Тюмень не согласна принимать проект договора о передаче полномочий

29.06.2004 00:00
И в то же время предполагается перераспределение доходов в областной бюджет в виде 5% НДПИ, собираемого на территории всей области. Такой проект договора, на наш взгляд, неприемлем в силу целого ряда положений». Об этом, сообщили «УралПолит.Ru» в пресс-службе главы Тюменской области, заявил тюменский вице-губернатор Владимир Якушев после рассмотрения областными специалистами проекта договора о передаче полномочий, который области предложили принять Ямал и Югра. Владимир Якушев сообщил, что в варианте проекта договора округов неверно определен способ передачи полномочий - «разграничение». Он напомнил, что собственно, разграничение уже произведено федеральным законом, а в рамках договора между областью и округами речь идет лишь о передаче отдельных полномочий, потому что договор не может изменить или отменить федерального закона. По мнению тюменской стороны, в документе, представленном округами, никак не определен механизм контроля и ответственности за неисполнение переданных полномочий. «С финансовой точки зрения, которую почему-то нам ставят в упрек, - отметил Якушев, - как раз в проекте, представленном округами, не приведены расчеты расходов и источников доходов. Совершенно не проработан механизм изменения доходных источников в случае изменения правил игры не федеральном уровне. Речь идет, естественно, о возможных изменениях в закон о бюджете и налоговый кодекс. Не указаны изменения объема расходов, передаваемых в регионы от Федерации. Это слишком серьезные вещи, чтобы на них закрывать глаза». «С социально-экономической точки зрения, проект, предложенный администрациями округов, не предполагает никакой интеграции, - считают представители администрации области, - ни в экономической сферах, ни даже в социальной. Складывается ощущение, что поддержанный северными Думами проект договора ведет как раз к социально-экономической замкнутости автономных округов. Все это в условиях значительного выпадения доходов, имеется в виду централизация НДПИ в федеральном бюджете, приведет к серьезному ухудшению существующей сегодня достаточно стабильной ситуации». «С политической точки зрения проект округов может спровоцировать противопоставление интересов северной и южной территорий. Он создает почву для тенденций, которые в конечном итоге могут привести к распаду области. В целом вариант договора от округов создает негативные тенденции в экономике, так и для населения всей области. Естественно, мы не можем принять договор в версии, представленной округами, - сказал Владимир Якушев. - Поэтому администрация Тюменской области, губернатор Сергей Собянин и предложили свой, более компромиссный вариант договора». Как считает тюменская сторона, представленный «вариант договора подчеркивает стремление к объединению субъекта Федерации к 2010 году, что позволит обеспечить создание единой концепции и программы устойчивого и стабильного развития всего региона на длительную перспективу. Компромиссный вариант договора в редакции тюменской стороны носит бессрочный характер, что обеспечивает стабильность политической ситуации в области и автономных округах». Источник: «УралПолит.Ru» - Виталий Сотник

ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Яндекс Livejournal Liveinternet Mail.Ru

Возврат к списку