Положение о комиссии

Утверждено Решением Думы города Ханты-Мансийска от 31 октября 2016 года

№ 33 - VI РД

 

 

Положение

о комиссии по местному самоуправлению

Думы города Ханты-Мансийска шестого созыва

 

I. Общие положения

1.1. Комиссия по местному самоуправлению Думы города Ханты-Мансийска шестого созыва (далее – Комиссия) является постоянно действующим органом Думы города Ханты-Мансийска шестого созыва  и осуществляет свою деятельность в течение срока полномочий Думы города Ханты-Мансийска (далее – Дума города).

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Уставом города Ханты-Мансийска, Регламентом Думы города Ханты-Мансийска, решениями Думы города Ханты-Мансийска и настоящим Положением.

1.3. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, коллегиальности и ответственности за принимаемые решения.

1.4. Материально-техническое, организационное, информационное, правовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется аппаратом Думы города.

 

II. Направления деятельности и полномочия Комиссии

2.1. Комиссия осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

1) рассмотрение проекта Устава города Ханты-Мансийска, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска;

2) рассмотрение вопросов, связанных с формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в городе Ханты-Мансийске;

3) рассмотрение проектов муниципальных правовых актов, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории города Ханты-Мансийска (проектов нормативных правовых актов), по вопросам организации деятельности Думы города и по иным вопросам, отнесенным к компетенции Думы города федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Уставом города Ханты-Мансийска;

4) рассмотрение проектов муниципальных правовых актов по муниципальной службе, а также устанавливающих оплату труда в случаях, установленных Уставом города Ханты-Мансийска;

5) рассмотрение информаций на проекты решений Думы города, представлений и протестов прокурора на решения Думы города, а также иных заявлений об оспаривании решений Думы города;

6) рассмотрение заключений антикоррупционной экспертизы на действующие нормативные правовые акты Думы города;

7) иные направления деятельности, отнесенные к ее ведению Думой города.

2.2. Комиссия по направлениям, отнесенным к ее ведению:

1) осуществляет и организует разработку проектов решений Думы города;

2) осуществляет и организует разработку законодательной инициативы;

3) в соответствии с Регламентом Думы города рассматривает внесенные субъектами правотворческой инициативы в Думу города проекты решений Думы города по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Комиссии, вносит по ним замечания и предложения, в том числе на основе заключений юридического управления аппарата Думы города о соответствии вносимого проекта муниципального правового акта федеральному законодательству, законам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставу города Ханты-Мансийска, иным муниципальным правовым актам;

4) принимает решение о готовности проекта муниципального правового акта к рассмотрению Думой города;

5) в соответствии с решением Думы города осуществляет подготовку обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, Уставный Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

6) обращается в Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Администрацию города Ханты-Мансийска (далее – Администрация города), иные органы для получения необходимой информации, разъяснений по направлениям своей деятельности;

7) решает вопросы организации своей деятельности;

8) осуществляет контроль за исполнением собственных решений;

9) осуществляет анализ и контроль за реализацией решений Думы города по направлениям деятельности Комиссии, в том числе заслушивает на заседании Комиссии информацию Администрации города, органов Администрации города (по направлениям деятельности Комиссии) в целях подготовки соответствующих заключений Комиссии для Думы города;

10) осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления других муниципальных образований автономного округа по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Комиссии;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Думы города. 

III. Структура Комиссии,

полномочия председателя, его заместителя, права членов Комиссии

3.1. В структуру Комиссии входит председатель Комиссии, его заместитель и члены Комиссии.

Количественный состав Комиссии определяется решением Думы города об образовании Комиссии. В состав Комиссии включается не менее 3-х депутатов Думы города, изъявивших желание участвовать в работе Комиссии. В состав Комиссии могут входить специалисты аппарата Думы города и Администрации города, а также по согласованию - представители иных органов и организаций.

3.2. Комиссию возглавляет председатель, который избирается на эту должность решением Думы города в порядке, установленном Регламентом Думы города, из числа депутатов, входящих в состав Комиссии.

3.3. Заместитель председателя Комиссии избирается Комиссией из числа депутатов Думы города, входящих в состав Комиссии. Заместитель председателя избирается открытым голосованием на заседании Комиссии. Избранным считается кандидат, получивший более половины голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Председательствующий голосует последним, в случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

3.4. Председатель Комиссии:

1) организует работу Комиссии;

2) созывает заседания Комиссии;

3) председательствует на заседаниях Комиссии;

4) обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседание Комиссии;

5) обеспечивает направление членам Комиссии необходимых для работы документов и материалов;

6) подписывает протоколы заседаний, решения Комиссии;

7) дает поручения членам Комиссии;

8) организует взаимодействие с постоянными комитетами, комиссиями Думы города;

9) информирует Думу города о деятельности Комиссии;

10) выполняет иные функции, связанные с организацией работы Комиссии.

3.5. Заместитель председателя Комиссии:

1) выполняет функции председателя Комиссии в его отсутствие;

2) осуществляет иные функции по поручению председателя Комиссии.

3.6. Члены Комиссии:

1) вправе вносить предложения и замечания по повестке заседания Комиссии, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

2) на заседаниях Комиссии вправе участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, выступать с предложениями и замечаниями, объяснять мотивы голосования и давать справки по рассматриваемым на заседании вопросам;

3) по поручению Комиссии либо по собственной инициативе изучают вопросы, относящиеся к ведению Комиссии, обобщают предложения органов местного самоуправления города и граждан и сообщают свои выводы и предложения в Комиссию.

 IV. Порядок ведения заседания Комиссии

4.1. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

4.2. Член Комиссии обязан присутствовать на заседаниях Комиссии и принимать участие в ее работе.

О невозможности присутствовать на заседании Комиссии по уважительной причине член Комиссии заблаговременно извещает председателя Комиссии непосредственно либо через соответствующее структурное подразделение аппарата Думы города. В этом случае член Комиссии вправе направить в письменном виде в Комиссию свое мнение по обсуждаемым вопросам для оглашения его на заседании Комиссии.

4.3. Заседание Комиссии проводится в соответствии с повесткой, утвержденной в начале заседания большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. Формирование повестки заседания обеспечивает председатель Комиссии. В повестку заседания включаются вопросы по направлениям деятельности Комиссии по мере их поступления, а также вопросы, включенные в план работы Думы города.

4.4. Решение Комиссии принимается открытым голосованием путем поднятия руки большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. Подсчет голосов осуществляется муниципальными служащими аппарата Думы города. Решения Комиссии фиксируются в протоколе. Поручение Комиссии, зафиксированное в протоколе, направляется в форме выписки из протокола заседания Комиссии.

4.5. На заседании Комиссии вправе присутствовать с правом совещательного голоса депутаты Думы города, не входящие в состав Комиссии, руководители органов Администрации города или лица, уполномоченные указанными руководителями.

На заседание Комиссии могут приглашаться эксперты, а также представители заинтересованных лиц.

На заседании Комиссии вправе присутствовать представители средств массовой информации и граждане в порядке, установленном Регламентом Думы города для заседаний Думы города.

4.6. Комиссия вправе провести закрытое заседание (закрытое рассмотрение вопроса), если предложение об этом внесено председателем Комиссии или не менее чем половиной состава Комиссии. Решение о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения вопроса) принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. На закрытом заседании (закрытом рассмотрении вопроса) присутствуют члены Комиссии и приглашенные Комиссией лица.

4.7. Для всестороннего изучения рассматриваемых вопросов Комиссия вправе запрашивать мнения постоянных комитетов Думы города, комиссий Думы города, образовывать рабочие группы из числа должностных лиц органов местного самоуправления, организаций, специалистов, экспертов.