Итоги месяца

03.12.2008 00:00

Ведущий: Добрый вечер в эфире программа от первого лица меня зовут Антон Гладышев и по традиции в последний четверг месяца у нас в студии Губернатор, Председатель Правительства ХМАО-Югры Александр Филипенко. Мои соведущие сегодня Алена Максимова директор городского информационного центра Ханты-Мансийска и Владимир Поротников заведующий отделом новостей телекомпании «РТР» города Советского.
Основные события уходящего месяца:
- В Югре отметили день народного единства. Во всех городах и районах округа прошли митинги праздничные концерты, народные гулянья с дегустацией национальных блюд.
- В окружном центре прошел совет глав органов местного самоуправления Югры. Участники обсудили прошедшие выборы и стратегию дальнейшего развития округа.
- День российской милиции. В честь праздника лучших сотрудников наградили нагрудными знаками, а кого-то повысили в звании.
- Проведена тысячная удаленная медицинская теле-консультация.
- В рамках культурного события – дни Москвы в Югре. На сцене концертно-театрального центра «Югра-Классик» выступили студенты московского института музыки им. Альфреда Шнитке.
- «Современное общество и пожилой человек. Проблемы и пути их решения» – людям старшего поколения была посвящена региональная научно-практическая конференция. В форуме участвовали специалисты из 19 регионов России.
- В Югре прошла научно-практическая конференция «Пути реализации нефтегазового и рудного потенциала Югры». Перспективы развития главных отраслей в экономики в Ханты-Мансийске обсуждали почти триста участников со всей страны.
- Делегация Югры участвовала в работе X всероссийского съезда партии «Единая Россия». Основной вопрос съезда – стратегия 2020.
- В Ханты-Мансийске прошла церемония чествования обладателей грантов Губернатора Югры и Президента страны, победителей всероссийских и окружных конкурсов в рамках национального проекта «Образование».
- С посланием к федеральному собранию выступил Президент России Дмитрий Медведев. Он дал анализ современной политической и экономической ситуации в стране и мире. Определил задачи дальнейшего развития государства.
- С посланием к депутатам думы Югры и жителям округа выступил Губернатор Александр Филипенко. Определив основные задачи и направления развития.

Ведущий: Александр Васильевич, а для вас какое событие ноября стало наиболее важным и почему?

Александр Филипенко: Безусловно, послание Президента РФ поскольку это явление во многом определяющее нашу жизнь на предстоящий год и значительно большую перспективу. И поэтому то, что является основным содержанием в послании затем, по сути стало темой для обсуждения, реализации в различных документах и тех которые приняты уже парламентом РФ, Правительством РФ. Главная тема связана с социальным фактором - человек, общество, государство. Человек во главе, человек творец, человек - это то, от кого зависит все – успех или нет нашего дела развития. А следом я бы, конечно же, назвал съезд «Единой Росси» не потому что это съезд ведущей политической силы, а потому что там прозвучали программные вещи, выступали все руководители государств, Президент РФ, который подтвердил часть тезисов своего послания, продолжил премьер министр, который внес огромное количество инициатив, которые сегодня трансформируются в законодательство, в нашу жизнь. Обозначившие не только злобу дня, а предложившие какие-то методы, лекарства механизмы реагирования на ситуацию. Развивающийся кризис, кризис финансовый переходящий в какие-то негативные явления в реальном секторе экономики. Поэтому это связанные безусловно события и как общий результат это то, что мы получили - новые условия, которые в части уже реализованы в части продолжают формироваться. Новые условия для адаптации в кризисных условиях во-первых и во-вторых конечно же еще одно подтверждение тому о чем мы говорили, да конечно, чрезвычайно важно оперативно реагировать на то неблагополучие, которое появляется по отдельным направлениям жизнедеятельности, как результат этого кризиса, но и конечно же не забывать о наших стратегических целях и задачах. Поскольку, да кризисы это не только минусы, но и в отдельных частях плюсы это в любом случае мотивация делать быстрее, лучше, эффективней. Цели и задачи остаются неизменными - прежде всего решение всех социальных вопросов человека, движущей силы, что называется, всего и вся в нашей жизни.

Владимир Поротников: Александр Васильевич, в своем послании депутатам и жителям Югры вы отметили, что у автономного округа есть все возможности для реализации основных направлений социально-экономического развития, которые как уже отмечено, сформулированы Президентом РФ в своем послании. Какие шаги в этом направлении уже на сегодняшний день приняты?

Александр Филипенко: Есть ряд конкретных мер, которые дополняют решение на федеральном уровне и эти меры, во-первых, обеспечивают главную нашу задачу, то есть это гарантируют выполнение тех обязательств, которые мы взяли по отношению к людям, живущим на территории Югры. Это в полной мере финансирование всех защищенных статей, что это значит – это значит зарплата, социальные выплаты, это содержание всех бюджетных учреждений, которые оказывают услуги для человека. 80-85 млрд. рублей в бюджете это то, что гарантировано при всех изменениях текущей ситуации. Вторая часть проблем связана с поддержкой инфраструктурных вещей таких как финансовый сектор и в этом смысле правительство приняло решения для того чтобы поддержать основные наши кредитные учреждения в регионе и не только используя собственные возможности, но и добившись такой поддержки со стороны центрального банка, министерства финансов и надо сказать, что на мой взгляд, проблемную часть, так сказать проблему ликвидности в целом банковской системы, банковский сектор, функционирующий здесь на территории Югры миновал. Во всяком случае надежность вкладов от населения округа в любой ситуации гарантировано и мне думается существенную роль в этом сыграли конечно решения федеральные по повышению суммы вкладов, которые гарантированы государством и таким образом здесь произошла некоторая стабилизация и сегодня уже по сути принимаются активные меры по стабилизации ситуации в реальном секторе экономики. В этой связи должен сказать, что это серьезные суммы которые выделены для поддержки на федеральном уровне, подчеркиваю, отдельных отраслей, конкретных предприятий, системообразующих банков и т.д. Это дает основание говорить о том, что мы можем так сказать оптимизироваться в этом смысле и жесткие последствия для людей, прежде всего, избежать. Что касается правительства автономного округа, то вы знаете, что мы приняли ряд решений, которые направлены прежде всего на поддержку наиболее уязвимых в этой ситуации видов деятельности, например, того же строительного комплекса, прежде всего жилищного строительства, на эти цели выделены ресурсы более чем три млрд. рублей уже выделены они в работе находятся по нескольким направлениям. Порядка 1,5 млрд.рублей правительство выделило на то, чтобы выкупить для госнужд части готового жилья на этом рынке таким образом поддержать застройщика, поддержать тех людей, которые вложились, так называемые дольщики, которые вошли в этот рынок заплатили за квартиры и т.д. Не хочу перечислять весь спектр событий, тем более что этот перечень далеко не исчерпывающий и сегодня мы если не ежедневно то два раза в неделю собираемся и анализируя ситуацию ищем дополнительные возможности для того чтобы решать - это во-первых усилить возможности ипотечные, которые серьезно сократились это действительно так и от части мы это решение уже видим и будем его реализовывать, с другой стороны конечно же нам надо поддержать еще и инвестора, который есть сегодня на рынке, которые в силу того что эти возможности как правило у инвестора достаточно ограничены он работает на коротких деньгах и в связи с финансовыми проблемами как правило оказался в достаточно сложной ситуации. Поэтому надо поддерживать и рынок жилья как таковой, то есть тех, кто создает жилье и квартиры подает на этот рынок, и платежеспособный спрос - вот таким образом балансируем и решаем мы эту проблему. И здесь она многослойная такая потому что, прежде всего мы, конечно же, делаем все, чтобы не допустить проблем для тех людей, которые вошли в этот рынок со своими накоплениями, которые участвуют во всяких долевых проектах по строительству, с другой стороны, конечно же, мы не хотели бы чтоб сам рынок жилья серьезным образом пострадал, потому что мы его поднимали значительное количество лет и вдруг допустить провал, конечно же, мы не хотели бы. И в третьих социальная функция - рабочие места это огромное количество рабочих мест. В связи с этим мы пытаемся находить какие-то дополнительные вопросы привлекая сюда во-первых достаточно небольшие в этих условиях возможности бюджета вот главным образом конечно работая с кредитно-финансовыми институтами и с соответствующими строительными подразделениями, инвесторами, помогая им использовать кредитные возможности этих институтов для того чтобы решить эту главную задачу о которой я говорил. Конечно же, подобного рода поддержка существует для других отраслей, я напомню, что для практически всех отраслей, которые работают в этой системе налогообложения уже давно создана стимулирующая система налогообложения в той части, которая входит в компетенцию властей региональных, то есть правительства и думы автономного округа. Я имею ввиду льготу по налогу на прибыль 4 %, о которой говорил Президент РФ, эта норма давно уже действует на территории округа, льготирование налога на имущество не буду перечислять всю эту систему она включена и поэтому нам более сложно, чем кому-то другому искать дополнительные возможности, но это дает возможности от 12 до 18 млрд.рублей использовать предприятиям работающим в округе на поддержку собственного производства, прежде всего. Это уже созданные возможности и мне думается, что цифры достаточно впечатляющие. Да, для того чтобы решить какие-то проблемы в одиночку, мечтать просто не приходится но тем не менее, подчеркиваю мы находим дополнительные возможности и с учетом того что сегодня делается правительством и парламентом страны, я думаю, что это вполне реальные предпосылки для того чтобы как-то демпфировать последствие этого кризиса в существенной мере.

Валентина Романенко, Нефтеюганский район: Будет ли, в связи с мировым кризисом, добавка к пенсии и дальше и в каком размере?

Александр Филипенко: Безусловно, будет. Когда я говорил о том, что Правительство ХМАО-Югры гарантирует свои социальные обязательства, имелось ввиду безусловно и все социальные выплаты, которые сегодня делаются. Что касается так называемых губернаторских надбавок, это скорее дань традиции их так называть, они уже давно не являются губернаторскими, потому что это трансформировано все в долгоиграющую защищенную схему, когда необходимые ресурсы все переданы в негосударственный пенсионный фонд и сегодня эти выплаты осуществляет НПФ. Безусловно, будут выплачиваться, так как это обязательства уже пенсионного фонда, и конечно же они сохранятся. Так же как и мы, безусловно, сохраним все выплаты, связанные с какими-то разовыми явлениями.

Телефонный звонок г. Нягань: Довольны ли вы реформой в сфере ЖКХ? Создано много управляющих компаний, которые ничего не делают. Как с этим бороться?

Александр Филипенко: Прежде всего, это забота муниципалитета. Об этом у нас были достаточно жесткие разговоры и не раз, как раз с муниципальными властями для того чтобы был постоянный контроль за деятельностью таких управляющих компаний особенно в преддверии осенне-зимнего сезона. Поэтому если такие факты конкретные есть, то надо, если не получается на месте, то информировать в приемную губернатора с указанием конкретной структуры, которая что-то не делает. Будут даны конкретные поручения для того чтобы избавляться от таких компаний, менять их раз они не исполняют своих обязательств, другого варианта просто нет.

Алена Максимова: В своем послании вы отметили, что необходимо выполнить президентское решение о наделении дополнительными полномочиями совета депутатов дающие им право за плохую работу снимать главу. Неужели главы сельских поселений так плохо работают?

Александр Филипенко: Нет, конечно. Речь идет о формуле, которая является по сути усилением контроля за деятельностью исполнительной власти. Боятся этого просто нельзя. Да, это добавление к демократическим процедурам, которые есть.

Антон Гладышев: Вы создали антикризисный штаб, чем он занимается? Каковы его основные направления?

Александр Филипенко: Только что я вернулся с одной из форм работы этого штаба. Мы проводили селекторное совещания со всеми руководителями муниципальных образований в округе. Рассматривали текущее состояние дел. Какова обстановка с доходами в муниципальных образованиях; как наполняются бюджеты; какова ситуация на рынке труда - усиливается напряжение или нет; как обстоит дело с выплатой заработной платы, на той или иной территории, есть ли случаи задержек, какие и т.д. Борьба со всеми возможными негативными проявлениями, которые являются результатом этой кризисной ситуации - это главная задача штаба. Борьба вот с этими ситуациями, которые возникают и, конечно же, превентивные меры, чтобы не допустить этих ситуаций. Это и оценки состояния кредитно-финансовой системы, состояние на всех и всяческих рынках от потребительского - цены, продукты и т.д. Это жилищный рынок, это обстановка в наших главных кормильцах – компаниях, корпорациях, предприятиях. Штаб структурирован: есть рабочая группа, которая занимается как раз сектором банковским, кредитно-финансовыми институтами; есть рабочая группа которая занимается ситуациями в реальном секторе экономики; есть рабочая группа, которая занимается обстановкой в социальной сфере в целом и состоянием на рынке труда. Вот наши задачи мы тесно и плотно общаемся с предприятиями и организациями. Мы открыты для общения, для этого сформирована система работы с властью начиная от горячих линий, общественных приемных, наше общение с руководством УРФО с полпредом и его аппаратом, и конечно же с федеральными структурами власти в Москве - правительством, администрацией Президента РФ. Это позволяет нам вовремя отслеживать ситуацию, вовремя реагировать в той или иной мере если это в наших силах, возможностях, то, конечно же, мы делаем все возможное, если это превышает наши возможности и полномочия, значит мы немедленно призываем на помощь федеральные органы.

Телефонный звонок п. Белый Яр: Я живу в балке, когда решится проблема бесхозности балков?

Александр Филипенко: Необходима конкретика, в целом за всех мы эту проблему никогда не решим. Каждый балок имеет конкретную судьбу и, конечно же, конкретную перспективу разрешения ситуации. Других вариантов просто нет. У нас были попытки изменить федеральное законодательство для того чтобы получить какие-то дополнительные возможности для решения проблем здесь на региональном уровне. Но к сожалению эти попытки не завершились успехом, потому что парламентарии, а конкретно специальные службы, которые этим занимаются, юридические прежде всего, не нашли варианта как попытаться вписать вот эти наши реалии в нормативно-правовую базу для того чтобы не создать неразрешимых противоречий между этой реальностью и нормативно-правовой базой. Поэтому надежда только на такое конкретное решение каждого в конкретной ситуации. Обращайтесь с просьбами в муниципалитет, структуры правительства автономного округа и в каждом конкретном случае вы получите разъяснения вашей ситуации каким образом разрешить эту проблему.

Алена Максимова: Что нас ожидает в целом, когда произойдет городская агломерация?

Александр Филипенко: Речь немного о другом, бюджет не причем, административные структуры не при чем, укрупнение тем более. Речь совершенно о другом здесь вполне логичное явление – есть населенные пункты, есть социальная инфраструктура, которой пользуются жители окрестных поселений для того чтобы сделать это более удобным и эффективно действующим надо взять и скоординировать деятельность этих инфраструктур ввести единый регламент - это будет помогать людям и бизнесу. И ни в коем случае речь не идет об административных изменениях, решениях, объединениях Отношения формируются прежде всего, сферы услуг и населения, которое группируется в зоне тяготения именно - этот смысл закладывается в слове агломерация – близко расположенные территории вполне возможно, что это взаимопроникновение, взаимное пользование услугами.

Телефонный звонок г. Нефтеюганск: До сих пор в городе инвалиды-колясочники сталкиваются с проблемой, что у подъездов нет пандусов. Как этот вопрос решается или будет решаться?

Александр Филипенко: Действительно такая проблема есть, она достаточно остра, но по-разному решается. Во всяком случае, мы подготовили, и около года назад был принят такой закон региональный «О создании безбарьерной среды» вместе с федеральным законодательством, этот закон закрепляет норму о том, что все новые предприятия, учреждения, которые оказывают услуги для населения должны быть оборудованы необходимыми сооружениями для создания этой самой безбарьерной среды. Поэтому все, что новое строится и сдается проектрируется с учетом этих норм. Сложнее с тем, что уже построено и сделано, но ситуация меняется, и на улицах переоборудуются въезды и подъезды к учреждениям, оказывающим услуги для населения так и будет дальше. За этим следим мы и все надзорные органы, в том числе и прокуратура округа, потому что это общая задача создать эту безбарьерную среду, создать нормальные условия для жизнедеятельности инвалидов.

Алексей Кудрявцев: До 1 декабря вы, Александр Васильевич, распорядились сократить на 10% штатную численность исполнительных органов власти округа. В Сургуте и других городах скоро появятся безработные чиновники. Кто или что будут сокращены - люди или вакантные места? От кого будут избавляться в первую очередь?

Александр Филипенко: Это достаточно директивный метод проблемы. Есть, на мой взгляд, более логичный объективный метод и он заключается в том, что на уровне государственных структур существуют нормы, когда численность, штатное расписание и т.д., определяет сама структура, такими полномочиями они обладают и это делают сами. Что касается муниципальных образований, то это вообще их правомочия. Мне думается, что на уровне конкретной администрации муниципальной такие решения состоятся. Что касается вот этого решения о 10% сокращения - это не есть даже реагирование на кризис, нет это штатное раз в два года повторяющаяся ситуация, которая проводит некую санацию. И достаточно скромно 10%, так как обычно и 15% и 20%. Прежде всего, конечно же, это позволяет оздоровиться, повысить эффективность работы аппарата.

Владимир Поротников: Александр Васильевич, на этой неделе югорский лесопромышленный холдинг и австрийская компания «Шпрингер Машинен Фабрик» заключили договор о сотрудничестве. В округ будет поставлена линия сортировки материалов для лесопиления, а в последствии в Советском будет построен завод по изготовлению большепролетных балок. Как вам видится работа по привлечению инвестиций в округ? И какова судьба уже готовых к реализации и реализуемых инвестиционных проектов?

Александр Филиппенко: Если говорить о моем мнение - то чем больше, тем лучше. У кого есть интерес, у кого есть ресурс, мы их всех приглашаем для того чтобы предлагать те возможности, которые у нас есть для реализации тех или иных проектов.


ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Яндекс Livejournal Liveinternet Mail.Ru

Возврат к списку