МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 79
8 октября 2020 года, 14.15
Место проведения: г. Ханты-Мансийск, ул. Пионерская, 46, кабинет 12
Сведения об участниках заседания, отсутствующих указаны в протоколе заседания Комиссии
О результатах мониторинга
оперативной ситуации по линии несовершеннолетних
на территории города Ханты-Мансийска
по итогам 9 месяцев 2020 года
Во исполнение пункта 3 постановления территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Ханты-Мансийске от 9 февраля 2018 года № 12 «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Ханты-Мансийска при возникновении чрезвычайного происшествия с несовершеннолетним», заслушав и обсудив результаты мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска за 9 месяцев 2020 года, комиссия отмечает:
Анализ оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 9 месяцев 2020 года/в сравнении с аналогичным периодом прошлого года свидетельствует о следующем:
отмечается снижение количества детей, получивших травмы с 2157 до 2099, в том числе бытовые с 2039 до 1963, вместе с тем, их уровень остается высоким (93,5%), кроме того, зафиксировано увеличение числа травмированных несовершеннолетних в результате дорожно-транспортных происшествий с 20 до 22 (обучающиеся МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.» - 3, МБОУ «СОШ № 2» - 2, МБОУ «СОШ № 3» - 4, МБОУ «СОШ № 5» - 1, МБОУ «ЦОШС № 7» - 3, МБОУ «СОШ № 8» - 5, дошкольных образовательных организаций № 8 - 1, № 11 - 1, № 15 - 1, № 20 - 1), из них по вине несовершеннолетних - 10 (обучающиеся МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.» - 1, МБОУ «СОШ № 2» - 1, МБОУ «СОШ № 3» - 1, МБОУ «СОШ № 5» - 1, МБОУ «ЦОШС № 7» - 2, МБОУ «СОШ № 8» - 3, МБДОУ «ЦРР - детский сад № 20 «Сказка» - 1);
сократилось количество умерших детей с 8 до 4, из числа которых 3 ребенка скончались в младенческом возрасте в результате болезни, фактов гибели детей от внешних управляемых причин не зафиксировано;
уменьшились случаи суицидальных проявлений несовершеннолетних с 3 до 2 (обучающиеся МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.», МБОУ «СОШ № 3»), из них 1 несовершеннолетний воспитывается в замещающей семье;
остается стабильной ситуация по фиксированным случаям беременности (3/9), родов (7/6) и абортов (3/3) несовершеннолетних (обучающаяся МБОУ «СОШ № 5» (1), студенты АУ ПО ХМАО-Югры «ХМТПК» (5), неработающие);
зафиксировано снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, с 24 до 12 и числа их участников с 18 до 12, являющимися обучающимися МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.» - 2, МБОУ «СОШ № 3» - 1, МБОУ «СОШ № 5» - 3, МБОУ «СОШ № 6 им. Сирина Н.И.» - 1, МБОУ «СОШ № 8» - 1, АУ ПО ХМАО-Югры «ХМТПК» - 1, работающим - 1, неработающими - 2;
наметилась тенденция к снижению количества общественно опасных деяний с 12 до 8, числа их участников с 12 до 5 (обучающиеся МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.» - 1, МБОУ «СОШ № 2» - 1, МБОУ «СОШ № 3» - 1, МБОУ «СОШ № 6 им. Сирина Н.И.» - 2);
зарегистрировано 28 преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, в их числе: преступления против жизни и здоровья - 3, против свободы, чести и достоинства - 1, против половой неприкосновенности - 4;
отмечается снижение зафиксированных фактов самовольных уходов из:
семей с 13 до 12, совершенных 9 несовершеннолетними (обучающиеся МБОУ «СОШ № им. Созонова Ю.Г.», МБОУ «СОШ № 5» - 2, МБОУ «СОШ № 6 им. Сирина Н.И.» - 1, МБОУ «СОШ № 8» - 1, МБОУ «Гимназия № 1» - 1, КОУ ХМАО-Югры «ХМШООВЗ» - 2, АУ ПО ХМАО-Югры «ХМТПК» - 1), из них в 5 случаях самовольные уходы совершены 3 несовершеннолетними, воспитывающимися в замещающих семьях,
государственных учреждений с 18 до 1 (несовершеннолетний, обучающийся МБОУ «СОШ № 5», воспитывающийся в замещающей семье, помещенный в БУ ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница» вследствие безнадзорности, совершил самовольный уход);
зафиксировано снижение количества случаев групповых заболеваний детей с 211 до 203, выявленных фактов заболеваний педикулезом с 23 до 19, заболеваний, передающихся половым путем, с 4 до 1;
зарегистрированы факты отравления несовершеннолетних, в результате потребления алкогольной продукции - 4 (обучающиеся МБОУ «СОШ № 3» - 1, МБОУ «СОШ № 4» - 1, МБОУ «СОШ № 5» - 1, БУ ХМАО-Югры «КИЦИОДС»), неустановленного химического психоактивного вещества - 1 (обучающий МБОУ «СОШ № 3»), неустановленным токсическим веществом - 3 (обучающиеся МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.» - 1, МБОУ «СОШ № 2» - 1, МБОУ «СОШ № 5» - 1).
В целях координации, совершенствования межведомственной работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними на территории города Ханты-Мансийска за 9 месяцев 2020 года:
рассмотрено на заседаниях муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска 7 вопросов по предупреждению чрезвычайных происшествий с детьми, в том числе по профилактике суицидальных проявлений несовершеннолетних - 1 (постановления от 16 января 2020 года № 2, от 12 марта 2020 года № 19, от 26 марта 2020 года № 23, от 9 апреля 2020 года № 26, от 14 мая 2020 года № 38, от 11 июня 2020 года № 48, от 9 июля 2020 года № 56);
организовано проведение анализа:
деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1 имени Созонова Юрия Георгиевича» на предмет выявления склонности несовершеннолетних к суицидальному поведению, планирования и организации с ними индивидуальной профилактической, реабилитационной работы, результаты рассмотрены на заседании муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска (постановление от 26 марта 2020 года № 23),
ситуации по травмированию несовершеннолетних в условиях организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по итогам 2019 года, результаты рассмотрены на заседании муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска (постановление от 9 апреля 2020 года № 26);
внесены изменения в пункт 2.1 постановления муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска от 31 января 2019 года № 6 «О результатах мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 2018 года, принятии дополнительных мер по предупреждению чрезвычайных происшествий с детьми, в том числе суицидальных проявлений несовершеннолетних», дополнив форму мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска пунктом «противоправные травмы» в разделе 1 (постановление от 9 апреля 2020 года № 26), разделом «VII. Деятельность территориальной психолого-медико-педагогическая комиссии» (постановление от 11 июня 2020 года № 50);
обеспечено принятие мер по учету фактов травмирования обучающихся во время образовательного процесса вследствие возникновения конфликтных ситуаций, совершения в отношении несовершеннолетних противоправных деяний, анализу полноты принимаемых мер, направленных на устранение причин и условий им способствующих (постановление от 9 апреля 2020 года № 26);
организовано проведение:
информационной кампании среди родителей (законных представителей) по исключению фактов травмирования и гибели детей в результате возникновения опасных факторов, связанных с наступлением летнего периода (постановление от 14 мая 2020 года № 38), в том числе посредством проведения муниципальных родительских собраний «Семья - территория безопасности» (онлайн-трансляции от 19 мая, 16 сентября 2020 года),
акции (2 этапа) «Детский телефон доверия рядом», направленной на повышение информированности несовершеннолетних и родителей об общероссийском телефоне доверия (постановления от 16 января 2020 года № 2, от 9 июля 2020 года № 56);
утверждена Модель организации профилактической работы по предупреждению суицидального поведения обучающихся образовательных организаций с учетом предложений (рекомендаций) членов рабочей группы по суицидальной превенции при муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска (постановление от 9 июля 2020 года № 56).
На основании изложенного, в соответствии с п. 4, 5, 7 положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 03.09.2020 № 1037, комиссия
постановила:
1. Информацию о результатах мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 9 месяцев 2020 года принять к сведению.
2. Департаменту образования Администрации города Ханты-Мансийска (Ю.М. Личкун):
2.1. Обеспечить информирование организаций, осуществляющих образовательную деятельность о результатах (статистические показатели) мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска за 9 месяцев 2020 года, определенных в установочной части настоящего постановления, в целях принятия дополнительных мер по устранению причин и условий, способствующих возникновению чрезвычайных происшествий с детьми, использования сведений при организации и проведении профилактических мероприятий с обучающимися, их родителями.
Срок исполнения: до 24 октября 2020 года.
2.2. Учесть при планировании программы онлайн активностей для массового участия детей на период осенних каникул 2020-2021 учебного года проведение мероприятий, направленных на формирование навыков поведения несовершеннолетних при возникновении чрезвычайных происшествий, в том числе в результате опасных факторов, связанных с наступлением осенне-зимнего периода.
Предусмотреть при организации профилактических мероприятий для несовершеннолетних в онлайн пространстве:
участие сотрудников (специалистов) муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты населения», подразделений Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, представителей региональной общественной организации «Добровольно-спасательное пожарное формирование по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре», отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский»,
использование практико-ориентированных, игровых форм взаимодействия с несовершеннолетними с учетом их возрастных особенностей,
информирование о номерах телефонов экстренных и оперативных служб, оказывающих помощь и содействие при возникновении чрезвычайных происшествий.
Краткую информацию об исполнении настоящего поручения с приложением программы мероприятий в онлайн-пространстве для массового участия детей на период осенних каникул направить в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 24 октября 2020 года.
2.3. Довести до сведения общеобразовательных организаций методические рекомендации, содержащие алгоритмы действий для педагогов, родителей обучающихся по раннему выявлению и реагированию на деструктивное поведение несовершеннолетних, проявляющееся под воздействием информации негативного характера, распространяемой в сети Интернет в целях использования их в превентивной деятельности.
Срок исполнения: до 24 октября 2020 года.
3. Департаменту образования (Ю.М. Личкун), Управлению физической культуры, спорта и молодежной политики (А.А. Комарницкий) Администрации города Ханты-Мансийска, Управлению социальной защиты населения по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (М.В. Сажаева):
Организовать изучение, в том числе подведомственными учреждениями информационных материалов, разработанных на основании протокола Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 30 июня 2020 года № 25, раздел I, пункт 2, по профилактике новых видов подростковой токсикомании и употребления никотиносодержащей продукции в целях использования их в превентивной деятельности с учетом возможного негативного эффекта в виде возникновения у несовершеннолетних нездорового интереса (письмо Министерства просвещения Российской Федерации от 29 сентября 2020 года № 07-5835).
Срок исполнения: до 24 октября 2020 года.
4. Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр социальной помощи семье и детям» (О.В. Семенихина):
Организовать при содействии сотрудников (специалистов), представителей
отделения госпожнадзора отдела надзорной деятельности и профилактической работы (по городу Ханты-Мансийску и району) управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (E-mail: ogpn-hmir@mail.ru, телефон: 39-79-70),
региональной общественной организации «Добровольно-спасательное пожарное формирование по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре» (президент - Загваздин Василий Александрович, телефон: 89582777112)
проведение рейдовых мероприятий по месту жительства семей, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации.
В ходе рейдовых мероприятий предусмотреть:
проведение индивидуальных бесед с родителями, проживающими в семьях, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации, по предупреждению чрезвычайных происшествий, а также необходимости регулярного контроля за поведением детей, их занятостью в свободное от учебы время, а также инструктажей о порядке поведения в случае возникновения пожара,
вручение под роспись пакета, содержащего информационные материалы по предупреждению несчастных случаев с детьми в результате возникновения опасных факторов, связанных с наступлением осенне-зимнего периода,
осуществление проверки на предмет соответствия жилых помещений требованиям пожарной безопасности, устранения ранее выявленных нарушений, оснащения мест проживания автономными дымовыми пожарными извещателями.
Краткую информацию об итогах исполнения настоящего постановления с указанием результатов проверки на предмет соответствия жилых помещений требованиям пожарной безопасности, устранения ранее выявленных нарушений, оснащения автономными дымовыми пожарными извещателями мест проживания направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 10 декабря 2020 года.
5. Отделу по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ханты-Мансийска (И.Г. Васильева):
Организовать проведение ежеквартальной сверки с Департаментом городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска на предмет наличия задолженности по оплате коммунальных ресурсов у семей, находящихся в социально опасном положении, выявления фактов нарушений с их стороны при эксплуатации газового и электрооборудования посредством направления перечня адресов проживания указанной категории граждан в целях принятия дополнительных мер по оказанию им помощи по снижению задолженности в сфере коммунальных услуг.
Срок исполнения: до 17 октября 2020 года (актуальные сведения по состоянию на 1 октября 2020 года), далее до 30 числа последнего месяца текущего квартала в срок до 30 декабря 2021 года.
Председатель комиссии: И.А. Черкунова