МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 91
8 декабря 2022 года, 14.15
Место проведения: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 13, конференц-зал
Сведения об участниках заседания, отсутствующих указаны в протоколе заседания Комиссии
О принимаемых мерах по защите прав
несовершеннолетних в части взыскания алиментов
на содержание, в том числе детей,
оставшихся без попечения родителей
Заслушав и обсудив информацию управления опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска, Управления социальной защиты населения по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, отдела судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, Ханты-Мансийского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о принимаемых мерах по защите прав несовершеннолетних в части взыскания алиментов на содержание, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, комиссия отмечает:
По состоянию на 1 декабря 2022 года в отделе судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району на принудительном исполнении находится 1081 исполнительное производство о взыскании алиментов на содержание детей на общую сумму 439476 тысяч рублей (сведения предоставлены по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району).
Сотрудниками отдела судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району за истекший период 2022 года осуществлен комплекс мер, направленных на понуждение должников к исполнению алиментных обязательств, в том числе по
возбуждению 26 уголовных дел, предусмотренных частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей), в отношении должников, проживающих на территории муниципального образования,
привлечению 64 лиц к административной ответственности по статье 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей).
В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментных платежей за отчетный период 2022 года судебными приставами-исполнителями вынесены постановления
о временном ограничении права на выезд должника за пределы государства - 688,
об ограничении должником пользования специальным правом - 42 в части водительского удостоверения,
об аресте имущества, принадлежащего 7 должникам.
За истекший период 2022 года на учете Ханты-Мансийского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре состояли 19 осужденных, проживающих на территории муниципального образования, за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении которых назначены следующие виды наказаний:
исправительные работы - 15 (отбыли наказание и сняты с учета - 3, заменено наказание в виде лишения свободы 3 осужденным),
обязательные работы - 2 (отбыл наказание, снят с учета - 1),
условное осуждение - 2 (сняты с учета в связи с истечением срока осуждения - 1).
По состоянию на 1 декабря 2022 года на учете Ханты-Мансийского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре продолжают состоять 13 осужденных за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, из них трудоустроены - 10, не трудоустроены - 3, в том числе в связи с непродолжительным периодом постановки на учет - 2, обращением в суд об отсрочке наказания по состоянию здоровья - 1.
В целях предупреждения совершения осужденными повторных преступлений, стимулирования их к принятию мер по устранению задолженности по алиментным обязательствам сотрудниками Ханты-Мансийского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре организовано взаимодействие с отделом судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения» посредством обмена информацией, проведения сверок.
В отношении лиц, осужденных за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, сведения о совершении ими повторного преступления за неуплату средств на содержание детей, в Ханты-Мансийский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре не поступали.
На территории города Ханты-Мансийска по состоянию на 1 декабря 2022 года проживают 364 несовершеннолетних, имеющих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них в замещающих семьях - 356, в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» - 8.
Имеют право на получение алиментов от родителей, лишенных (в том числе ограниченных) в судебном порядке родительских прав - 245 детей, из них проживают: в замещающей семье - 237, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 8.
Получают алименты от родителей, лишенных (в том числе ограниченных) в судебном порядке родительских прав - 78 (31,8%, - 8,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) несовершеннолетних, из них проживают: в замещающих семьях - 72 (30,4%), в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 6 (75%).
За истекший период 2022 года в судебные органы подано 4 исковых заявления в отношении 5 родителей о взыскании алиментов на содержание 7 детей, из них: управлением опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска - 3, законным представителем - 1; исковые требования удовлетворены.
Деятельность в части выявления семей с детьми, в которых родители уклоняются от уплаты алиментов, оказания им социально-правовой помощи управления опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска, Управления социальной защиты населения по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, подведомственных учреждений социального обслуживания в 2022 году осуществляется в соответствии с алгоритмом межведомственного взаимодействия, утвержденным приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29 января 2021 года № 97-р, в том числе в части:
информирования законных представителей подопечных о порядке оформления единовременной денежной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29 декабря 2020 года № 644-п (исполнитель: управление опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска),
отражения в актах обследования условий проживания ребенка и его семьи в порядке исполнения постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 2 сентября 2009 года № 232-п сведений о взыскании алиментов с отдельно проживающего родителя, первичного консультирования по вопросам защиты прав несовершеннолетних, в том числе по взысканию алиментов на их содержание (исполнитель: управление опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска),
организации взаимодействия с отделом судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району по содействию гражданам в разрешении вопросов, связанных с взысканием алиментов на содержание несовершеннолетних детей (Управление социальной защиты населения по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, подведомственные учреждения социального обслуживания).
По состоянию на 1 декабря 2022 года социально-правовые услуги оказаны 21 семье, в которых воспитываются 30 детей, в том числе содействие 20 родителям в подготовке исковых заявлений на взыскание алиментных обязательств на содержание несовершеннолетних, оспаривании отцовства - 3. В результате оказания адресной помощи 5 несовершеннолетним, воспитывающимся в 3 семьях, со стороны родителей выплачиваются алименты, взысканы алименты на содержание 4 детей из 3 семей, но выплаты не осуществляются, вследствие чего родителями оформлены заявления на исполнительный розыск должников; правом на получение единовременной выплаты на детей, родители которых являются должниками по алиментным обязательствам, воспользовалось 25 граждан.
С учетом актуальности вопроса по защите и восстановлению прав несовершеннолетних на получение алиментов, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, планом муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска на 2022 год предусмотрено его рассмотрение 1 раз в полугодие.
Дополнительно в целях защиты прав несовершеннолетних в части взыскания алиментов на содержание, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, во исполнение поручений, предусмотренных постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска от 23 июня 2022 года № 46, на территории городского округа организовано проведение рейдовых мероприятия по месту жительства граждан,
признанных в течение 2022 года виновными в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, в целях установления их индивидуальной потребности в социальных услугах и социальном сопровождении (охват - 8 человек, участники: бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр социальной помощи семье и детям», Ханты-Мансийский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре),
лишенных в судебном порядке родительских прав, не исполняющих алиментные обязательства, в целях обеспечения имущественных прав детей, оставшихся без попечения родителей (охват - 3 человека, участники: управление опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска, бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр социальной помощи семье и детям», отдел судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский»).
На основании изложенного, в соответствии с п. 4, 5, 7 положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 03.09.2020 № 1037, комиссия
постановила:
1. Информацию о принимаемых мерах по защите прав несовершеннолетних в части взыскания алиментов на содержание, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, по состоянию на 1 декабря 2022 года принять к сведению.
2. Отделу судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (Е.С. Зверовская) рекомендовать:
Инициировать освещение вопроса об исполнении исполнительных производств по взысканию алиментов на содержание несовершеннолетних в средствах массовой информации, в том числе посредством публичного выступления сотрудника территориального отдела судебных приставов в эфире городского телевидения «Новая студия» в рамках программы «Диалог», размещения публикации в городской общественно-политической газете «Самарово-Ханты-Мансийск».
При освещении вопроса предусмотреть информирование граждан об итогах деятельности территориального отдела судебных приставов за 2022 год, текущий период 2023 года в части исполнения на территории города Ханты-Мансийска исполнительных производств, мерах по принудительному взысканию алиментов на содержание детей, в том числе оставшихся без попечения родителей.
Срок исполнения: до 1 марта 2023 года (по результатам работы в 2022 году), до 15 декабря 2023 года (по результатам работы за истекший период 2023 года).
3. Ханты-Мансийскому межмуниципальному филиалу ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (Л.В. Горохов):
Принять меры по информированию муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска о фактах постановки на учет лиц, проживающих на территории муниципального образования, осужденных за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, с приложением решения суда в целях принятия мер по оказанию содействия гражданам в разрешении вопросов, связанных с взысканием алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
Срок исполнения: по мере постановки на учет, до 1 июля 2023 года (по фактам постановки на учет лиц указанной категории в первом полугодии 2023 года), до 15 декабря 2023 года (по фактам постановки на учет лиц указанной категории во втором полугодии 2023 года).
4. Управлению социальной защиты населения по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (О.П. Турнаева):
4.1. Продолжить в 2023 году практику:
взаимодействия с отделом судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району в части
проведения сверок по результатам деятельности и подписания соответствующих актов по поступлению и исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов на содержание детей, оставшихся без попечения родителей,
актуализации сведений о лицах, имеющих задолженности по алиментам в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории города Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района;
осуществления мониторинга эффективности принимаемых мер со стороны законных представителей по защите прав несовершеннолетних в части взыскания алиментов на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, по показателям, отражающим результаты обращения
в территориальную службу судебных приставов об объявлении должника в розыск с последующими действиями по признанию его безвестно отсутствующим,
в казенное учреждение «Агентство социального благополучия населения Югры» по назначению единовременной денежной выплаты на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов,
в судебные органы о взыскании с должника неустойки по алиментам на содержание детей.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения с указанием результатов взаимодействия с территориальным отделом судебных приставов, количественных показателей обращений законных представителей в органы и учреждения, результатов рассмотрения обращений, причин в случаях отказа.
Срок исполнения: до 1 июля 2023 года (о результатах принимаемых мер в первом полугодии 2023 года), до 15 декабря 2023 года (о результатах принимаемых мер во втором полугодии 2023 года).
4.2. Предусмотреть планом работы на 2023 год организацию ежеквартальных рейдовых мероприятий с участием сотрудников отдела судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» по месту жительства граждан, лишенных в судебном порядке родительских прав, не исполняющих алиментные обязательства, в целях обеспечения имущественных прав детей, оставшихся без попечения родителей.
Организовать освещение межведомственных рейдовых мероприятий в муниципальных средствах массовой информации: городское телевидение «Новая студия», городская общественно-политическая газета «Самарово-Ханты-Мансийск».
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска о результатах проведенной работы по исполнению настоящего поручения с указанием количества состоявшихся межведомственных рейдовых мероприятий, сотрудников территориальных отделов судебных приставов, органов внутренних дел, принявших в них участие, размещенных в средствах массовой информации публикаций (выступлений).
Срок исполнения: до 1 июля 2023 года (о результатах принимаемых мер в первом полугодии 2023 года), до 15 декабря 2023 года (о результатах принимаемых мер во втором полугодии 2023 года).
4.3. Принять меры по организации рабочей встречи с участием специалистов (сотрудников):
казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения»,
Ханты-Мансийского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре,
отдела судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району
в целях обсуждения механизма взаимодействия по оказанию содействия гражданам в разрешении вопросов, связанных с взысканием алиментов на содержание несовершеннолетних детей, стимулирующих их на устранение задолженности по алиментным обязательствам.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения с указанием принятых решений по межведомственному взаимодействию в части взыскания алиментных обязательств на содержание детей.
Срок исполнения: до 1 марта 2023 года.
5. Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр социальной помощи семье и детям» (О.В. Семенихина):
Обеспечить при формировании предложений для включения в межведомственные индивидуальные программы социально-педагогической реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении, выявленных в 2023 году, мероприятия, направленные на содействие родителям по взысканию алиментов на содержание детей в случае возникновения данного права.
Краткую информацию об итогах проведенной работы по исполнению данного поручения с указанием сведений о принятых мерах по реализации запланированных мероприятий в части защиты и восстановления прав несовершеннолетних на получение алиментов направлять в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 1 июля 2023 года (о результатах принимаемых мер в первом полугодии 2023 года), до 15 декабря 2023 года (о результатах принимаемых мер во втором полугодии 2023 года).
6. Отделу по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ханты-Мансийска (И.Г. Васильева):
Внести в план работы муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска рассмотрение во II, IV кварталах 2023 года вопроса «О защите и восстановлении прав несовершеннолетних на получение алиментов, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей».
Срок исполнения: до 25 декабря 2022 года.
Председатель комиссии: И.А. Черкунова
postanovlenie-_-91-O-merakh-po-zashchite-prav-detey-na-poluchenie-alimentov_-v-t.ch.-detey_-ostavshikhsya-bez-popecheniya-roditeley.docx: Скачать