит призыву на общих основаниях.

Решение призывной комиссии об отказе в замене военной службы альтернативной гражданской можно обжаловать исключительно в судебном порядке.

Трудовые отношения между гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу, и работодателем регулируются трудовым законодательством с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе».

Организация альтернативной гражданской службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре

В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ведут учет граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в подведомственных им организациях, организуют их размещение и бытовое обслуживание, а также обеспечивают в пределах своей компетенции соблюдение положений настоящего Федерального закона, осуществляют меры по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту.

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре с 2004 года проводится работа по реализации вышеназванного закона.

Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа автономного округа – Югры (далее Департамент) является уполномоченным органом по организации альтернативной гражданской службы на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Департаментом, как уполномоченным органом на постоянной основе осуществляется взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости Российской Федерации, с военным комиссариатом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и с учреждениями и органами исполнительной власти округа, участвующими в организации альтернативной гражданской службы.

Представители службы занятости населения входят в состав призывных комиссий всех городов и районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и участвуют в заседаниях, на которых рассматриваются заявления граждан о замене им военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре с 2004 года по 1 декабря 2014 года 21 гражданин прошел альтернативную гражданскую службу.

Приказом Минтруда России от 27.02.2014 № 110н «Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы, и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2014 № 31985) утверждены перечни организаций и должностей из них 8 организаций Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по 8 должностям:

- Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Психоневрологический интернат» (санитар);

- Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Жемчужина» (рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий );

- Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Добрый волшебник» (плотник);

- Автономное учреждение среднего профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийский технолого-педагогический колледж» (врач психиатр-нарколог);

- Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутский клинический перинатальный центр» ( санитар );

- Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Содействие» филиал г.п. Федоровский (подсобный рабочий, санитарка, уборщик производственных помещений, кухонный рабочий);

- Открытое акционерное общество «Казымская оленеводческая компания» ( оленевод);

- Государственное унитарное предприятие «Саранпаульский» (оленевод).

Государственное унитарное предприятие «Саранпаульский» и ОАО «Казымская оленеводческая компания» представили предложения по организации альтернативной гражданской службы коренных малочисленных народов Севера в должности оленевод с предоставлением жилья – чум (полевые условия круглый год).

Автономное учреждение среднего профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийский технолого-педагогический колледж» предоставляет гражданам по месту прохождения альтернативной гражданской службы общежитие.

Работодателям, участвующим в организации альтернативной гражданской службы, предоставляется информация о порядке приема и увольнения граждан с альтернативной гражданской службы, проводятся консультации.

Сформированное Федеральной службой по труду и занятости Плановое задание на 2014 год не предусматривало направление граждан для прохождения АГС в учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11.03.2014 № 82 «Об утверждении плана направления граждан на альтернативную гражданскую службу в ходе призыва в апреле-июле 2014 года граждан Российской Федерации на военную службу» из Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 3 человека направлены в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Челябинская областная клиническая больница» г. Челябинск и 1 гражданин в Управление федеральной почтовой связи Ханты-Мансийского автономного округа Югры – филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» г. Ханты-Мансийск.

Трудовые отношения между гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу, и работодателем регулируются трудовым законодательством с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе».

Департамент труда и занятости населения ХМАО - Югры
Источник: Управление общественных связей Администрации города Ханты-Мансийска
ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Яндекс Livejournal Liveinternet Mail.Ru

Возврат к списку