МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 49
7 июля 2022 года, 14.15
Место проведения: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 13, конференц-зал
Сведения об участниках заседания, отсутствующих указаны в протоколе заседания Комиссии
О результатах мониторинга
оперативной ситуации по линии несовершеннолетних
на территории города Ханты-Мансийска
по итогам 1 полугодия 2022 года
Во исполнение пункта 3 постановления территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Ханты-Мансийске от 9 февраля 2018 года № 12 «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Ханты-Мансийска при возникновении чрезвычайного происшествия с несовершеннолетним», заслушав и обсудив результаты мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска за 1 полугодие 2022 года, комиссия отмечает:
Анализ оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 1 полугодия 2022 года/в сравнении с аналогичным периодом прошлого года свидетельствует о следующем:
отмечается увеличение количества детей, получивших травмы с 1603 до 1968, в том числе бытовые с 1546 до 1815 (92%), вместе с тем, наметилась тенденция
к уменьшению числа несовершеннолетних, травмированных в результате противоправных действий с 31 до 26 (88% травм получены вследствие противоправных действий со стороны сверстников),
к стабилизации дорожно-транспортных происшествий с участием детей 12/12 и травмированных в результате них несовершеннолетних (обучающиеся МБОУ «Гимназия № 1» (3), МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.», МБОУ «СОШ № 3», МБОУ «СОШ № 4», МБОУ «СОШ № 5 им. Безноскова И.З.», МБОУ «ЦО № 7 им. Дунина-Горкавича А.А.», МБОУ «СОШ № 8», МБДОУ № 2 «Дюймовочка»), однако установлены факты причинения тяжкого вреда здоровью обучающемуся МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.» и гибели обучающегося МБОУ «СОШ № 4» в связи с травмированием вследствие дорожно-транспортных происшествий;
зафиксировано увеличение числа умерших несовершеннолетних с 2 до 4, из числа которых 2 ребенка погибли в результате внешних управляемых причин (вследствие травмирования в связи с дорожно-транспортным происшествием; асфиксии, наступившей в связи с потреблением алкогольной продукции (пиво), освежителя воздуха путем вдыхания в целях одурманивания);
стабилизировалась ситуация по суицидальным проявлениям несовершеннолетних, установлен 1 случай (обучающийся МБОУ «СОШ № 8»)/1;
остается стабильной ситуация по фиксированным случаям беременности - 7/6 (обучающиеся МБОУ «СОШ № 2» - 1, МБОУ «СОШ № 5» - 1, АУ ПО ХМАО-Югры «ХМТПК» - 4, неработающие - 1), родов - 0/0 и абортов - 1/2 (обучающаяся МБОУ «СОШ № 8») несовершеннолетних;
зафиксировано число преступлений, совершенных несовершеннолетними 3/3, и числа их участников 3/3 на одном уровне с аналогичным периодом прошлого года, являющимися обучающимися МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.», АУ ПО ХМАО-Югры «ХМТПК», из них 2 преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств;
наметилась тенденция к увеличению количества общественно опасных деяний с 3 до 6, числа их участников - 6/3 (обучающиеся МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.» - 1, МБОУ «СОШ № 5 им. Безноскова И.З. - 1, МБОУ «СОШ № 6 им. Сирина Н.И.» - 1, МБОУ «ЦО № 7 им. Дунина-Горкавича - 2, МБОУ «СОШ № 8» - 1);
отмечается рост преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних с 21 до 41, из них преступлений против половой неприкосновенности с 2 до 13; из общего числа зафиксированных преступлений в отношении детей и подростков совершены
членами семьи 68% (28 преступлений), в том числе родителями 32% (9 преступлений по фактам неуплаты средств на содержание детей),
посредством дистанционных технологий 36% (15 преступлений);
отмечается снижение зафиксированных фактов самовольных уходов из семей с 8 до 7, совершенных 6 несовершеннолетними (обучающиеся МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.» - 2, МБОУ «СОШ № 4» - 1, МБОУ «СОШ № 8» - 1, МБОУ «Гимназия № 1» - 1; неработающий - 1), в их числе 3 подростков воспитываются в замещающей семье, из которых 1 несовершеннолетняя совершила самовольные уходы повторно; фактов совершения самовольных уходов из учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зарегистрировано;
зафиксировано увеличение количества случаев групповых заболеваний детей с 253 до 382, кроме того, отмечается рост числа выявленных фактов заболеваний, передающихся половым путем, с 0 до 2 (сведения за 5 месяцев 2022 года);
зарегистрированы факты отравления несовершеннолетних в результате потребления наркотических, психотропных веществ - 2 (обучающиеся МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.»), потребления алкогольной продукции - 3 (обучающиеся МБОУ «ЦО № 7 им. Дунина-Горкавича А.А», воспитывающийся в замещающей семье, МБОУ «СОШ № 8», ПОУ ХМАО-Югры «Колледж-интернат Центр искусств для одарённых детей Севера»).
В целях координации, совершенствования межведомственной работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними на территории города Ханты-Мансийска в течение 1 полугодия 2022 года
рассмотрены вопросы о результатах мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска, принятии дополнительных мер по предупреждению чрезвычайных происшествий с детьми, в том числе суицидальных проявлений несовершеннолетних, исключению фактов травмирования и гибели детей в результате внешних и управляемых причин (постановления от 13 января 2022 года № 2, от 7 апреля 2022 года № 22, от 9 июня 2022 года № 41),
проведен анализ деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 3» в связи с чрезвычайным происшествием с несовершеннолетним, повлекшим его гибель (постановление от 9 июня 2022 года № 41),
утверждена новая редакция формы мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска (постановление от 13 января 2022 года № 2),
организовано проведение специализированного мероприятия «Внимание, дети!» в рамках межведомственной профилактической операции «Подросток» (постановление от 21 апреля 2022 года № 29),
приняты дополнительные меры по предупреждению чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними, в том числе исключению фактов травмирования и гибели детей в результате возникновения опасных факторов, связанных с наступлением летнего периода (постановление от 12 мая 2022 года № 33),
организовано поведение муниципального родительского собрания из цикла «Семья - территория безопасности» по вопросам предупреждения чрезвычайных происшествий с детьми в результате возникновения опасных факторов, связанных с наступлением летнего периода, видеозапись размещена на информационном канале «РОДИТЕЛЬСКИЙ НАВИГАТОР».
На основании изложенного, в соответствии с п. 4, 5, 7 положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 03.09.2020 № 1037, комиссия
постановила:
1. Информацию о результатах мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 1 полугодия 2022 года принять к сведению.
2. Департаменту образования Администрации города Ханты-Мансийска (О.Г. Тыщенко):
2.1. Обеспечить информирование организаций, осуществляющих образовательную деятельность, о результатах мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска за 1 полугодие 2022 года, определенных в установочной части настоящего постановления, в целях принятия дополнительных мер по устранению причин и условий, способствующих возникновению чрезвычайных происшествий с детьми, применения сведений при организации и проведении профилактических мероприятий с обучающимися, их родителями.
Срок исполнения: до 20 июля 2022 года.
2.2. Организовать проведение общеобразовательными организациями в первом полугодии 2022-2023 учебного года диагностического исследования суицидального поведения и суицидальных рисков обучающихся с использованием, в том числе компьютерной программы экспресс-диагностики «Сигнал».
Обеспечить рассмотрение результатов диагностического исследования обучающихся в рамках деятельности рабочей (экспертной) группы в целях формирования рекомендаций, оказания методической помощи общеобразовательным организациям по планированию и осуществлению профилактической (коррекционной) работы в отношении несовершеннолетних с высоким уровнем суицидального риска, их родителей.
Краткие результаты работы по исполнению настоящего поручения с указанием количества выявленных несовершеннолетних с высоким уровнем суицидального риска в разрезе общеобразовательных организаций, запланированных дополнительных мер по предупреждению суицидального поведения обучающихся направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 22 декабря 2022 года.
2.3. Обеспечить планирование и проведение общеобразовательными организациями в первом полугодии 2022-2023 учебного года профилактических мероприятий для обучающихся с учетом их возрастных особенностей, направленных на предупреждение агрессивного поведения, буллинга в школьной среде, формирование навыков конструктивного разрешения межличностных конфликтов.
Предусмотреть при организации профилактических мероприятий для обучающихся:
применение практико-ориентированных форм (психологические игры, упражнения, мини-тренинги, другие) взаимодействия с детьми и подростками, направленных на практическое освоение навыков общения со сверстниками, восстановительных, примирительных технологий при разрешении конфликтных ситуаций,
участие педагогов-психологов, несовершеннолетних, вовлеченных в волонтерские объединения общеобразовательных организаций, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представителей духовенства,
вовлечение несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, состоящих на различных видах профилактического учета,
распространение информационных материалов (информационные листовки, буклеты, памятки), содержащих сведения, направленные на профилактику противоправных, антиобщественных действий несовершеннолетних, о последствиях их совершения,
размещение сведений о проведении профилактического мероприятия на информационных порталах образовательных организаций.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении данного поручения в разрезе общеобразовательных организаций с указанием использованных форм профилактической работы, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представителей некоммерческих общественных организаций, волонтерских объединений, принявших в них участие, количества охваченных несовершеннолетних, в том числе находящихся в социально опасном положении, сведений о распространенной печатной продукции.
Срок исполнения: до 22 декабря 2022 года.
2.4. Принять меры по планированию и проведению общеобразовательными организациями в течение 2022-2023 учебного года с периодичностью один раз в четверть единых дней профилактики для родителей обучающихся по вопросам предупреждения противоправного поведения несовершеннолетних, чрезвычайных происшествий с детьми.
Предусмотреть при организации профилактических мероприятий:
информирование слушателей об оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории муниципального образования (статистические данные за текущий период 2022, 2023 года) с учетом тематики обсуждаемых вопросов, предусмотренных повесткой, возрастных особенностей детей родительской аудитории, причинах и условиях, способствующих социально-негативным проявлениям в подростковой среде, возникновению чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними, действующих службах, оказывающих помощь семьям с детьми, в том числе экстренную,
применение при взаимодействии с родителями обучающихся практико-деятельностного подхода через проведение тренингов, кейс-технологий, психологических игр, способствующих формированию ответственного родительства, гуманных, позитивных и конструктивных детско-родительских отношений,
демонстрации видеоматериалов из цикла муниципальных родительских собраний «Семья - территория безопасности», «Дети и родители: жизнь в согласии» по заявленной теме, размещенных на информационном ресурсе «РОДИТЕЛЬСКИЙ НАВИГАТОР»,
участие сотрудников Ханты-Мансийского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский», специалистов медицинских организаций, представителей духовенства.
Краткую информацию об исполнении настоящего поручения с указанием проведенных профилактических мероприятий в разрезе образовательных организаций, сведений о формате их проведения, сотрудниках правоохранительных органов, специалистов медицинских организаций, представителей духовенства, иных организаций, принявших в них участие, охвата родителей, направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 20 января 2023 года (о результатах работы в первом полугодии 2022-2023 учебного года), до 1 июня 2023 года (о результатах работы во втором полугодии 2022-2023 учебного года).
3. Департаменту образования Администрации города Ханты-Мансийска (О.Г. Тыщенко), бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр социальной помощи семье и детям» (О.В. Семенихина), бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Окружная клиническая больница» (Е.И. Кутефа):
Организовать проведение информационной кампании среди родителей (законных представителей) по исключению фактов травмирования и гибели детей в результате опасных факторов, связанных с течением летнего периода (предупреждение выпадений детей из окон, правила безопасного поведения в туристических походах, на экскурсионных мероприятиях, водоемах, объектах транспортной инфраструктуры, при возникновении пожаров).
Предусмотреть различные формы информирования родителей, в том числе через проведение индивидуальных бесед, освещение вопросов в группах родительских сообществ посредством интернет-мессенджеров, размещение (распространение) публикаций, информационных материалов (листовки, буклеты, памятки) для детей и родителей на информационных порталах учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, посещение семей по месту жительства в рамках рейдовых мероприятий.
Краткую информацию о результатах проведения профилактических мероприятий с указанием использованных форм информирования родителей, количества охваченных граждан, сведений о распространенных и размещенных в социальных сетях информационных материалах (публикациях) направлять в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 30 июля 2022 года (о результатах профилактической работы в июле 2022 года), до 1 сентября 2022 года (о результатах профилактической работы в августе 2022 года).
4. Управлению опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска (О.И. Олейникова):
Организовать при участии специалистов Управления социальной защиты населения по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа «Центр содействия семейному воспитанию» проведение мониторинга охвата детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, тестированием на комфортность пребывания в замещающих семьях.
Принять меры по достижению 100% охвата тестированием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на комфортность их пребывания в замещающих семьях, наличие признаков жестокого обращения и суицидального поведения из числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, состоящих на профилактическом учете межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский», совершивших в течение 2022 года самовольные уходы, иные антиобщественные деяния, а также анкетированием их опекунов, попечителей, приемных родителей.
Краткие результаты работы по исполнению настоящего поручения с указанием процента охвата тестированием несовершеннолетних из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их законных представителей, принятых мерах по результатам диагностических мероприятий направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 24 декабря 2022 года.
Председатель комиссии: И.А. Черкунова
postanovlenie-_-49-O-rezultatakh-monitoringa-operativnoy-situatsii-po-linii-nesovershennoletnikh-za-1-polugodie-2022-god.docx: Скачать