ЖКХ не дремлет! ЖКХ - кто ответит за тариф?

17.03.2006 00:00

Но назвать праздником день рождения данного документа и отмечать это событие с присущим российскому человеку размахом не хочется. Более того, четвертого марта, в честь Жилищного кодекса, а также состояния дел в системе ЖКХ (кстати, именно этот документ сегодня защищает данную отрасль от потребителей) по всей стране прошла акция протеста против жилищно-коммунальной реформы и нового кодекса (почему-то до сих пор его называют новым, хотя с потерей старых законов давно пора смириться).

Что же больше всего возмущает наших сограждан? Ответ прост — стоимость жилищно-коммунальных услуг и их качество. То есть, почему мы так много платим и так мало за свои деньги получаем? К чести жителей Югры и их сибирской выдержке данную акцию они не поддержали. То ли это связано с низкой стоимостью услуг ЖКХ, то ли с их удовлетворительным качеством. Действительно, часть муниципальных образований может порадовать своих жителей и ценой, и уровнем обслуживания. Но, к сожалению, лишь часть…

Мы выбираем, нас выбирают?

Жильцы всех домов, объединяйтесь! И не на борьбу с высокими тарифами ЖКХ, а лишь для того, чтобы жить было лучше, жить было красивее…

На основании Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме до 1 января 2007 года обязаны выбрать один из способов управления своим домом. Всего их три. Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом, управление управляющей организацией. Сама по себе идея хороша и заманчива. Собраться всем домом и решить, как жить по-новому. А потом выбрать тот способ, при котором станем меньше платить за коммунальные услуги и больше их получать (по крайней мере, лучшего качества). Гладко было на бумаге…

У каждого из способов управления есть свои плюсы и минусы. Но один минус общий для всех — необходимо всем, именно всем жильцам, собраться (невзирая на командировки, отпуска, праздники и больничные листы) и решить, совместно и согласованно. В противном случае, рассматривать три способа более подробно нет никакого смысла (можно переходить к следующей главе).

Тем же, кто видит в себе силы объединиться, стоит детально разобраться, что представляют из себя эти три способа.

Самым неудачным специалисты считают непосредственное управление собственниками жилых помещений. То есть на основании решения общего собрания жильцов должны заключаться договоры по оказанию услуг, содержанию общего имущества с лицами, непосредственно осуществляющими данные виды деятельности. Для признания такого договора необходимо, чтобы его подписали более половины собственников.

Договоры же на холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление заключаются с каждым собственником отдельно. В этой ситуации жильцам придется иметь дело примерно с десятком различных подрядчиков и самостоятельно решать проблемы с каждым из них.

Потому довольно активно сегодня рекламируются два других способа управления домом. Создание Товарищества собственников жилья (ТСЖ). Однако здесь возникает та же проблема. Принять решение о создании ТСЖ должны более чем 50 процентов собственников квартир на общем собрании. Кстати, можно объединиться и несколькими домами.

ТСЖ — юридическое лицо, которое имеет печать, счет в банке и иные вытекающие отсюда права, обязанности и ответственность.

Права: заключать договоры об управлении, содержании ремонте общего имущества, оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах товарищества, определять смету расходов на год, специальные взносы и отчисления, устанавливать на год (на основании принятой сметы) размеры платежей и взносов для каждого собственника в соответствии с его долей имущества в доме.

Обязанности: заключать соответствующие договоры с собственниками, не являющимися членами товарищества, обеспечивать надлежащее состояние имущества в доме, представлять законные интересы собственников помещений в отношениях с третьими лицами. И обязанностей, и прав у ТСЖ масса. Важно понять, что, принимая на себя обязательства по управлению домом, жильцам уже не придется сидеть сложа руки, а бороться за данные права, точнее, за стоимость услуги и ее качество с учреждениями коммунальной сферы. Либо самостоятельно нанимать слесарей, сантехников и так далее. Но ТСЖ может заключить и договор с управляющей компанией, которая и примет на себя обязательства решать все ваши жилищно-коммунальные проблемы.

Кстати, управление управляющей организацией и есть третий способ. Поскольку большинство собственников жилья смутно представляет себе работу жилищно-коммунальных служб, существует практика объявить конкурс, и на конкурсной основе выбрать себе управляющую компанию. Но о любой компании необходимо навести справки: сколько лет она работает на данном рынке услуг, перечень и стоимость предоставляемых услуг, а также насколько устраивает жильцов работа данных компаний.

Подводя итог, можно с полной уверенностью сказать лишь одно, что сегодня благодаря в том числе и Жилищному кодексу проблемы ЖКУ переложены на плечи самих жильцов. И решить их можно лишь сообща. В противном случае придется оплачивать услуги по тем расценкам, что предложены муниципальными либо какими-то иными структурами, навязанными нам сверху…

Кстати

В марте 2006 г. к решению вопроса о неправомерно повышенных тарифах ЖКХ в Екатеринбурге подключилась прокуратура УрФО. Согласно предельным индексам в УрФО плата населения за ЖКУ может быть увеличена в 2006 г. на 20%. В постановлении главы Екатеринбурга этот индекс составил 50%. Законодательные акты мэрии и Российской Федерации вступили в противоречие, и первый был опротестован.

Комментарий специалиста

Начальник государственной жилищной инспекции Югры Владимир Яковлев: — Сразу скажу, что мы не имеем права проверять тарифы и стоимость коммунальных услуг — это прерогатива комитетов по тарифной и ценовой политике. А качество предоставляемых услуг мы контролировать можем. И по этому поводу к нам обращается немало жителей округа. Например, многих волнует вопрос ремонта жилья. Срок капитального ремонта уже давно подошел, а муниципальные организации говорят, что на данную статью расходов у них нет средств. Мы выносим соответствующие предписания, которые учреждение должно исполнить. Из рычагов давления у нас лишь один — Кодекс об административных нарушениях. Физическое лицо мы можем оштрафовать на 5 тыс. руб, юридическое — на 50 тыс. руб. Вы думаете, что стоимость коммунальных услуг может снизиться при создании рынка этих услуг? С моей точки зрения, ни коим образом! Возможны лишь частичные изменения. Я считаю, что невозможно обеспечить теплом ветхий дом, где перекошены рамы и двери… А платить за эту услугу все равно придется жильцу, причем в полном объеме. Для того, чтобы собственники жилья платили реальные деньги, необходимо везде поставить приборы учета. Пусть не поквартирные, пусть на входе в дом, все равно это будет более достоверная картина потребления воды и тепла. Что же касается тарифов, то их нельзя поднимать до бесконечности. Жилищно-коммунальные структуры обязательно согласовывают тарифы в комитетах по ценовой политике, часть тарифов устанавливается муниципалитетами. А сегодня тарифы контролируются и государством.

Побольше заработать?

Поменьше заплатить! Именно под таким девизом работает сегодня рынок жилищно-коммунальных услуг. Надеюсь, никому не надо объяснять, кто хочет заработать, а кто не хочет платить.

Однако в конце 2005 г. правительством РФ был принят закон, усиливающий госконтроль за ценами на коммунальные услуги. Предусматривается, что рост платы граждан за ЖКУ и жилое помещение должен соответствовать предельным индексам, которые будут устанавливаться государством вплоть до 1 января 2009 г. Специалисты считают, что к этому времени закончится «свистопляска» с тарифами, которая так больно ударила по карману жильцов в 2005-м и уже в 2006 г.

По данным февральского опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения, 70% россиян считают, что качество услуг ЖКХ не повышается, а 17% утверждают, что оно даже ухудшилось.

Согласно установленным предельным индексам рост платы граждан в нашем регионе за жилое помещение не должен превышать 19%, за коммунальные услуги — 20%. Если рассматривать повышение в разрезе муниципальных образований, то за жилое помещение плата повышена в Сургуте, Нижневартовске, Когалыме на 19%, в Мегионе на 2%. Коммунальные услуги в Сургуте, Нягани, Березово возросли на 20%, в Мегионе на 4,5%.

Специалисты утверждают, что сегодня Мегион оказался в самой выигрышной ситуации — здесь плата за ЖКУ увеличилась минимально. И связано это с тем, что этот город самым первым перешел на 100% оплату коммунальных услуг.

Сегодня жители города уже забыли о давних возмущениях, и новогодние повышения не бьют их по карману так, как тех, кто оплачивал в кассу учреждений ЖКХ не полную стоимость предоставленных услуг.

Тем не менее согласно документам в Югре повышение платы за ЖКУ исполнено согласно предельным индексам, а в ряде муниципальных образований даже и не достигло их. Но почему-то, получив обязательные расчетные квитки (я говорю о столице округа), понимаешь, что речь здесь идет не о 14 или 20%. Приведу лишь некоторые цифры: в декабре плата за отопление составила 1 374 рубля, в январе 3 340 (рост более, чем в 2 раза). Экономисты ЖКХ объясняют это высоким коэффициентом потребления тепла в этом месяце. Выход? Безусловно, есть! Установить тепловой счетчик. Уточню, что стоит он около 8 000 руб. и срок его эксплуатации 5 лет.

Возьмем другую «расчетку». Тариф на отопление в январе выше декабрьского лишь на 0,5%, а общая плата за жилье стала выше на 5 352,45 руб. С чем связано данное повышение? С тем, что обслуживающая компания выставила более пяти тысяч за отопление МОП (мест общественного пользования). То ли за холодный январь подъезды и подвалы «съели» столько тепловой энергии, то ли жильцам в течение года не предъявляли эти суммы? Квиток об этом умалчивает… Причем государственная жилищная инспекция (в которую обратились возмущенные жильцы) пока еще принимает решение — может ли данная организация взимать плату за отопление МОП.

Согласно данным департамента тарифной и ценовой политики Югры стоимость содержания типовой неприватизированной квартиры для семьи из трех человек общей площадью 54 кв.м в капитальном исполнении составила в Нижневартовске 2 292,45 руб. в месяц, в столице округа — 4 640,06 руб.

Жителям столицы Югры сегодня приходится тяжелее всего — здесь стоимость услуг ЖКУ самая высокая. Почему? Пока неизвестно.

Автор: Фаина Неверова

P.S.

Наши законодательные акты в разрез «центральным» не идут. Но стоимость услуг ЖКХ настолько высока (в ряде муниципальных образований), что, несмотря на соответствие закону, хочется обратиться и в прокуратуру, и Госжилинспекцию, и к вновь избранным депутатам. Кто поймет жильца первым? Кстати, чтобы обратиться в эти органы, необходимо сначала объединиться…


ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Яндекс Livejournal Liveinternet Mail.Ru

Возврат к списку