Подробно...

06.05.2009 00:00

Ведущий: Здравствуйте, уважаемые телезрители! В эфире программа «От первого лица и как обычно, в последний четверг месяца у нас в студии Губернатор, Председатель Правительства Югры Александр Филипенко. Мне сегодня помогает журналист Олеся Дегурко. Давайте, посмотрим обзор этого месяца.
Так как ролик закончился хоккеем, предлагаю с него и начать, Александр Васильевич, эта команда только вышла в финал, и вы назвали это феноменальным успехом. Вот, наши хоккеисты стали чемпионами высшей лиги. Может быть, огорчает всего лишь одно, что в команде только два югорчанина, двое сургутян. Вас это не смущает?

Александр Филипенко: Интересная постановка вопроса, вроде событие неплохое и все равно с подвохом. Откуда взять сразу 30 человек хоккеистов высокого уровня, если до этого хоккей не развивался должным образом?! Я считаю, что сейчас мы настоящим образом начали заниматься хоккеем, и это первый результат. Я не отказываюсь от своих слов, безусловно, это огромный успех, потому что по сути за один сезон мы стали чемпионами. Это здорово! Мои поздравления всем! А по поводу того, что будет: да, будет то, что весь основной состав будет Югорским. Сегодня уже есть 8 команд, которые играют в 1-о1 и во 2-ой лигах, есть школы, которые развиваются. Поэтому, еще раз мои поздравления всем любителям хоккея, слова благодарности тренерскому составу и ребятам из команды! Это приятно!
Посмотрев видеоряд, по неволе обращаю, что очень важны культурные, спортивные события, и мы гордимся, что они у нас есть. Только хочется спросить, был очередной большой форум молодых ученых Югры, которые говорили, что нужно сделать, что будет завтра в науке, в производстве, в экономике, в социальной сфере, определяя перспективы. Или прошел юбилей пионеров и флагмана нашей газонефтяной промышленности Сургутского завода, у которого прекрасные перспективы, великолепные результаты. Это тоже надо было отметить в видеоряде.

Ведущий: Все не уместить, Александр Васильевич.

Александр Филипенко: Я говорю о наших с вами приоритетах. Губернатор нашел возможность съездить на это очень важное событие, в этот коллектив, а в видеоряде не нашлось места, но мы этим живем. Извиняюсь, что возвращаюсь к вопросам для меня бесспорным, но нельзя об этом забывать, это главное. А сколько за эти 4 месяца сделано нового? Я имею в виду, новые мощности и в индустрии, и новые объекты социальной сферы, которые дали новый толчок для развития. Мне кажется, что нужно соизмерять правильно приоритеты.

Олеся Дегурко: Мы сейчас успеем все обсудить.

Ведущий: Хотелось бы сразу обратиться к серьезной теме, теме антикризиса и на федеральном и на окружном уровне приняты соответствующие программы. На ваш взгляд, программа, принятая в округе, действительно может помочь исправить ситуацию?

Александр Филипенко: Нет сомнения в том, что это реальная программа, которая реально же помогает в это достаточно сложное для всех время, кому-то почти экстремальной, а кто-то почти и не заметил ее. Для округа одним из решающих антикризисных документов – это, безусловно, откорректированный бюджет автономного округа, потому что многое держалось до принятия документа. Это касается многих отраслей, в том числе реального сектора экономики, как мы называем, и это касается твердого решения, связанного с реализацией главной нашей цели, задачи, как минимум сохранение достигнутого уровня качества жизни населения, выполнение всех публичных социальных обязательств, которые были сделаны и подтверждение этому вновь принятый бюджет. Тот широкий спектр различных мер поддержки организационного характера, не обязательно деньги, деньги, деньги. Это и выделение ресурсов, формирование последовательности тех шагов, которые мы реализуем сегодня в поддержку человека в этой трудной ситуации. Прежде всего, это связано с программами занятости населения, поддержки конкретных предприятий, которые оказываются в сложной ситуации, и может быть, как нигде, только если в Москве, суммарно за год эта поддержка оценивается у нас не менее 28 млрд. рублей. Порядка 16 морд. рублей из них – те преференции, т.е. налоговые послабления, которые учтены в бюджете текущего года. Да, конечно, это значит, что мы не дополучим эти деньги в бюджете округа, но это значит, что мы окажем огромную поддержку многим людям.

Олеся Дегурко: Сумма впечатляющая, безусловно!

Александр Филипенко: Складывается из конкретного набора, я подчеркиваю, различных мер, либо прямо – это финансирование значимых направлений (перевозка пассажиров авиа, речным, автодорожным транспортом и т.д.).

Олеся Дегурко: Если возвращаться к бюджету на 2008г., то те цифры, которые мы имеем в 2009г. в принципе сравнимы с цифрами бюджета 2006г., но тогда мы говорили о развитии, движении вперед, сейчас же мы говорим о том, чтобы сохранить то, что создали. Что изменилось?

Александр Филипенко: Откуда вы узнали, что такой же?

Олеся Дегурко: Ну, приблизительно.

Александр Филипенко: Нет, конечно, даже не приблизительно. Разница существенная. Если говорить о размерах консолидированного бюджета, то разница порядка 55-60 млрд. рублей – это очень серьезно. Нужно сказать, что 55-60 млрд. рублей это как раз программа капитальных вложений прошлого года, именно она очень важна. Речь не идет о выживании, речь идет о том, что мы действительно вынуждены приостановить программы развития. Это не просто разговор, а реальные цифры. Если мы говорим о социальной поддержке, о социальной защите населения, прежде всего это доход населения, уровень заработанной платы, то я вам скажу, что уровень прошлого года, а не 2005г. и первый квартал текущего года практически сохранен, сопоставим. Потому что сокращение уровня дохода населения составило 0,2% - это почти тоже. Если сравнивать с прошлым годом, то я подчеркиваю уровень заработанной платы практически те же самые, если говорить о работниках бюджетных организаций, то по сравнению с этим периодом прошлого года у них заработанная плата немного даже повыше, от 4 до 9%. Доживем до декабря и будем сравнивать с декабрем, все время б этом говорю. Конечно же, в этих условиях мы оптимизировали многое, пытаемся оптимизировать структуры издержек, также как и на многих предприятиях. Также мы пошли на такой шаг, как сокращение долгие годы не заполняемых вакансий, например, в здравоохранении, в образовании, в органах внутренних дел. Это возможность совмещения с одной стороны, приработок, возможность экономии фонда заработанной платы, а значит, получение прибыли и т.д. Сегодня в режиме ручного управления в этих условиях мы отслеживаем и влияем на эту ситуацию. Я принял решение о выплате некоего бонуса, премии к 9 маю, который даст нам немного приподняться и попросил об этом сделать все муниципальные образования.

Олеся Дегурко: Это хорошая новость.

Александр Филипенко: Мы поддерживаем те муниципалитеты, у которых нет такой возможности реально. Я говорю о системе того, как мы делаем, чтобы было понятно, пошагово.

Ведущий: В каждой программе мы, так или иначе, касаемся темы жилья, потому что тема животрепещущая. Пообщавшись, с некоторыми коллегами нашими из муниципалитетов, мы выяснили, что построенные дома, которые предназначены для переселения жильцов туда из непригодных домов, они стоят пустыми, потому что цены очень велики на квадратные метры, строители явно завышают их. Что с этим делать?

Александр Филипенко: Тут я хочу уточнить, откуда такая убежденность, что это дома, которые предназначены для переселения.

Ведущий: Ну, часть квартир.

Александр Филипенко: Это не правда, потому что переселение граждан из непригодного жилья реализуется в рамках двух программ. Одна: совместная программа окружная и федеральная, там порядка 850 млн. рублей в этом году будет профинансировано, другая: окружная программа, где возможностей существенно меньше, но там и там есть порядок цифр, который мы котируем в жилье и в этой связи сегодня проблема не в этом жилье. Это дело мы урегулируем, и необходимое количество жилья будет реализовано под те деньги, которые есть. Речь идет о том, что существенно изменилось соотношение спроса предложения с точки зрения платежеспособного спроса населения, поскольку сократились наши ипотечные программы, и меньше оптимизма стало у людей, которые хотели бы хотели улучшить свои жилищные условия. Коммерческое жилье по большинству территориям, за редким исключением, по тем ценам, которым бы хотели получить инвесторы, действительно, не реализуется. Значит, надо опускаться в ценах, значит, надо поднимать этот платежеспособный спрос, в том числе реанимировать ипотеку.

Телефонный звонок: Здравствуйте! Наталья Витальевна. Мы стоим на учете в отделе субсидий по программе малочисленных народов севера, хотелось бы узнать, когда пойдет финансирование субсидий в этом году?

Александр Филипенко: Вопрос понятен, я не могу конкретно говорить что-то по поводу вас, потому что нужна информация, но в целом сегодня нет препятствий, чтобы эта программа начала работать, она несколько сокращена, но она есть. Все изменения в бюджете изменены и я убежден, что эта программа уже начала работать. Я уточню.

Олеся Дегурко: У меня вопрос, который касается нашей северной особенности, балков. Насколько я знаю, депутаты Государственной Думы не поддержали инициативу Югры признать балки жилыми строениями. Что будем делать дальше?

Александр Филипенко: Будем продолжать работу. Хотелось бы урегулировать как-то, ввести в нормы закона эту ситуацию и пользоваться ею, для того чтобы более динамичным стал этот процесс. Поскольку это не случилось, значит, будем использовать те варианты, которые есть. Часть людей в любом случае по разным критериям подходят под эти правила улучшения жилищных условия или получения жилья, как хотите, порядка трети реально претендуют на них. Для остальных мы будем искать варианты, чтобы обеспечить их жильем. Убежден, что мы можем найти решение.
Ведущий: Александр Васильевич, а как быть со следующей проблемой, когда жителям вагон - городков не могут компенсировать часть оплаты за услуги ЖКХ, если семья малообеспеченная, потому что их жилье призвано непригодным?

Александр Филипенко: Это вопрос интересный, его, конечно же, надо решать. Возникают некие виртуальные картинки, когда есть конкретный человек с конкретными проблемами, но он не попадает в те или иные программы поддержки социальной, в том числе компенсации оплаты ЖКХ. В данном случае нужно надо смотреть на конкретный случай и искать возможность для решения конкретной ситуации.

Олеся Моиспанова г. Сургут: Добрый вечер, уважаемые коллеги! В Сургуте и Сургутском районе актуальные вопросы, касающиеся реализации кредитных отношений с европейским банком реконструкции и развития. Депутаты района пытались отказаться от кредита Евробанка на ремонты объектов ЖКХ, но глава района убедил их в обратном. У города тоже два кредита, один из них на реконструкцию домов первых массовых серий застройки, т.е. старых панельных пятиэтажек, деньги по этому кредиту Сургут еще не брал. На майском заседании депутаты городской Думы намерены решить, нужен ли этот кредит Евробанка городу сейчас, ведь мы переживаем кризис, а во-вторых, в России начала работать собственная программа «реконструкции старого жилья». Александр Васильевич, по вашему мнению, насколько сегодня Ханты-Мансийский округ нуждается в кредитах Евробанка и какое будущее этих отношений?

Александр Филипенко: Я уже однажды отвечал на этот вопрос, это тоже мне думается, дело очень конкретное, речь идет о конкретном кредите, о конкретном проекте и рассуждение, в какой стадии находится реализация его, и в какой ситуации мы сегодня оказываемся. Давайте, я вам простую цепочку цифр назову, а наши волнения и обоснованные, в том числе и мои были связаны с тем, что базовая ставка, на которой формируются все эти отношения заемщиков и этого международного банка в условиях кризиса и курсовой разницы валют, прежде всего, резко выскочила и стала существенно превышать 20%, конечно же, заставила нас задуматься, а что будет дальше? Динамика последних месяцев такова: 24%, по-моему, в январе, 18% – в феврале, сегодня она составляет 16%. Сравните, с условиями наших банков. Там за 15% меньше вообще не возьмете, 18-20% - та же ставка, понимаете. Правы депутаты, которые засомневались, поскольку сомнения разумны, но и, наверное, есть правота в том, что торопиться особенно не надо. Я скажу, что по тому кредиту, о котором шла речь городской администрации, действительно, там затянули мы вместе с муниципалитетом и т.д. с реализацией, поэтому санкции составили около 5 млрд. рублей. Сегодня инвестиции и ресурсы на российском рынке – это большая проблема для многих. Единственное, что надо избежать, а для этого сделать условия более гибкими и более жестко обозначить позиции заемщиков, в том числе возможность разорвать отношения с минимальными последствиями. Нужно все еще раз проанализировать, и принимать взвешенное решение с учетом всех обстоятельств.

Олеся Дегурко: И все-таки, вы сказали, что сейчас в нынешних условиях нам важнее не создавать новые медучреждения, не закупать новое оборудование, а эффективно использовать то, что мы уже создали. Есть сомнение у вас, что это эффективно используется?

Александр Филипенко: Всегда, в любом деле место для сомнения есть. Речь о другом, если говорить о результатах, то туту бы казалось, какие могут быть сомнения. Я вам говорю с полной ответственностью, что у нас полные результаты по демографии, например, по сокращению младенческой перинатальной смертности – это результат, прежде всего тех технологий, и тех высококвалифицированных кадров, которые воспитывались за это время. Смертность населения существенно ниже, это не потому, что мы стали вести здоровый образ жизни, до этого нам еще далеко, а это потому, что стала доступная медицинская помощь высококвалифицированная. Но речь идет о другом, когда я смотрю, сколько она стоит, то вижу, что стоимость ее растет, в 2008г. она выше, чем в 2007г. С одной стороны это объективно, но есть много показателей, которые, на мой взгляд, говорят о том, что у нас есть возможность повышения эффективности. А все ли оборудование, которое мы купили сегодня работает? Да, нет, не все! Потому что еще есть оборудование не установленное, а самое главное, есть ли у нас сегодня механизм уже сформированный, для того чтобы обеспечить полноценную отдачу. Пока мы только создаем все это. А много ли у нас в практике, когда мы на замену очень дорогой хирургической койки, заменили ее на гостиничную койку, которая намного дешевле? В Ханты-Мансийском округе создали наконец-то этот пансионат, в который приезжают и готовятся к оперативному лечению и еще какому-то, а после него отходят в условиях пансионата. А в больнице же ложатся на 2-3 дня максимум, а не на 2-3 недели, как бывает. Вот о чем речь идет. Сократить издержки, а значит повысить эффективность, хотя конечные результаты очевидны, они реальны, конкретны. Об этом говорят не статистические данные, а об этом говорят сами люди.

Телефонный звонок: Здравствуйте! Я дозвонилась из Нягани, мои детки оформляют ипотечный займ, и когда пришел ответ с разрешением, нам сказали в ипотечном агентстве, что мы должны дожидаться выплат в течение двух лет, что нас поставили на очередь. А по телевизору недавно был репортаж с Александром Васильевичем, где он говорил о том, что уже в мае выплатит определенную сумму ипотечному агентству.

Александр Филипенко: Ипотека не на один день не прекращалась, это действительно так, но дело в том, что средств не хватает, я уже об этом говорил, что в этом году мы имеем в два раза меньше доходов, поэтому на ипотеку направлена весьма скромная сумма, вопросы уже практически все реализованы. Сегодня пока финансирование ипотеки идет за счет рефинансирования, т.е. возврата тех денег, которые люди обратно отдают в ипотечное агентство. Когда я говорил о том, что в мае месяце мы усилим это движение, я имел ввиду, что те обязательства, которые есть в бюджете, есть гарантии, которые Правительство округа дает ипотечному агентству и которые ипотечное агентство возьмет займ в банке. Этот 1млрд.600 рублей будет направлен до конца года на ипотечные программы. Я убежден, что с мая месяца мы возобновим в более масштабных размерах ипотечные кредиты. Я это подтверждаю.

Ведущий: Александр Васильевич, борьба с безработицей, одно из направлений деятельности Правительства в период кризиса. Многие говорят о том, что в конце мая начале июня пройдет основная волна сокращения, что делает Правительство, чтобы эти предположения не стали реальностью?

Александр Филипенко: Все и делаем, чтобы не стало реальностью. Действительно, где-то на этот период порядка 3,5 тыс. человек по тем заявкам, которые сделали предприятия, пойдут к высвобождению. Но практика говорит о том и это так, что количество, заявленное к высвобождению людей, реально отличается от высвобожденных людей. Это две большие разницы. Пока реально высвобождается в назначенные сроки 10% от силу 15%, поэтому, такого массового характера мы не ждем, но, безусловно, работаем, в том числе на возможный всплеск. Хотя он несколько противоречит логике развития событий, связанных, в том числе с сезонностью, т.к. это лето – широкий фронт работы, когда образуется огромное количество новых рабочих мест вне зависимости от ситуации, в которой мы находимся. Если говорить в целом о программах, то их две: содействие занятости населения и дополнительная программа совместно с Правительством РФ дадут нам возможность вместе с бизнесом создать по нашему подсчету более 27 тыс. рабочих мест за год. Более 4 тыс. человек уже работает по этой программе, также есть места, которые создаются по соглашению с предприятиями, которые предполагают переобучение людей. Центр занятости гарантирует переобучение людей, а предприятия гарантируют трудоустройство их. Также формируется фронт общественной работы на предприятиях и здесь тоже есть формула финансирования совместной работы. И наконец, очень интересная формула, на которую я акцентирую внимание, это так называемая самозанятость населения, когда человек может получить финансовую поддержку, чтобы создать собственное дело, стать предпринимателем. Для этого выделяются финансовые ресурсы, для этого надо заявиться.

Олеся Дегурко: А много у нас таких людей, которые решили заняться малым бизнесом?

Александр Филипенко: Пока, нет, чуть более двух десятков человек с начала этого года.

Ведущий: Как вы можете оценить действие глав муниципалитета в тяжелый период, например, борьба с неплательщиками за услуги ЖКХ и т.д.?

Александр Филипенко: По-разному, как и положено. Абсолютное большинство руководителей территорий, безусловно, активны в этом смысле. Я не могу сказать, что абсолютно все руководители муниципалитетов действует, таким образом, но не хочу брать грех на душу за тех, кто ленится и т.д. Таковых просто не существует, на мой взгляд.

Олеся Дегурко: Знаю, что люди, которые пойдут работать на общественные работы, будут получать 8 тыс. рублей от Центра занятости и 2 тыс. рублей от работодателя, как вы считаете, этого достаточно, чтобы пойти на общественные работы?

Александр Филипенко: А, вообще, ничего не получать, это стимул? Ну, вот и ответ.

Ведущий: Если человек, захочет заняться своим делом, какой бизнес сейчас наиболее доходный?

Александр Филипенко: Ну, я откуда знаю, не бизнесмен же. Мне думается, все, что работает на человека – это не занятый рынок и можно смело идти туда.

Игорь Лапик, деревня Сотник Кондинского района: Очень трудно получить кредит на строительство для фермеров по тем условиям, которым выставляют банки. Можете ли вы посодействовать в этом?

Александр Филипенко: Я уже принципиально ответил на этот вопрос и как раз окружные программы предполагают финансирование инфраструктур для фермерских хозяйств, та же скважина, о которой вы говорили, электроэнергия – нами просто должно быть профинансировано по этой программе. В прошлом году порядка 10 тонн мяса и 10 тонн молока вы реализовали, по моим данным. Так? И на это дело только в качестве компенсации на произведенную продукции получил порядка 650 тыс. рублей. Вроде бы не много, но существенная поддержка, на мой взгляд. Что касается кредитования для строительства, то надо выйти прямо на меня, если не получается по-другому, и мы уточним, почему эта схема не работает.

Олеся Дегурко: Многие фермеры жалуются, что невозможно пробиться со своей продукцией на прилавки Югорских магазинов, что все между собой поделили крупные поставщики, естественно, не из нашего региона. Как здесь быть? Можно ли помочь?

Александр Филипенко: Я думаю, что здесь надежный вариант решения этой проблемы – это кооперация. Я имею в виду консолидацию усилий, формирование соответствующих каналов поставки через какие-то бытовые организации. Создание собственных торговых площадей, чтобы ни от кого не зависеть. Сегодня для России за счет курсовой разницы, безусловно, конкурентоспособность отечественной продукции существенно выросло в плюс. Надо приходить и завоевывать, а не быть в качестве просителя. Я предлагаю организацию ярмарок, чем чаще, тем лучше в крупных населенных пунктах.

Ведущий: Наступает великий праздник День победы, что-нибудь скажите?

Александр Филипенко: Хочу поздравить и пожелать в этот светлый праздник успехов и в ближайшее время, и хорошего настроения на праздники, и, конечно же, счастья, здоровья, удачи в 2009г., который даст нам возможность не просто пройти через осложнения, но и создать базу, для того чтобы продолжить позитивное развитие и решение всех проблем, которые есть у каждого. Здоровья, удачи!!! С наступающим всех праздником!

Ведущий: Спасибо большое, что пришли сегодня к нам в студию, а я напоминаю, что была программа «От первого лица», с вами была Олеся Дегурко и Антон Гладышев, и конечно же, Александр Васильевич Филипенко. До свидания!


ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Яндекс Livejournal Liveinternet Mail.Ru

Возврат к списку