МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 97
8 декабря 2021 года, 14.15Место проведения: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 13, конференц-зал
Сведения об участниках заседания, отсутствующих указаны в протоколе заседания Комиссии
О принимаемых мерах по защите прав
несовершеннолетних в части взыскания алиментов
на содержание, в том числе детей,
оставшихся без попечения родителей
Заслушав и обсудив информацию управления опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска, Управления социальной защиты населения по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, отдела судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, Ханты-Мансийского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о принимаемых мерах по защите прав несовершеннолетних в части взыскания алиментов на содержание, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, комиссия отмечает:
По состоянию на 1 декабря 2021 года в отделе судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району на принудительном исполнении находится 1052 исполнительных производства о взыскании алиментов на содержание детей на общую сумму 452883 тысячи рублей (сведения предоставлены по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району), в том числе 43 исполнительных производства в отношении детей, оставшихся без печения родителей, проживающих на территории города Ханты-Мансийска.
Сотрудниками отдела судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району за истекший период 2021 года осуществлен комплекс мер, направленных на понуждение должников к исполнению алиментных обязательств, в том числе
- по возбуждению 14 уголовных дел, предусмотренных частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей), в отношении должников, проживающих на территории муниципального образования, из них в рамках исполнительных производств о взыскании алиментов на содержание детей, оставшихся без попечения родителей - 3,
- привлечению 37 лиц к административной ответственности по статье 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей), в том числе в отношении 7 должников в рамках исполнительных производств о взыскании алиментов на содержание детей, оставшихся без попечения родителей.
В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментных платежей за отчетный период 2021 года судебными приставами-исполнителями вынесены постановления
- о временном ограничении права на выезд должника за пределы государства - 703, из них 50 в рамках исполнительных производств о взыскании алиментов на содержание детей, оставшихся без попечения родителей,
- об ограничении должником пользования специальным правом - 38 в части водительского удостоверения, из них 4 в рамках исполнительных производств о взыскании алиментов на содержание детей, оставшихся без попечения родителей,
- об аресте имущества, принадлежащего 7 должникам.
За истекший период 2021 года на учете Ханты-Мансийского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре состояли 17 осужденных, проживающих на территории муниципального образования, за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении которых назначены следующие виды наказаний:
- исправительные работы - 5 (заменено наказание в виде лишения свободы в отношении 4 осужденных),
- обязательные работы - 2 (отбыли наказание, сняты с учета),
- условное осуждение - 2 (сняты с учета в связи с отменой испытательного срока в связи с отменой испытательного срока и назначение наказания согласно приговору суда).
В целях предупреждения совершения осужденными повторных преступлений, стимулирования их принятию мер по устранению задолженности по алиментным обязательствам сотрудниками Ханты-Мансийского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре организовано взаимодействие с отделом судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения» посредством обмена информацией, проведения сверок.
В отношении лиц, осужденных за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, сведения о совершении ими повторного преступления за неуплату средств на содержание детей в Ханты-Мансийский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре не поступали.
На территории города Ханты-Мансийска по состоянию на 1 декабря 2021 года проживают 364 несовершеннолетних, имеющих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них в замещающих семьях - 353, в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» - 11.
Имеют право на получение алиментов от родителей, лишенных (в том числе ограниченных) в судебном порядке родительских прав - 226 детей, из них проживают: в замещающей семье - 217, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 9.
Получают алименты от родителей, лишенных (в том числе ограниченных) в судебном порядке родительских прав - 87 (40,3%, + 13% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) несовершеннолетних, из них проживают: в замещающих семьях - 78 (35,9%), в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 9 (100%).
За истекший период 2021 года управлением опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска в судебные органы подано 2 исковых заявления в отношении 2 родителей о взыскании алиментов на содержание 3 детей, исковые требования удовлетворены.
Деятельность в части выявления семей с детьми, в которых родители уклоняются от уплаты алиментов, оказания им социально-правовой помощи управлением опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска, Управлением социальной защиты населения по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, подведомственных учреждений социального обслуживания в 2021 году осуществляется в соответствии с алгоритмом межведомственного взаимодействия, утвержденным приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29 января 2021 года № 97-р, в том числе в части:
информирования законных представителей подопечных о порядке оформления единовременной денежной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29 декабря 2020 года № 644-п (исполнитель: управление опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска),
- отражения в актах обследования условий проживания ребенка и его семьи в порядке исполнения постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 2 сентября 2009 года № 232-п сведений о взыскании алиментов с отдельно проживающего родителя, первичного консультирования по вопросам защиты прав несовершеннолетних, в том числе по взысканию алиментов на их содержание (исполнитель: управление опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска),
- организации взаимодействия с отделом судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району по содействию гражданам в разрешении вопросов, связанных с взысканием алиментов на содержание несовершеннолетних детей (Управление социальной защиты населения по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, подведомственные учреждения социального обслуживания).
С учетом актуальности вопроса по защите и восстановлению прав несовершеннолетних на получение алиментов, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, планом муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска на 2021 год предусмотрено его рассмотрение один раз в полугодие.
Дополнительно в целях защиты прав несовершеннолетних в части взыскания алиментов на содержание, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, во исполнение поручений, предусмотренных постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска от 24 июня 2021 года № 50, на территории городского округа организовано проведение:
- рейдового мероприятия по месту жительства граждан, признанных в течение 2021 года виновными в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, в целях установления их индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении (охват - 7 человек, участники: бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр социальной помощи семье и детям», Ханты-Мансийский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре),
- тематической площадки для граждан, имеющих задолженность по алиментным обязательствам на содержание несовершеннолетних, в целях их мотивации к ответственному родительству, оказания адресной помощи, способствующей устранению причин и условий, обусловивших формирование задолженности (охват - 5 человек, участники: бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр социальной помощи семье и детям», Ханты-Мансийский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, отдел судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения», представители духовенства, некоммерческих общественных организаций в сфере защиты прав детства),
- мониторинга эффективности принимаемых законными представителями в 2021 году мер по защите прав несовершеннолетних в части взыскания алиментов на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, по показателям, отражающим результаты их деятельности (исполнитель: управление опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска).
На основании изложенного, в соответствии с п. 4, 5, 7 положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 03.09.2020 № 1037, комиссия
постановила:
1. Информацию о принимаемых мерах по защите прав несовершеннолетних в части взыскания алиментов на содержание, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, по состоянию на 1 декабря 2021 года принять к сведению.
2. Отделу судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (Е.С. Зверовская) рекомендовать:
2.1. Устранить причины и условия, повлекшие неисполнение поручений, предусмотренных постановлениями муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска
от 10 декабря 2020 года № 96: пункт 2.1 со сроком исполнения до 25 июня 2021 года (по фактам возбуждения уголовного дела в первом полугодии 2021 года), до 10 декабря 2021 года (по фактам возбуждения уголовного дела во втором полугодии 2021 года); пункт 2.2 со сроком исполнения до 1 марта 2021 года (по результатам работы в 2020 году), до 10 декабря 2021 года (по результатам работы за истекший период 2021 года),
от 24 июня 2021 года № 50: пункт 3 со сроком исполнения до 20 ноября 2021 года,
принять меры по их исполнению в полном объеме.
Срок исполнения: до 18 декабря 2021 года.
2.2. Инициировать освещение вопроса об исполнении исполнительных производств по взысканию алиментов на содержание несовершеннолетних в средствах массовой информации, в том числе посредством публичного выступления сотрудника территориального отдела судебных приставов в эфире городского телевидения «Новая студия» в рамках программы «Диалог», размещения публикации в городской общественно-политической газете «Самарово-Ханты-Мансийск».
При освещении вопроса предусмотреть информирование граждан об итогах деятельности территориального отдела судебных приставов за 2021 год, текущий период 2022 года в части исполнения на территории города Ханты-Мансийска исполнительных производств, мерах по принудительному взысканию алиментов на содержание детей, в том числе оставшихся без попечения родителей.
Срок исполнения: до 1 марта 2022 года (по результатам работы в 2021 году), до 10 декабря 2022 года (по результатам работы за истекший период 2022 года).
3. Управлению опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска (О.И. Олейникова):
3.1. Принять меры по рассмотрению на межведомственном опекунском Совете при Администрации города Ханты-Мансийска вопроса о ситуации по защите и восстановлении прав детей, оставшихся без попечения родителей, на получение алиментов на их содержание по итогам 2021 года.
В ходе рассмотрения вопроса предусмотреть:
информирование членов опекунского Совета при Администрации города Ханты-Мансийска о результатах деятельности по защите и восстановлении прав детей, оставшихся без попечения родителей, на получение алиментов на их содержание по итогам 2021 года, в том числе о взаимодействии с отделом судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, результатах мониторинга эффективности принимаемых законными представителями мер по защите прав несовершеннолетних в части взыскания алиментов на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, причинах и условиях, препятствующих взысканию алиментов на содержание детей, оставшихся без попечения родителей,
принятие дополнительных мер по защите и восстановлению прав детей, оставшихся без попечения родителей, на получение алиментов.
Сведения об итогах исполнения настоящего поручения с приложением протокольного решения направить в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 1 апреля 2022 года.
3.2. Продолжить в 2022 году практику проведения мониторинга эффективности принимаемых мер по защите прав несовершеннолетних в части взыскания алиментов на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, по показателям, отражающим результаты обращения законных представителей
в территориальную службу судебных приставов об объявлении должника в розыск с последующими действиями по признанию его безвестно отсутствующим,
в казенное учреждение «Центр социальных выплат Югры» по назначению единовременной денежной выплаты на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов,
в судебные органы о взыскании с должника неустойки по алиментам на содержание детей.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения с указанием количества обращений законных представителей в органы и учреждения, результатов рассмотрения обращений, причин в случаях отказа.
Срок исполнения: до 25 июня 2022 года (о результатах принимаемых мер в первом полугодии 2022 года), до 10 декабря 2022 года (о результатах принимаемых мер во втором полугодии 2022 года).
4. Управлению социальной защиты населения по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (Н.Д. Черкашина):
Продолжить в 2022 году практику осуществления контроля над деятельностью бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» на предмет полноты принимаемых мер по защите имущественных прав несовершеннолетних в части взыскания алиментов на их содержание.
Краткую информацию об итогах проведенной работы по исполнению данного поручения с указанием сведений о принятых мерах по оптимизации данного вида деятельности направлять в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 25 июня 2022 года (о результатах работы в первом полугодии 2022 года), до 10 декабря 2022 года (о результатах работы во втором полугодии 2022 года).
5. Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр социальной помощи семье и детям» (О.В. Семенихина):
Обеспечить при формировании предложений для включения в межведомственные индивидуальные программы социально-педагогической реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении, выявленных в 2022 году, мероприятия, направленные на содействие родителям по взысканию алиментов на содержание детей в случае возникновения данного права.
Краткую информацию об итогах проведенной работы по исполнению данного поручения с указанием сведений о принятых мерах по реализации запланированных мероприятий в части защиты и восстановления прав несовершеннолетних на получение алиментов направлять в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 25 июня 2022 года (о результатах работы в первом полугодии 2022 года), до 10 декабря 2022 года (о результатах работы во втором полугодии 2022 года).
6. Отделу по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ханты-Мансийска (И.Г. Васильева):
Внести в план работы муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска рассмотрение во II, IV кварталах 2022 года вопроса «О защите и восстановлении прав несовершеннолетних на получение алиментов, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей».
Срок исполнения: 25 декабря 2021 года.
Председатель комиссии: И.А. Черкунова
postanovlenie-_-97-O-merakh-po-zashchite-prav-detey-na-poluchenie-alimentov_-v-t.ch.-detey_-ostavshikhsya-bez-popecheniya-roditeley.docx: Скачать