МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 53
21 июля 2022 года, 14.15
Место проведения: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 13, конференц-зал
Сведения об участниках заседания, отсутствующих указаны в протоколе заседания Комиссии
О ходе проведения
специализированных мероприятий
«Семья», «Право ребенка», «Лето»
межведомственной профилактической операции
«Подросток»
Заслушав и обсудив информацию Департамента образования Администрации города Ханты-Мансийска, бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр социальной помощи семье и детям», межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» о ходе проведения специализированных мероприятий «Семья», «Право ребенка», «Лето» межведомственной профилактической операции «Подросток», комиссия отмечает:
По состоянию на 1 июля 2022 года субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Ханты-Мансийска осуществляется индивидуальная профилактическая работа в отношении 32 несовершеннолетних и 16 семей, в которых воспитывается 38 детей, посредством реализации межведомственных индивидуальных программ социально-педагогической реабилитации.
В целях предупреждения безнадзорности, выявления несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся в социально опасном положении, оказания им помощи, принятия мер по выявлению и привлечению к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в противоправную деятельность, совершающих против них преступления сотрудниками межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» проводятся следующие профилактические мероприятия:
рейдовые мероприятия совместно с представителями субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по месту жительства
детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, с целью контроля за времяпровождением,
семей, находящихся в социально опасном положении, с целью осуществления контроля за исполнением родителями обязанностей по воспитанию, содержанию, защите прав и интересов несовершеннолетних,
несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, с целью контроля за исполнением ими обязанностей, возложенных судом;
беседы с участниками лагерей с дневным пребыванием, направленные на предупреждение чрезвычайных происшествий, сохранность личного имущества, профилактику преступлений и правонарушений несовершеннолетних;
осуществление проверок общественных мест и мест концентрации молодежи, проведение разъяснительных бесед с продавцами объектов торговли о недопущении фактов реализации алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним;
оперативно-профилактическое мероприятие «Подросток - Право ребенка», направленное на предупреждение преступных посягательств в отношении детей, выявление лиц, совершивших насильственные действия, в том числе родителей, законных представителей, иных членов семей, а также принятие мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
Всего за период проведения межведомственной профилактической операции «Подросток» (июнь - текущий период июля 2022 года) выявлены:
16 несовершеннолетних, совершивших противоправные, антиобщественные деяния, подростки поставлены на профилактический учет территориального органа внутренних дел, в отношении каждого организована индивидуальная профилактическая работа;
12 несовершеннолетних, совершивших 17 административных правонарушений, из них из числа состоящих на профилактическом учете территориального органа внутренних дел отсутствуют;
33 родителя, привлеченных к административной ответственности, из них: по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 32, по статье 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 1;
1 семья, находящаяся в социально опасном положении, с которой организована индивидуальная профилактическая работа посредством реализации индивидуальных программ социально-педагогической реабилитации.
В результате деятельности бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр социальной помощи семье и детям», направленной на устранение причин и условий, обусловивших положение семей как социально опасное, выявление потребности родителей, детей в них проживающих, оказание социально-педагогических, социально-психологических и других услуг, своевременной поддержки, за истекший период проведения межведомственной профилактической операции «Подросток» оказаны следующие виды помощи семьям, находящимся в социально опасном положении:
в трудоустройстве (1 родитель), постановке на учет казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения» (2 родителя);
в предоставлении материальной помощи в виде продуктовых наборов, вещей, бывших в употреблении, игрушек (16 семей);
в оформлении полагающихся мер социальной поддержки (1 семья);
в организации занятости, отдыха и оздоровления детей
на базе бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр социальной помощи семье и детям» в рамках реализации
программы подросткового клуба «Креативное пространство» - 55 детей (со 2 по 30 июня 2022 года - охват 28 несовершеннолетних, из них подростков, находящихся в социально опасном положении, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении - 11, с 1 по 28 июля 2022 года - охват 27 несовершеннолетних, из них подростков, находящихся в социально опасном положении, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении - 7),
программы «Бригантина» в рамках летней смены, запланированной к проведению со 2 по 30 августа 2022 года с охватом 35 детей,
на базе учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (4 ребенка из семьи, находящейся в социально опасном положении), для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (1 подросток),
в климатически благоприятном регионе России (Краснодарский край) с 20 июня по 10 июля 2022 года, охват - 15 несовершеннолетних из них проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении - 9, в период с 9 по 29 августа 2022 года, планируемый охват - 15 несовершеннолетних из них проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении - 2.
Занятость детей и подростков на территории города Ханты-Мансийска летом 2022 года учреждениями социальной сферы обеспечена по следующим направлениям: организация работы лагерей с дневным пребыванием, лагеря труда и отдыха, выезд в загородные оздоровительные лагеря, обеспечение досуга детей на территории города, чей отдых не носит организованный характер.
В целях принятия мер по организации 100% занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, включая трудоустройство, оздоровление, организацию досуга в период летней кампании 2022 года Департаментом образования Администрации города Ханты-Мансийска совместно с муниципальными общеобразовательными организациями осуществляется следующая работа:
ежемесячный мониторинг охвата несовершеннолетних из числа, находящихся в социально опасном положении, достигших возраста 14 лет, трудоустройством, оказание им помощи и содействия в трудоустройстве,
персональное информирование родителей несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, о действующих малозатратных формах занятости (спортивные дворовые площадки, мероприятия программы выходного дня, другие), проводимых на территории муниципального образования культурно-массовых, спортивных, развлекательных, досуговых мероприятиях, в том числе посредством информационных буклетов,
информирование родителей вновь выявленных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, о формах организованной занятости на территории муниципального образования, содействие в обеспечении оптимальной формы досуга, трудоустройства и оздоровления.
В результате предпринятых субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних мер различными формами занятости в июне-июле 2022 года охвачено 100% детей и подростков, состоящих на профилактическом учете межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский», проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, достигших возраста 7 лет.
На основании изложенного, в соответствии с п. 4, 5, 7 положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 03.09.2020 № 1037, комиссия
постановила:
1. Информацию о ходе проведения специализированных мероприятий «Семья», «Право ребенка», «Лето» межведомственной профилактической операции «Подросток» принять к сведению.
2. Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска (И.А. Черкунова):
Утвердить перечень должностных лиц субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для оперативного обмена информацией по выявлению несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, в порядке Модели межведомственного взаимодействия в целях исключения случаев необоснованной госпитализации несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, перед их помещением в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или учреждения социального обслуживания с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних, утвержденной постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 7 июля 2022 года № 39, согласно приложению.
Срок исполнения: 21 июля 2022 года.
3. Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» (С.М. Иванков) рекомендовать:
Провести анализ преступлений, правонарушений и антиобщественных деяний, совершенных несовершеннолетними в период летних каникул 2022 года, в разрезе общеобразовательных организаций.
Информировать Департамент образования Администрации города Ханты-Мансийска о состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних по итогам летнего периода (июнь-август) 2022 года в целях принятия дополнительных мер, направленных на выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению обучающихся, их устранение.
Инициировать освещение сведений о состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних по итогам летнего периода 2022 года на собраниях для родителей обучающихся общеобразовательных организаций, приуроченных началу 2022-2023 учебного года.
Краткую информацию об итогах проведенной работы по исполнению данного поручения с указанием сведений о состоявшихся профилактических мероприятиях для родителей обучающихся с участием сотрудников межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский», с приложением копии информационного письма в адрес Департамента образования Администрации города Ханты-Мансийска направить в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 15 октября 2022 года.
4. Департаменту образования Администрации города Ханты-Мансийска (О.Г. Тыщенко):
4.1. Организовать в рамках специализированного мероприятия «Всеобуч» межведомственной профилактической операции «Подросток» при участии членов муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска проведение анализа деятельности муниципальных общеобразовательных организаций в части соблюдения гарантий реализации прав несовершеннолетних на образование, выявления обучающихся, не преступивших к обучению, принятия мер к возращению их в образовательные организации, оказания им помощи.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска о результатах проведенной работы по исполнению настоящего поручения в разрезе общеобразовательных организаций.
Срок исполнения: до 1 октября 2022 года.
4.2. Принять меры по формированию рекомендаций для общеобразовательных организаций, содержащих единые требования по проведению инструктажей с обучающимися по вопросам безопасного поведения, предупреждения фактов травмирования и гибели несовершеннолетних от внешних управляемых причин, в том числе унифицированную форму их фиксации.
Рассмотреть вопрос о возможности разработки (по необходимости) общеобразовательными организациями локальных актов, регламентирующих деятельность в части обеспечения комплексной безопасности обучающихся, согласно сформированным рекомендациям.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения с приложением сформированных рекомендаций, указанием принятых мер в разрезе общеобразовательных организаций.
Срок исполнения: до 1 октября 2022 года.
4.3. Обеспечить планирование и проведение общеобразовательными организациями в первом полугодии 2022-2023 учебного года собраний для родителей обучающихся по вопросам, профилактики жестокого обращения с детьми в условиях семьи, а также защиты прав детей, подвергшихся жестокому обращению в семье.
Предусмотреть при организации и проведении профилактических мероприятий:
обсуждение с родителями обучающихся проблемы жестокого обращения с детьми в семье с участием сотрудников правоохранительных органов, представителей духовенства, некоммерческих общественных организаций просемейной направленности, действующих на территории муниципального образования, с учетом оперативной ситуации по линии несовершеннолетних за истекший период 2022 года,
применение при взаимодействии с родителями обучающихся практико-деятельностного подхода через проведение тренингов, кейс-технологий, психологических игр, способствующих формированию ответственного родительства, гуманных, позитивных и конструктивных детско-родительских отношений,
демонстрации видеоматериалов из цикла муниципальных родительских собраний «Семья - территория безопасности», «Дети и родители: жизнь в согласии» по заявленной теме, размещенных на информационном ресурсе «РОДИТЕЛЬСКИЙ НАВИГАТОР»,
размещение в группах родительских сообществ посредством интернет-мессенджеров, на порталах общеобразовательных организаций информационных материалов, содержащих сведения о проблеме жестокого обращения с детьми, способах подачи сообщений о детях, чьи права и законные интересы нарушены вследствие создания родителями условий, представляющих угрозу их жизни или здоровью либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию с указанием контактных данных,
участие в качестве слушателей родителей несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении.
Краткую информацию об исполнении настоящего поручения с указанием проведенных собраний для родителей обучающихся в разрезе образовательных организаций, сведений о формате их проведения, сотрудниках правоохранительных органов, представителей духовенства, некоммерческих общественных организаций, принявших в них участие, охвата родителей, направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 20 декабря 2022 года.
5. Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр социальной помощи семье и детям» (О.В. Семенихина):
Принять меры по изучению потребности семей, находящихся в социально опасном положении, воспитывающих детей, достигших возраста 7 лет, на предмет готовности несовершеннолетних к началу нового учебного года: наличие (возможность самостоятельного приобретения) канцелярских принадлежностей, школьной (спортивной) формы и обуви, своевременное принятие мер по оформлению полагающихся мер социальной поддержки.
По результатам проведенной работы сформировать реестр семей, находящихся в социально опасном положении, с указанием сведений о нуждаемости в подготовке детей к началу нового учебного года.
Информацию о семьях, нуждающихся в содействии при подготовке детей к новому учебному году, направить в адрес: Департамента образования, управления опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска, межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» в целях принятия мер по оказанию адресной помощи несовершеннолетним с учетом их потребности в рамках акции «Помоги пойти учиться» в срок до 20 августа 2022 года (копии сопроводительных писем, сформированного реестра семей - в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска)
Краткую информацию об итогах акции «Помоги пойти учиться» с указанием органов, учреждений и организаций, принявших участие, сведений о семьях, находящихся в социально опасном положении, получивших помощь к началу учебного года направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 10 сентября 2022 года.
Председатель комиссии: И.А. Черкунова
postanovlenie-_-53-O-khode-meropriyatiy-Pravo-rebenka_-Leto_-Semya-mezhvedomstvennoy-profilakticheskoy-operatsii-Podrostok.docx: Скачать