04.12.2003 00:00
Об основных направлениях реализации реформы местного самоуправления Югры участникам совещания рассказал начальник окружного управления по вопросам местного самоуправления Алексей Крылов. По его словам, её составляющий фактор – это реформирование государственной муниципальной службы. В муниципальные образования вносится принципиально новая модель. Теперь в России будет двухуровневое муниципальное устройство. В рамках реформы все субъекты РФ должны ввести поселенческий уровень, где и будут решаться главные вопросы жизнеобеспечения населения от маленькой деревни до города и района. Каждая деревня с численностью населения более 1000 человек или группа более мелких населенных пунктов, объеденных между собой, получит статус муниципального образования с собственным бюджетом. В состав районной власти Югры планируется ввести от 8 до 14 муниципальных образований. Количество поселений в округе составит более 100. Населенные пункты с населением менее 100 человек не будут считаться муниципальными образованиями. Одним из основных и проблемных вопросов в реформе местного самоуправления Алексей Крылов назвал кадровый. Для его решения, по его мнению, необходим закон Российской Федерации, который внесет изменения в документ, регулирующий муниципальную службу. Возникнет необходимость снижать квалификационные требования к работникам. За оставшиеся два года в ХМАО нужно выстроить систему подготовки и переподготовки кадров. Алексей Крылов отметил, что граница района будет устанавливаться без учета критерий транспортной доступности. Главная задача, на которую направлена реформа, – разграничить полномочия, убрать у муниципалитетов федеральный и региональный мандаты. Основные функции жизнеобеспечения должны выполнять местные власти. Но вопрос, будут ли у муниципалитетов деньги на решение различных проблем, остается открытым. Фонд выравнивания городов и районов будет находиться в Тюменской области. Вопросы охраны общественного порядка, здравоохранения, образования будут решать районные власти. Статус городов ХМАО определит закон субъекта РФ. Источник: Югра-информ
Об основных направлениях реализации реформы местного самоуправления Югры участникам совещания рассказал начальник окружного управления по вопросам местного самоуправления Алексей Крылов. По его словам, её составляющий фактор – это реформирование государственной муниципальной службы. В муниципальные образования вносится принципиально новая модель. Теперь в России будет двухуровневое муниципальное устройство. В рамках реформы все субъекты РФ должны ввести поселенческий уровень, где и будут решаться главные вопросы жизнеобеспечения населения от маленькой деревни до города и района. Каждая деревня с численностью населения более 1000 человек или группа более мелких населенных пунктов, объеденных между собой, получит статус муниципального образования с собственным бюджетом. В состав районной власти Югры планируется ввести от 8 до 14 муниципальных образований. Количество поселений в округе составит более 100. Населенные пункты с населением менее 100 человек не будут считаться муниципальными образованиями. Одним из основных и проблемных вопросов в реформе местного самоуправления Алексей Крылов назвал кадровый. Для его решения, по его мнению, необходим закон Российской Федерации, который внесет изменения в документ, регулирующий муниципальную службу. Возникнет необходимость снижать квалификационные требования к работникам. За оставшиеся два года в ХМАО нужно выстроить систему подготовки и переподготовки кадров. Алексей Крылов отметил, что граница района будет устанавливаться без учета критерий транспортной доступности. Главная задача, на которую направлена реформа, – разграничить полномочия, убрать у муниципалитетов федеральный и региональный мандаты. Основные функции жизнеобеспечения должны выполнять местные власти. Но вопрос, будут ли у муниципалитетов деньги на решение различных проблем, остается открытым. Фонд выравнивания городов и районов будет находиться в Тюменской области. Вопросы охраны общественного порядка, здравоохранения, образования будут решать районные власти. Статус городов ХМАО определит закон субъекта РФ. Источник: Югра-информ
