Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в городе Ханты-Мансийске на 2016 – 2020 годы» (далее – Программа) утверждена постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 14.10.2013 № 1279.  

Целями программы являются создание условий для повышения эффективности деятельности Администрации города Ханты-Мансийска по исполнению полномочий, определенных федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Ханты-Мансийска и повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих города Ханты-Мансийска, создание профессиональной, конкурентоспособной, ориентированной на интересы населения открытой муниципальной службы.

Программа включает в себя 5 задач:

«Повышение профессиональной квалификации муниципальных служащих и лиц, включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров Администрации города Ханты-Мансийска»;

«Совершенствование работы, направленной на применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с ней на муниципальной службе»;

«Принятие комплекса мер, направленных на повышение качества профессиональной деятельности муниципального служащего, создание условий должностного роста»;

«Совершенствование системы информационной открытости, гласности в деятельности муниципальной службы, формирование позитивного имиджа муниципального служащего»;

«Повышение эффективности осуществления административно-управленческих, исполнительно-распорядительных полномочий, а также исполнения переданных отдельных государственных полномочий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав».

Все мероприятия реализации программы в 2016 году направлены на достижение показателей:

1.   Общее количество размещенных материалов, информацией в средствах массовой информации и в сети Интернет по вопросам кадровой работы, муниципальной службы и антикоррупционной деятельности, количество разработанных методических материалов и внесения изменений в них, разъяснений по вопросам прохождения муниципальной службы и противодействия коррупции – 21 единиц;

2.   Количество проведенных совещаний, конференций, семинаров, "круглых столов", конкурсных мероприятий по актуальным вопросам для муниципальных служащих и обучающих семинаров муниципального управления – 13 единиц;

3.   Количество муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входят функции по приему и выдаче документов при предоставлении муниципальных услуг (обратный показатель)- снижение до 50 человек;

4.   Доля граждан, включенных по результатам конкурсных процедур (аттестации) в кадровый резерв, резерв управленческих кадров, назначенных на вакантные должности в органах местного самоуправления, от штатной численности- 23 процента;

5.   Доля муниципальных служащих, прошедших обучение, от численности муниципальных служащих, нуждающихся в обучении в соответствии с требованиями действующего законодательства- 30 процентов. 

Финансирование Программы осуществляется из бюджета города Ханты-Мансийска, ХМАО-Югры, федерального бюджета и предусматривает расходы на реализацию мероприятий 1, 4 и 5 Программы.

Одной из задач программных мероприятий является повышение профессиональной квалификации муниципальных служащих и лиц, включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров Администрации города Ханты-Мансийска, которая включает в себя обучение (семинары, курсы, конференции, круглые столы и т.д.) муниципальных служащих города Ханты-Мансийска. С целью формирования качественного кадрового состава за отчётный период прошли обучение 92 муниципальных служащих и состоящих в кадровых резервах, что позволило уже к октябрю месяцу достичь 97 % планового показателя.    Муниципальные служащие повысили свой профессиональный уровень по вопросам противодействия коррупции в органах местного самоуправления,  актуальных тенденций развития и совершенствования местного самоуправления на современном этапе, безопасности жизнедеятельности и защиты окружающей среды, актуальных проблем по вопросам применения  федерального закона о закупках № 44-ФЗ, проектной деятельности в органах местного самоуправления и других не менее востребованных тем.  Кроме того, согласно квотам, установленным Департаментом государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, было обеспечено обучение 1 муниципальному служащему муниципального образования город Ханты-Мансийск, до  декабря 2016 года запланировано обучение еще 15 муниципальных служащих.

Действующая программа «Развитие муниципальной службы в городе Ханты-Мансийке» позволяет использовать различные механизмы и методы направленные на формирование эффективной системы местного самоуправления, муниципальной службы, одним из таких эффективных методов является  форма обмена опытом реализуемая посредством организации различных совещаний, конференций и круглых столов. Так в рамках реализации мероприятий программы, была организована и проведена научно-практическая конференция с приглашением научно-педагогических работников  и экспертов, представителей научного сообщества, практикующих ученых, докторов наук,  представителей различных уровней органов государственной власти, что позволило  обеспечить участие в различных мероприятиях конференции более 155 муниципальных служащих и работников муниципальных организаций города, повысивших свой профессиональный уровень.

 С целью совершенствования работы, направленной на применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с ней на муниципальной службе,  программные мероприятия позволили обеспечить участие независимых экспертов в более чем 15 комиссиях по вопросам формирования кадрового резерва, противодействия коррупции на муниципальной службе. Обеспечение законности и профилактики правонарушений на муниципальной службе осуществляется в постоянном системном режиме, в соответствии с утвержденным планом мероприятий Администрации города Ханты-Мансийска на 2016 год по реализации комплекса мер, направленных на профилактику коррупционных и иных правонарушений.

За отчётный период  в рамках запланированных мероприятий был разработан методический материал и размещено 28 материалов информации нацеленных на  формирование позитивного имиджа муниципального служащего, применения мер по противодействию коррупции на муниципальной службе. По результатам проведённых мероприятий, удалось превысить запланированный показатель и достичь отметки  133 % исполнения от планового показателя.

Одним из направлений программы является работа с молодыми специалистами, выпускниками образовательных организаций. За отчётный период,  организовано и обеспечено прохождение практики 74 студентам высших учебных заведений в Администрации города. Кроме того, была разработана система мероприятий, направленная на формирование кадрового резерва из выпускников, успешно прошедших практику, что позволило в 2016 году включить в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы двух выпускников ВУЗа.

В целях принятия комплекса мер, направленных на повышение качества профессиональной деятельности муниципального служащего, создание условий должностного роста было проведено 18 конкурсов по формированию кадрового резерва, резерва управленческих кадров, рассмотрено кандидатур на замещение  28 должностей муниципальной службы, по итогам в кадровый резерв и резерв управленческих кадров включено -79 человек, что составляет 110 % исполнения от планового показателя. 

Для реализации задачи, направленной на совершенствование системы информационной открытости, гласности в деятельности муниципальной службы, формирование позитивного имиджа муниципального служащего в отчётном периоде успешно проведён «День открытых дверей» (Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от   14.03.2013 № 56-р «Об утверждении Положения о проведении Дня открытых дверей в Администрации города Ханты-Мансийска и органах Администрации города Ханты-Мансийска») в органах местного самоуправления города, в котором приняли участие более 40 учащихся школ города. В программе «Дня открытых дверей» были предусмотрены ознакомительные экскурсионные мероприятия с посещением муниципальных предприятий города, органов местного самоуправления, презентации информационных систем, функционирующих  в органах местного самоуправления. Было проведено анкетирование учащихся, по результатам которого выявлены степень заинтересованности поступления на муниципальную службу и оценка качества работы муниципальный служащих и работников муниципальных организаций, участники были обеспечены  сувенирной продукцией.

Успешно организован и проведён конкурс «Лучший муниципальный служащий города Ханты-Мансийска» (Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 01.02.2016 N 79 "Об утверждении Положения о проведении ежегодного конкурса "Лучший муниципальный служащий города Ханты-Мансийска"), по результатам которого работы  муниципальных служащих были оценены комиссией, 9 служащих заняли призовые места по 5 номинациям. Данное мероприятие позволило создать благоприятные условия для участия 5 служащих представлять интересы города в различных номинациях на окружном конкурсе «Лучший муниципальный служащий автономного округа». Таким образом, на 01 октября нам удалось достичь 100 % уровня исполнения от годового показателя.

Расход на реализацию программных мероприятий 1 - 4 на 01.10.2016 года составил  2 442,4 тыс. руб., что составляет 85 % от запланированного объёма 2 862,5 тыс. руб. средств на 2016 год. Таким образом не освоенный остаток средств составляет 420,1 тыс. руб. Следует отметить, что в октябре- декабре месяце реализовываются заключенные контракты на сумму средств 246,0. тыс. руб., произведена оплата по итогам конкурса «Лучший муниципальный служащий» на сумму 110,0 тыс. руб.,  64,1 тыс. руб. предполагается расходовать на  закупку тестов и кейсов по моделированию ситуаций по нескольким тематическим направлениям для использования при проведении аттестации муниципальных служащих и конкурсов по формированию кадровых резервов и замещения вакантных должностей. Таким образом, по результатам запланированных мероприятий предполагается достичь  100%  показателя.

Мероприятие №5 программы  предусматривает расходы на повышение эффективности осуществления административно-управленческих, исполнительно-распорядительных полномочий, а также исполнения переданных отдельных государственных полномочий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» и включает в себя содержание органов местного самоуправления в составе Администрации города Ханты-Мансийска и не являющихся юридическими лицами, исполнение переданных отдельных государственных полномочий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, содержание МКУ «Управление логистики» и расходы территориальной избирательной комиссии при проведении выборов депутатов Думы города Ханты-Мансийска 6-го созыва. Общий объем предусмотренных плановых средств мероприятия №5 в бюджете на 01.10.2016 составляет 385 438, 2 тыс. рублей, в том числе:

- из средств федерального бюджета – 6 057, 7 тыс. рублей;

- из средств окружного бюджета – 10 748, 5 тыс. рублей;

- из средств местного бюджета – 368 632, 0 тыс. рублей.

Содержание органов местного самоуправления, не являющихся юридическими лицами в составе Администрации города Ханты-Мансийска и МКУ «Управление логистики» включает в себя:

- выплату заработной платы, начислений на оплату труда, компенсационные выплаты;

- оплату командировочных расходов;

- оплату услуг связи;

- оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию имущества, находящегося в оперативном управлении МКУ «Управление логистики»;

- оплату услуг по охране имущества;

- оплату  информационно-коммуникационных услуг;

- оплату услуг по обучающим семинарам, курсам;

- оплату услуг тех. осмотра, ремонта и страхования служебного транспорта;

- расходы на приобретение ГСМ на 55 единиц техники, запасных частей, канцелярских и хозяйственных товаров, мебели, орг. техники;

- оплату прочих услуг.

Кассовый расход по мероприятию № 5 программы на 01.10.2016 составил 274 184,9 тыс. рублей.

Общий объем предусмотренных плановых средств на программные мероприятия в бюджете на 01.10.2016 составляет 388 300,7 тыс. рублей, в том числе:

- из средств федерального бюджета – 6 057, 7 тыс. рублей;

- из средств окружного бюджета – 10 748, 5 тыс. рублей;

- из средств местного бюджета – 371 494,5 0 тыс. рублей.

 

В целом по программе на 01.10.2016 исполнение составило 276 627,3 тыс. руб., показатель 71,2 %. Вместе с тем, следует отметить, что исполнение заключенных муниципальных контрактов реализовывается ежемесячно до декабря текущего года, оплата производится  по факту выполненных работ (услуг), прогнозируемое исполнение до конца года составит 100%.

 

 

 

Заместитель Главы

города Ханты-Мансийска                                                                  М.В. Есина

 


Информация о ходе реализации муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в городе Ханты-Мансийске на 2016 – 2020 годы» по состоянию на 01 октября 2016 года:  Скачать