Полномочия

Положение

о юридическом управлении Администрации

города Ханты-Мансийска

(далее-Положение)

 

1. Общие положения

 

1.1. Юридическое управление Администрации города Ханты-Мансийска (далее – управление, юридическое управление) является органом Администрации города Ханты-Мансийска (далее-Администрация города), осуществляющим функции по юридическому сопровождению деятельности Администрации города Ханты-Мансийска.

1.2. Юридическое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и иными нормативными актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города, муниципальными правовыми актами города Ханты-Мансийска и настоящим Положением.

1.3. Юридическое управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами Администрации города Ханты-Мансийска, подчиняется непосредственно Главе Администрации города Ханты-Мансийска и курируется заместителем Главы Администрации города, в введении которого находится деятельность Управления.

 

2. Функции управления

 

         2.1. Обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, актов Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Устава города Ханты-Мансийска, решений Думы города Ханты-Мансийска, актов Администрации города Ханты-Мансийска, Главы города Ханты-Мансийска Администрацией города Ханты-Мансийска.

2.2. Обеспечивает исполнение договоров и соглашений по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления.

2.3. Осуществляет правовое обеспечение деятельности Администрации города Ханты-Мансийска (за исключением деятельности органов Администрации города, обладающих правами юридического лица).

2.4. Подготавливает заключения по вопросам правового характера, возникающим в процессе деятельности Администрации города с учетом положений пункта 2.3 настоящего Положения.

2.5. Вносит Главе Администрации города Ханты-Мансийска проекты муниципальных правовых актов Администрации города Ханты-Мансийска, Думы города Ханты-Мансийска, а также другие документы, по которым требуется решение Главы Администрации города Ханты-Мансийска, по вопросам, входящим в компетенцию юридического управления, а также представляет информацию о деятельности управления.

2.6. Рассматривает и анализирует проекты планов мероприятий, программ, утверждаемые и (или) подлежащие согласованию Главой Администрации города поступивших в Управление в установленном порядке, и готовит по ним правовые заключения на предмет соответствия законодательству и правилам юридической техники в части вопросов, входящих в компетенцию Управления.

2.7. Вносит Главе Администрации города Ханты-Мансийска предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты государственных органов власти по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

2.8. Осуществляет контроль за соответствием постановлений и распоряжений Администрации города Ханты-Мансийска действующему законодательству и Уставу города Ханты-Мансийска.

  2.9. Осуществляет мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Администрации города Ханты-Мансийска, в том числе:

- формирует план мониторинга нормативных правовых актов Администрации города на очередной календарный год;

- осуществляет формирование предложений к проекту плана мониторинга правоприменения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Российской Федерации.

2.10. Проводит правовую экспертизу проектов муниципальных правовых актов, в том числе имеющих нормативный характер, разработанных органами Администрации города и (или) муниципальными учреждениями в соответствии с Регламентом Администрации города, утвержденным постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 01.03.2012 №232 (далее-регламент Администрации города).

         2.11. Проводит антикоррупционную экспертизу  проектов муниципальных нормативных правовых актов разработанных органами Администрации города и (или) муниципальными учреждениями в соответствии с действующим законодательством.

         2.12. Осуществляет проведение экспертизы проектов административных регламентов осуществления функции муниципального контроля в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры           от 02.03.2012 № 85-П.

         2.13. Осуществляет проведение экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствии с распоряжением Администрации города от 23.05.2013 № 122-р.

         2.14. Проводит правовую экспертизу муниципальных правовых актов, в том числе имеющих нормативный характер.

         2.15. Проводит антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов.

2.16. Принимает участие в подготовке официальных отзывов на проекты федеральных законов, законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,  по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

2.17. Участвует в подготовке заключений по проектам нормативных актов Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, поступающим в Администрацию города Ханты-Мансийска.

2.18. Осуществляет подготовку заключений, разъяснений, обзоров по правовым вопросам, возникающим в деятельности Администрации города Ханты-Мансийска, относящимся к полномочиям Управления.

2.19. Осуществляет подготовку и правовую экспертизу проектов договоров, заключаемых от имени Администрации города Ханты-Мансийска.

2.20. Осуществляет ведение регистра договоров, заключенных от имени Администрации города Ханты-Мансийска.

2.21. Осуществляет подготовку и направление в судебные органы исковых заявлений, иных заявлений и жалоб в случае нарушения имущественных и иных прав муниципального образования.

2.22. Осуществляет представительство Администрации города Ханты-Мансийска в судах общей юрисдикции, арбитражных судах.

2.23. Осуществляет представительство Администрации города Ханты-Мансийска, за исключением органов Администрации города, являющихся юридическими лицами, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, органах государственной власти Российской Федерации.

2.24. Осуществляет подготовку и направление в вышестоящие судебные органы апелляционных, кассационных жалоб на решения и определения нижестоящих судов, а также надзорных жалоб и заявлений о принесении протестов в порядке надзора на вступившие в законную силу решения судов.

2.25. Осуществляет организацию рассмотрения актов прокурорского реагирования, предписаний органами Администрации города Ханты-Мансийска. Подготавливает и направляет ответы в органы прокуратуры по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования, заявления о принесении протестов в порядке надзора на вступившие в законную силу решения судов.

2.26. Осуществляет анализ и обобщение результатов рассмотрения судебных споров с участием Администрации города Ханты-Мансийска, результатов работы с актами прокурорского реагирования, результатов работы органов Администрации по подготовке проектов муниципальных правовых актов.

2.27. Принимает участие в работе административной комиссии.

2.28. Принимает участие в заседаниях аукционных, конкурсных и котировочных комиссиях Администрации города Ханты-Мансийска.

2.29. Рассматривает поступающие в Администрацию города Ханты-Мансийска индивидуальные и коллективные письменные обращения граждан и готовит проекты ответов заявителям по вопросам, относящимся к полномочиям Управления.

2.30. Рассматривает поступающие Администрацию города Ханты-Мансийска обращения и запросы органов государственной власти, организаций и готовит проекты ответов заявителям по вопросам, относящимся к полномочиям Управления.

2.31. Осуществляет методическое руководство органов Администрациипо вопросам, относящимся к полномочиям Управления.

2.31. Осуществляет информационное взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, иными организациями.

 

3. Полномочия Управления

 

3.1. Юридическое управление вправе:

3.1. Запрашивать в установленном порядке от органов Администрации города Ханты-Мансийска, муниципальных учреждений и предприятий, необходимые для осуществления функций и полномочий Управления документы и информацию.

3.2. Запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти и иных организаций необходимые для осуществления функций и полномочий Управления документы и информацию.

3.2. Осуществлять проверку соответствия деятельности органов Администрации города Ханты-Мансийска законодательству Российской Федерации  и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставу города.

3.3. Вносить Главе Администрации города Ханты-Мансийска предложения об отмене или изменении противоречащих действующему законодательству муниципальных правовых актов, предъявлении в суд исковых заявлений в защиту прав Администрации города Ханты-Мансийска.

3.4. Принимать участие в совещаниях, созываемых Главой Администрации города Ханты-Мансийска и его заместителями, при обсуждении на них вопросов правового характера.

3.5. Принимать участие в заседаниях рабочих групп, совместных комиссий, заседаниях Думы города Ханты-Мансийска.

3.6. Подготавливать заключения по вопросам правового характера, возникающим в процессе деятельности органов Администрации города, являющихся юридическими лицами, при наличии письменного заключения по указанному вопросу юридической службы органа Администрации.

3.7. Указания Юридического управления в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением, являются обязательными к руководству и исполнению органами и муниципальными служащими Администрации города Ханты-Мансийска.

4. Организация деятельности управления

 

4.1. Руководство деятельностью Юридического управления на основе единоначалия осуществляет начальник Юридического управления, назначаемый на должность (освобождаемый с должности) Главой Администрации города Ханты-Мансийска.

4.2. Начальник Юридического управления осуществляет исполнительно-распорядительные функции по руководству Юридическим управлением и несет персональную ответственность за исполнение функций и полномочий Юридическим управлением.

4.3. Начальник Юридического управления:

4.3.1. Распределяет обязанности между работниками Юридического управления, устанавливает степень их ответственности в соответствии с должностными инструкциями муниципальных служащих Юридического управления.

4.3.2. Действует без доверенности от имени Юридического управления, представляет его во всех организациях и предприятиях, государственных органах и органах местного самоуправления.

4.3.3. Ходатайствует о применении к муниципальным служащим Юридического управления мер поощрения и наложении на них дисциплинарных взысканий в соответствии с действующим законодательством.

4.3.5. Представляет для утверждения Главе Администрации города Ханты-Мансийска структуру, штатное расписание, Положение о Юридическом управлении.

4.3.6. Утверждает Положения об отделах Управления.

4.3.7. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям Юридического управления.

4.4.  В период временного отсутствия начальника Юридического управления его полномочия осуществляет заместитель начальника Юридического управления.

4.5. Юридическое управление имеет бланк установленной формы в соответствии с приложением к настоящему Положению.

4.6. Упразднение Юридического управления осуществляется по распоряжению Главы Администрации города Ханты-Мансийска в установленном законом порядке.

4.7. В порядке, установленном регламентом Администрации города, в настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения.