Подробно...

20.05.2010 00:00

«Мы находимся в зоне риска», – напомнила Комарова.

Государственный долг Югры на 1 января 2010 года составил 13 млрд. 882 млн. рублей. Такие данные привела Вера Дюдина на последнем заседании правительства округа.

Она пояснила, что долг состоит из привлечённых ресурсов в результате размещения облигационного займа в объёме 6 млрд рублей. Также из привлечённых бюджетных кредитов из федерального бюджета на сбалансированность бюджета – 1 млрд 370 млн рублей. И ещё 6,5 млрд рублей – это обязательства по предоставленным государственным гарантиям.

«За прошлый год рост произошёл значительный. Но тем не менее, на наш взгляд, он остаётся в рамках разумного. Например, 11 субъектов РФ имеют уровень госдолга, который превышает половину собственных доходов», – успокаивала Вера Аркадьевна.

Она также отметила, что муниципальный долг на конец 2009 года составил 3,4 млрд рублей. «Он тоже значительно вырос по сравнению с 2008 годом. Но в основном сформирован за счёт того, что муниципалитетам были предоставлены бюджетные кредиты из бюджета автономного округа на кассовый разрыв и на сбалансированность местных бюджетов, а также кредиты в форме предоставления муниципальных гарантий.

Губернатор Югры Наталья Комарова поинтересовалась, входят ли в оценку долга консолидированного бюджета косвенные долги, например, долги по финансовым операциям, где округ выступает гарантом, а проекты не состоялись или при реализации их возникли долги.

Вера Дюдина ответила, что нет. «Здесь отражаются только долги, оформленные в качестве государственных гарантий». После она отметила, что совершенно справедливо, если власти будут сейчас смотреть не только на те долги, которые учитываются по долговой книге, но и те заимствования, которые существуют у организаций, принадлежащих округу. Сейчас по бюджетному законодательству, если они оформлены госгарантиями, то в долговой книге не учитываются. Но будет справедливо, если мы этим займёмся.

Она подчеркнула, что в 2009 году не было обращений на средства бюджета в рамках обеспечений этих гарантийных обязательств. Но, по её cловам, сейчас нужно анализировать ситуацию более предметно. «Сейчас мы знаем некоторые обязательства, которые, возможно, будем вынуждены исполнить, если не предпримем каких-то мер, опережающих решений», – заявила она.

После этих уточнений губернатор дала поручение всем руководителям направлений оценить такие риски и организовать ведение учёта таких условных долгов и обязательств. «Необходимо составить реестр обязательств», – сделала вывод она.

Отметим, что на эту тему сделал ремарку заместитель губернатора Вячеслав Новицкий, который заявил: «Я считаю, что в структуре бюджета иметь долг – это не преступление, это нормальный инструмент бюджетной политики и, если хотите, инструмент для реализации проведения эффективной бюджетной деятельности».

Однако Наталья Комарова подчеркнула, что это частное мнение: «В отношении долгов общая политика должна состоять в том, чтобы количество этих долгов играло позитивную роль для региона. Их объём нужно контролировать. Мы находимся в некой зоне риска».

Между тем ещё недавно Вера Дюдина заявляла нашему агентству, что при необходимости округ снова может воспользоваться таким механизмом привлечения средств, как облигационный займ. «Выпуск облигаций – это механизм достижения сбалансированности бюджета. Если власть знает, что есть какие-то приоритетные направления, которые в последующем дадут ощутимый результат, то, в принципе, ничего страшного в том, чтобы пойти на заимствования, нет», – говорила она.

В это же время наши соседи – Свердловская область – после смены губернатора тоже решились на размещение облигационного займа. Если Эдуард Россель был категорически против подобных долгов, то правительство Мишарина намерено привлечь таким способом 3 млрд рублей (ранее говорилось о 7 млрд) на покрытие дефицита. Сейчас в облдуме идёт активная дискуссия, стоит ли области влезать в такую долговую яму. Часть парламентариев, в частности, представляющие оппозиционные партии, выступают против данной инициативы.

Отметим, что по итогам исполнения бюджета округа за I квартал расходы на обслуживание государственного и муниципального долгов составили 81 тыс. рублей.

Автор:  Ника БЕРЕЗИНА 


ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Яндекс Livejournal Liveinternet Mail.Ru

Возврат к списку