Заключение о результатах проведения публичных слушаний по проекту Решения Думы города Ханты-Мансийска «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска»
Заключение
о результатах проведения публичных слушаний
по проекту Решения Думы города Ханты-Мансийска «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска»
г. Ханты-Мансийск 17 апреля 2015 года
Тема проведения публичных слушаний:
Публичные слушания (далее – слушания) по проекту Решения Думы города Ханты-Мансийска «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска».
Время и место проведения слушаний:
Слушания проведены 13 апреля 2015 года с 18 час. 00 мин. в зале заседаний Думы города Ханты-Мансийска по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Дзержинского, д. 6.
Правовое основание проведения слушаний:
Статья 28 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решение Думы города Ханты-Мансийска от 28 октября 2005 года № 123 «О Порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Ханты-Мансийске».
Слушания назначены Решением Думы города Ханты-Мансийска от 30 марта 2015 года № 639 - V РД «О назначении публичных слушаний по проекту Решения Думы города Ханты-Мансийска «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска».
Уполномоченный орган, ответственный за подготовку и проведение слушаний, – организационное управление аппарата Думы города Ханты-Мансийска.
Председательствующий – начальник организационного управления аппарата Думы города Ханты-Мансийска Трефилова Н.Ю.
Секретарь – начальник отдела организационного обеспечения и протокола организационного управления аппарата Думы города Ханты-Мансийска Щиброва Л. Н.
В ходе организации слушаний были проведены следующие мероприятия:
- Решение Думы города Ханты-Мансийска от 30 марта 2015 года № 639 - V РД «О назначении публичных слушаний по проекту Решения Думы города Ханты-Мансийска «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска», проект Решения Думы города Ханты-Мансийска «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска» и Порядок учета предложений по проекту Решения Думы города Ханты-Мансийска «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска» и участия граждан в его обсуждении опубликованы в газете «Самарово – Ханты-Мансийск» 02 апреля 2015 года № 12. Информация о времени, месте и теме слушаний размещена на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска;
- определен предварительный состав участников слушаний;
- направлены приглашения для участия в слушаниях депутатам Думы города Ханты-Мансийска, руководителям органов Администрации города Ханты-Мансийска, представителям политических партий и иных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории города Ханты-Мансийска;
- подготовлены информационные материалы, в том числе таблица поправок к проекту Решения Думы города Ханты-Мансийска «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска» (далее также – проект Решения), для участников слушаний.
Слушания открылись в установленный срок вступительным словом председательствующего на слушаниях. На слушаниях присутствовало 34 человека.
С докладом по существу рассматриваемого вопроса выступила начальник юридического управления аппарата Думы города Ханты-Мансийска Струженко Ю.В. В ходе слушаний участниками слушаний были заданы вопросы и высказаны предложения по обсуждаемому проекту Решения.
Предложения участников слушаний поступили по пункту 11 приложения к проекту Решения, которым статья 38 «Избрание Главы города» изложена в новой редакции.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования избирается в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования согласно указанному в ст. 36 закрытому перечню вариантов избрания главы муниципального образования. В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, устав соответствующего муниципального образования подлежит приведению в соответствие с указанным законом субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного субъекта Российской Федерации.
Согласно Закону Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 сентября 2014 года № 78-оз «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (в редакции от 20 февраля 2015 года) глава городского округа избирается:
1) представительным органом муниципального образования из своего состава и возглавляет местную администрацию;
2) представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Пунктом 11 приложения к проекту Решения статью 38 Устава города Ханты-Мансийска «Избрание Главы города» предлагается изложить в новой редакции, установив процедуру избрания Главы города Думой города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Участники слушаний Шагут Ю.К., Судейкин В.М., Глебова Л.М., Ниязов С.Г. высказали предложение об избрании Главы города из состава депутатов Думы города, мотивировав тем, что депутаты Думы города, из числа которых должен избираться Глава города, избираются населением города путем прямых выборов. Участником слушаний Шагутом Ю.К. было предложено провести поименное голосование депутатов Думы города по двум вариантам избрания с опубликованием результатов голосования в газете. Предложение было поддержано Судейкиным В.М., Глебовой Л.М.
Кроме того, в уполномоченный орган непосредственно перед началом слушаний поступили письменные предложения Администрации города Ханты-Мансийска, подписанные начальником юридического управления Администрации города Ханты-Мансийска Романюком А.С., по проекту Решения Думы города Ханты-Мансийска «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска», часть из которых направлены на уточнение формулировок проекта Решения. Два предложения не относились к теме слушаний.
Таким образом, участники слушаний обсудили проект Решения Думы города Ханты-Мансийска «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска», предложенный к рассмотрению на слушаниях.
Согласно п. 3.8 Порядка организации и проведения публичных слушаний в городе Ханты-Мансийске, утвержденного Решением Думы города Ханты-Мансийска от 28 октября 2005 года №123, заключение о результатах проведения слушаний является обязательным приложением к проекту муниципального правового акта, вынесенного на слушания.
В соответствии с пунктом 3.9 указанного Порядка настоящее Заключение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня его подписания. Заключение также размещается на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в соответствии с действующим законодательством.
Настоящее Заключение в установленном порядке подлежит направлению в Думу города Ханты-Мансийска, в общественно-политическую газету «Самарово – Ханты-Мансийск» для опубликования, а также размещению на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска.
Председательствующий Н.Ю. Трефилова
г. Ханты-Мансийск
«20» апреля 2015 года