МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 88
24 октября 2019 года, 14.15
Место проведения: г. Ханты-Мансийск, ул. Дзержинского, 7, кабинет 165
Сведения об участниках заседания, отсутствующих указаны в протоколе заседания Комиссии
О состоянии преступности, правонарушений
среди несовершеннолетних
на территории города Ханты-Мансийска
по итогам 9 месяцев 2019 года
Заслушав и обсудив информацию отделения по делам несовершеннолетних межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» о состоянии преступности, правонарушений среди несовершеннолетних по итогам 9 месяцев 2019 года, комиссия отмечает:
По состоянию на 1 октября 2019 года на профилактическом учёте межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» состоят 32 родителя, отрицательно влияющих на воспитание детей, и 41 несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, из них в течение 9 месяцев 2019 года организована индивидуальная профилактическая работа в отношении 12 родителей, 44 несовершеннолетних.
За 9 месяцев 2019 года закончено расследование 24 преступлений (9 месяцев 2018 - 12), совершенных 18 несовершеннолетними (9 месяцев 2018 - 11), являющимися обучающимися общеобразовательных организаций - 9 (МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.» - 1, МБОУ «СОШ № 3» - 1, МБОУ «СОШ № 5» - 2, МБОУ «СОШ № 6 им. Сирина Н.И.» - 2, МБОУ «ЦОШС № 7» - 1», КОУ ХМАО-Югры «ХМШООВЗ» - 2); студентами АУ ПО ХМАО-Югры «Ханты-Мансийский технолого-педагогический колледж» - 2; не учатся, не работают - 2; работающий - 1, иногородние - 1.
Из числа зарегистрированных преступлений совершены
в 2018 году - 11 по следующим статьям Уголовного кодекса Российской Федерации: 306 (заведомо ложный донос) - 1, 158 (кража) - 8, 159 (мошенничество) - 1; в истекшем периоде 2019 года - 13, предусмотренные статьями: 306 (заведомо ложный донос) - 1, 158 (кража) - 7, 112 (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью) - 1, 228 (незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества) - 1, 161 (грабеж) - 1, 319 (оскорбление представителя власти) - 2 Уголовного кодекса Российской Федерации;
в состоянии алкогольного опьянения - 5 (обучающийся КОУ ХМАО-Югры «ХМШООВЗ», неработающие (2), работающий, иногородний),
в группе - 3 (обучающиеся МБОУ «СОШ № 5» - 1, МБОУ «СОШ № 6 им. Сирина Н.И.» - 2, студент АУ ПО ХМАО-Югры «ХМТПК» - 1), в том числе в группе со взрослыми - 2 (обучающийся МБОУ «СОШ № 5», студент АУ ПО ХМАО-Югры «ХМТПК»),
в период проведения с несовершеннолетними индивидуальной профилактической работы - 9 (обучающиеся МБОУ «СОШ № 5» - 2, МБОУ «СОШ № 6 им. Сирина Н.И.» - 2, КОУ ХМАО-Югры «ХМШООВЗ» - 2, МБОУ «ЦОШС № 7» - 1; студент АУ ПО ХМАО-Югры «ХМТПК» - 1; не учится, не работает - 1).
За отчетный период на основании решений (приговора, постановления) Ханты-Мансийского районного суда 1 несовершеннолетний направлен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, 1 подросток помещен в воспитательную колонию.
За 9 месяцев 2019 года зарегистрировано 12 (9 месяцев 2018 - 12) общественно опасных деяний, совершенных 12 несовершеннолетними, являющимися обучающимися МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.» - 2, МБОУ «СОШ № 2» - 2, МБОУ «СОШ № 3» - 1, МБОУ «СОШ № 4» - 1, МБОУ «СОШ № 5» - 2, МБОУ «СОШ № 6 им. Сирина Н.И.» - 1, МБОУ «Гимназия № 1» - 2, КОУ ХМАО-Югры «ХМШООВЗ» - 1. Общественно опасные деяния в 7 случаях совершены несовершеннолетними в группах, зафиксировано 4 факта совершения 4 подростками повторных общественно опасных деяний. В отношении каждого несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние, организовано проведение индивидуальной профилактической работы.
В течение 9 месяцев 2019 года к административной ответственности привлечено 57 несовершеннолетних (9 месяцев 2018 - 72), являющихся, в том числе: студентами учреждений профессионального образования - 16, обучающимися общеобразовательных организаций - 31 (МБОУ «СОШ № 1» - 1, МБОУ «СОШ № 2» - 6, МБОУ «СОШ № 4» - 1, МБОУ «СОШ № 5» - 3, МБОУ «СОШ № 6» - 5, МБОУ «ЦОШС № 7» - 7, МБОУ «СОШ № 8» - 2, МБОУ «Гимназия № 1» - 5, КОУ ХМАО-Югры «ХМШООВЗ» - 1) за совершение 72 правонарушений (9 месяцев 2018 - 85) по следующим статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ - 2,
по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ - 1,
по ст.7.27 КоАП РФ - 8,
по ст.19.16 КоАП РФ - 4,
по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - 5,
по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ - 3,
по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ - 2,
по ст.20.21 КоАП РФ - 1,
по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ - 1,
по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ - 14,
по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ - 3,
по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ - 2,
по ч.2 ст.12.25 КоАП РФ - 1
по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ - 2,
по ст.6.1.1 КоАП РФ - 3.
по ст.37 Закона ХМАО-Югры об административных правонарушениях - 1.
Родители, законные представители, иные граждане к административной ответственности привлекались 158 раз, в том числе:
по ст. 5.35 КоАП РФ - 123,
по ст. 20.22 КоАП РФ - 33,
по ст.6.10 КоАП РФ - 2.
За 9 месяцев 2019 года зафиксировано 32 факта самовольных уходов, совершенных несовершеннолетними, в том числе из семей - 14, государственных учреждений - 18, совершенных 19 несовершеннолетними (обучающиеся МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.» - 1, МБОУ «СОШ № 3» - 2, МБОУ «СОШ № 5» - 1, МБОУ «СОШ № 6 им. Сирина Н.И.» - 4, АУ ПО ХМАО-Югры «ХМТПК» - 2, воспитанники БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» - 9), из них в 7 случаях самовольные уходы совершены 4 несовершеннолетними, воспитывающимися в приемных семьях.
Выявлено 25 безнадзорных несовершеннолетних из 15 семей, в том числе в 8 случаях из семей, находящихся в социально опасном положении, 10 родителей по указанным фактам привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса об административных правонарушениях.
С целью предупреждения и пресечения преступлений, правонарушений, совершаемых подростками, а так же в отношении несовершеннолетних сотрудниками межмуниципального отдела Министерства внутренних дел «Ханты-Мансийский» при участии субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проведен комплекс профилактических мероприятий, направленных на установление и устранение причин, способствующих совершению противоправных деяний:
- оперативно-профилактические операции «Здоровье», профилактические мероприятия «Право ребенка», «Лето», «Семья», «Всеобуч» в рамках межведомственной профилактической операции «Подросток»,
- лекции, беседы, линейки «Говорит-02» в образовательных организациях,
- информирование родителей о состоянии преступности среди несовершеннолетних, чрезвычайных происшествиях с детьми на родительских собраниях,
- рейдовые мероприятия с целью выявления и пресечения фактов совершения противоправных и антиобщественных действий.
На основании изложенного, в соответствии с п. 4, 5, 7 положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска № 1286 от 29.11.2018, комиссия
постановила:
1. Информацию о состоянии преступности, правонарушений среди несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 9 месяцев 2019 года принять к сведению.
2. Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» (А.В. Фисенко) рекомендовать:
Принять меры по организации и проведению в 2019-2020 учебном году профилактических мероприятий с обучающимися организаций, осуществляющих образовательную деятельность, студентами первого курса учреждений профессионального образования, направленных на профилактику преступлений и правонарушений в сфере террористической и экстремистской направленности, межнациональных и межэтнических отношений, в том числе участие в несанкционированных публичных протестных акциях, митингах, шествиях, пикетах, и демонстрациях, а также противодействие распространению среди несовершеннолетних криминальной субкультуры, предупреждение противоправных деяний, совершаемых ими посредством сети Интернет.
Предусмотреть при организации профилактических мероприятий:
информирование о состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних (статистические данные за истекший период 2019 года), причинах и условиях, способствующих противоправному поведению, последствиях,
распространение информационных материалов (информационные листовки, буклеты, памятки), содержащих сведения, направленные на профилактику противоправных, антиобщественных действий несовершеннолетних, о последствиях их совершения,
размещение сведений о проведении профилактических мероприятий в средствах массовой информации.
Краткую информацию об исполнении настоящего поручения с указанием количества проведенных профилактических мероприятий в разрезе образовательных организаций, сведений о сотрудниках территориального органа внутренних дел, принявших в них участие, охвата обучающихся, направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 1 мая 2020 года.
3. Департаменту образования Администрации города Ханты-Мансийска (Ю.М. Личкун):
3.1. Принять меры по обеспечению занятости детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, в лагерях с дневным пребыванием детей, действующих на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в каникулярный период (осенние, зимние, весенние каникулы) в течение 2019-2020 учебного года.
Списки несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, организованных занятостью в лагерях с дневным пребыванием детей в каникулярный период, направлять в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 15 ноября 2019 года (по итогам организации занятости несовершеннолетних в период осенних каникул), до 15 января 2020 года (по итогам организации занятости несовершеннолетних в период зимних каникул), до 15 апреля 2020 года (по итогам организации занятости несовершеннолетних в период весенних каникул).
3.2. Обеспечить проведение анализа деятельности общеобразовательных организаций в части осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, имеющими девиантное поведение, состоящими на внутришкольном наблюдении, организации в отношении них психолого-педагогического сопровождения.
Рассмотреть результаты анализа деятельности общеобразовательных организаций на Координационном совете при Департаменте образования Администрации города Ханты-Мансийска в целях формирования предложений (рекомендаций) по совершенствованию индивидуальной профилактической работы с обучающимися с девиантным поведением.
Краткую информацию о результатах работы по исполнению настоящего поручения с указанием перечня сформированных предложений (рекомендаций) в разрезе общеобразовательных организаций направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 20 февраля 2020 года.
3.3. Организовать работу по анализу планов воспитательной работы общеобразовательных организаций на 2019-2020 учебный год на предмет планирования профилактических мероприятий, направленных на предупреждение противоправных, антиобщественных действий среди несовершеннолетних, профилактики потребления подростками психоактивных веществ, с участием представителей духовенства, некоммерческих общественных организаций, волонтерских объединений.
Предусмотреть по результатам проведенной работы планирование на 2019-2020 учебный год дополнительных профилактических мероприятий с участием представителей духовенства, некоммерческих общественных организаций, волонтерских объединений, в том числе волонтеров «серебряного возраста».
Срок исполнения: до 27 ноября 2019 года (о результатах проведенной работы по исполнению настоящего поручения), до 20 мая 2020 года (об итогах проведения запланированных профилактических мероприятий в разрезе общеобразовательных организаций с указанием представителей духовенства, некоммерческих общественных организаций, волонтерских объединений, принявших в них участие, охвата несовершеннолетних).
3.4. Довести до сведения организаций, осуществляющих образовательную деятельность, критерии оценки результативности и эффективности различных форм и методик реализации программ родительского просвещения, утвержденные пунктом 2 постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 2 октября 2019 года № 84 «Об уровне подростковой преступности и правонарушений, в том числе преступлений, совершенных в группе, и принимаемых мерах по ее снижению, а также эффективности мер по профилактике преступлений в отношении несовершеннолетних».
Рекомендовать организациям, осуществляющим образовательную деятельность, провести анализ реализуемых программ родительского просвещения на предмет их соответствия критериям оценки результативности и эффективности.
Сформировать по итогам проведенной работы реестр реализуемых в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, программ родительского просвещения с учетом их соответствия критериям оценки результативности и эффективности.
Срок исполнения: до 15 апреля 2020 года.
4. Управлению опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска (Д.Э Трапезников):
Сформировать и внести предложения в адрес руководителя муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» по планированию на 2019-2020 учебный год деятельности клуба замещающих родителей с учетом результатов мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 9 месяцев 2019 года.
Принять меры по обеспечению участия замещающих родителей несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, состоящих на профилактическом учете, совершивших противоправные и антиобщественные деяния, в мероприятиях клуба согласно плану на 2019-2020 учебный год.
Срок исполнения: до 15 ноября 2019 года (о внесенных предложениях в план деятельности клуба), до 30 мая 2020 года (о результатах работы по охвату замещающих родителей в запланированных мероприятиях клуба).
5. Департаменту образования (Ю.М. Личкун), Управлению физической культуры, спорта и молодежной политики (О.А. Киприянова), Управлению культуры (Н.А. Липарчук) Администрации города Ханты-Мансийска:
Сформировать предложения в рамках предоставленной компетенции о вариантах организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период проведения мероприятий, посвященных празднованию Нового года, Рождества с указанием контактных номеров телефонов ответственных должностных лиц, направить их в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска для обобщения и издания информационных буклетов с целью распространения среди несовершеннолетних, семей, находящихся в социально опасном положении.
Срок исполнения: до 30 ноября 2019 года.
Председатель комиссии: И.А. Черкунова
postanovlenie-_-88-O-sostoyanii-prestupnosti-nesovershennoletnikh-po-itogam-9-mesyatsev-2019-goda.docx: Скачать