Кто подставил детей?

06.04.2004 00:00
До этого года в окружном центре "карт-бланш" на походы в больницы выдавали всем школьникам и воспитанникам детских садов без исключения. Новость об упразднении этой доброй традиции прозвучала, как гром среди ясного неба. Отныне детям Ханты-Мансийска, чьи родители зарегистрированы временно, в полисах отказано... До дальнейшего разбирательства по каждому конкретному случаю. ДЕТИ — КАТЕГОРИЯ НЕРАБОТАЮЩАЯ Не удивительно, что звонок в редакцию раздался в один из самых морозных дней. Срывающийся от волнения женский голос просил о помощи: "Что нам делать? У нас ребёнок недавно родился. Когда мы пришли страховой полис на своего малыша получать, нам отказали. Сказали: регистрация наша временная не позволяет. А малышу прививки ещё не все поставили. Да и к врачу каждый месяц отмечаться надо ходить. Помогите..." За разъяснением я обратилась в окружной фонд обязательного медицинского страхования. По словам заместителя директора страховой компании "Югория-мед" ОФОМСа Владимира Смирнова, вся проблема в том, что за лечение взрослых платят из средств предприятий, где они работают, а за детей должен платить бюджет. "Дети — население неработающее, — пояснил Владимир Альбертович, — получить полис на ребёнка можно лишь там, где он зарегистрирован постоянно. Например, в Ханты-Мансийке за каждого "местного" воспитанника детского сада или школьника мэрия города ежемесячно уплачивает настоящие "живые" деньги из городского бюджета. За тех, кто зарегистрирован в окружном центре не постоянно, а временно, эти взносы не уплачиваются". Сотрудник ГРОВД Вячеслав Никитин приехал в окружной центр, чтобы жить здесь постоянно. Когда он, отец грудного младенца, пришёл в ОФОМС получать полис на ребёнка, то ему тоже отказали. Но в отличие от вышеописанной истории, его "отфутболили" по адресу — дали телефон конкретного человека в мэрии и пояснили: "Он решит, давать вам полис или нет". Разбирает дела претендентов на право медицинского страхования Раймир Гималов, начальник городского отдела здравоохранения. Не удивительно, что в последнее время у него забот невпроворот. ЧЕЛОВЕК ДОЛЖЕН ДОКАЗАТЬ, ЧТО ЖИВЁТ ЗДЕСЬ ПОСТОЯННО "Юристы нас убедили, что человек должен доказать, что он живёт в городе постоянно. Можно — через суд", — прояснил Раймир Гималов ситуацию. Родителям, которые приехали в окружной центр и не смогли получить медполис на ребёнка, Раймир Рамазанович даже попенял: "Наверняка, прежде чем сюда ехать, эти родители 118 раз узнали, где и как они будут жить, сколько получать и как распределять эти деньги! А что будет с ребёнком, когда он придёт в больницу, они и не узнали..." Требование постоянной регистрации необходимо при выдаче полиса вообще, считает Раймир Гильманов: "Представьте, приезжает сюда какой-нибудь житель Нижневартовска, взял страховку нашу — в стоматологии зубы полечил. Потом точно так же поехал в Сургут — ноги удлинил. Не бывать этому! Мы потому и требуем, чтобы его страховали там, где он живёт постоянно". Прошёлся он и по приезжим неработающим: "Человек приезжает и болтается здесь, а потом начинает всю родню сюда привозить, а мы их страховать всех должны, что ли?водство милиции давно уже написало списки работающих и их детей. Раз мы пригласили работать в бюджетные организации людей, то и их детей в порядке исключения страхуем", — пояснил он. И тут же добавил: "Выборочно, конечно". «КТО ТАКАЯ, ЧТОБЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПОКАЗЫВАТЬ?!» В положении сапожника без сапог оказались даже некоторые медицинские работники. Как рассказала палатная медсестра Окружной клинической больницы Татьяна Рязанова, её сыну-студенту сначала вручили полис, а потом его отобрали. "Случилось "страшное", когда парень пришёл в городское управление образования заверить страховое свидетельство печатью (основание — соответствующее постановление № 49 от 20.06.2003 г. мэра, которое вышло летом 2003 года). "Когда услышала по телефону его: "Мама, у меня полис забрали", я сразу же отправилась сама узнавать что и как”, — рассказывает Татьяна Поликарповна. На просьбу показать этот документ Татьяна Рязанова услышала: "Кто ты такая, чтобы тебе приказы показывать?" Сын Татьяны Рязановой теряет зрение... "До этого нам два раза отказывали в полисе в Омске — там у нас постоянная регистрация, а тут ещё и этот полис забрали! Что нам делать, ведь без этого ни одну процедуру по лечению глаз пройти нельзя?" — недоумевает Татьяна Поликарповна. Послесловие Чиновников трудно упрекнуть. Они резонно замечают: "А что мы можем сделать? Таков закон!" Но непонятно другое. Как случилось, что об изменении принципов распределения медполисов среди детей все узнали лишь через полгода после того, как они стали правилом в самый "урожайный" на заболевания сезон? Родителей тоже можно понять. Внезапно — пусть и по объективным причинам — их детей лишили медполиса. При обращении во власть они, в лучшем случае, слышат: "Позвоните по этому телефону" (мол, "барин" вас рассудит), а в худшем — получают оскорбления. И во всех случаях чувствуют себя униженными. По словам чиновников, закон, регламентирующий выдачу медполисов, "существует уже 10 лет". Получается, все эти годы до соответствующего постановления мэра он не выполнялся? Светлана Чупина ОНИ НЕ ДОЛЖНЫ СТРАДАТЬ В Сургуте так же, как и в остальных городах округа, много горожан, которые живут по временной — гостевой — регистрации или вообще без неё. Сюда приезжают отовсюду — из Екатеринбурга, Омска, Новосибирска и ближнего зарубежья. Кто-то привозит полис на ребёнка с собой, кто-то нет. Схема выдачи медицинских полисов в Сургуте точно такая же — списки на детей, которым нужно выдать медполис, в городской филиал ОФОМСа предоставляют работники комитета здравоохранения. И так же, как и везде, многих сургутян нежного возраста нет в этих списках. Что поделать, если их родители не легализовались? Но дело в том, что принцип "платить за всех детей" в самом большом городе округа как был, так и остался неизменным. "Дети не должны страдать, — сказала Тасмия Тулякова, заместитель председателя комитета по здравоохранению по лечебной работе г. Сургута. — Не от хорошей жизни мы стали делить детей на "своих" и "чужих", но мы для себя решили, что не будем отказывать в оказании медицинской помощи ни одному ребёнку. Все заведующие детскими поликлиниками предупреждены, что записывать детишек на приём нужно независимо от того, есть у них полис или нет”. Лечение детей, которые не имеют полиса, оплачивается не из средств фонда медицинского страхования, а из городского бюджета. Бывают, конечно, случаи, когда в детских поликлиниках Сургута с родителей всё-таки требуют полис на ребёнка. Но такое случается редко. "Некоторые родители сразу же поворачиваются и уходят, но есть и такие, которые уже наслышаны о нашей работе и сразу идут в наш комитет, — говорит Тасмия Тухбатовна. — А пока дети спокойно лечатся, мы подгоняем родителей с получением гражданства или регистрации". КСТАТИ В Ханты-Мансийке на медицинское страхование каждого ребёнка тратят 1200 рублей в год. На оплату полисов для неработающего населения — включая воспитанников детских садов, школьников, студентов, женщин в декретном отпуске и пенсионеров — власти города в прошлом году затратили около 23 млн рублей. Надо напомнить, что неотложная помощь оказывается бесплатно. ФАКТ По данным начальника отдела здравоохранения Ханты-Мансийска Раймира Гималова, в окружном центре больше 10 тыс. человек зарегистрированы временно. Для того чтобы получить страховой полис, достаточно поставить штамп в паспорте о постоянной регистрации хотя бы одному из родителей ребёнка. Однако далеко не все, кто приезжает в окружной центр на работу, получают жильё. Многие живут на "съемных" квартирах, а постоянную регистрацию покупают каждые полгода-год. Такая правда жизни никого не удивляет — услуги купли-продажи временных и постоянных регистраций обычно предлагают в газетных объявлениях и "бегущей строке". Если временная регистрация в Ханты-Мансийске обойдётся в полторы-две тысячи, то постоянная — в 15-20 тысяч. К СЛОВУ Оказывается, никто не знает, сколько на самом деле в нашей стране незаконных мигрантов. Цифры разнятся – от 1,5 миллионов до 15-ти. Правозащитная организация “Международная амнистия” обнародовала доклад, посвященный правам человека в России. В частности, в докладе выражается озабоченность некоторыми фактами нарушения прав человека и отсутствием действенной системы восстановления попранных прав. Правозащитники обратили внимание на неправомерность такого явления, как “прописка” (регистрация по месту проживания и по месту пребывания). Она, говорится в докладе, ограничивает свободу передвижения, тем самым нарушая международные обязательства в сфере прав человека, которые являются составной частью внутреннего российского законодательства. ОТ РЕДАКЦИИ Уважаемый читатель! Если вы тоже столкнулись с несправедливым отношением к вам и не знаете, где искать справедливость, мы с нетерпением ждём писем и звонков с вашей историей. По мнению коллектива редакции, окружная газета для того и существует, чтобы высвечивать подобные моменты. Мы хотим, чтобы наш читатель знал, что он находится у нас под защитой! Ждём откликов на данный материал и от представителей власти. Источник: "Новости Югры"

ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Яндекс Livejournal Liveinternet Mail.Ru

Возврат к списку