МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 53
6 июля 2023 года, 14.15
Место проведения: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 13, конференц-зал
Сведения об участниках заседания, отсутствующих указаны в протоколе заседания Комиссии
О результатах мониторинга
оперативной ситуации по линии несовершеннолетних
на территории города Ханты-Мансийска
по итогам 1 полугодия 2023 года
Во исполнение пункта 3 постановления территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Ханты-Мансийске от 9 февраля 2018 года № 12 «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Ханты-Мансийска при возникновении чрезвычайного происшествия с несовершеннолетним», заслушав и обсудив результаты мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 1 полугодия 2023 года, комиссия отмечает:
Анализ оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 1 полугодия 2023 года/в сравнении с аналогичным периодом прошлого года свидетельствует о следующем:
отмечается увеличение на 20% количества детей, получивших травмы с 1968 до 2486, в том числе бытовые с 1815 до 2376 (96% от общего числа зафиксированных травм), полученные в результате
противоправных действий с 26 до 36 (47% травм получены вследствие противоправных действий со стороны сверстников в условиях общеобразовательных организаций),
дорожно-транспортных происшествий с 8 до 12 (обучающиеся: МБОУ «СОШ № 6 им. Сирина Н.И.», МБОУ «ЦО № 7 им. Дунина-Горкавича А.А.», МБОУ «Гимназия № 1»; профессиональных образовательных организаций (3); МБДОУ № 21 «Теремок»);
зафиксировано 2 факта смерти детей вследствие заболевания/4, в том числе в результате внешних управляемых причин - 2;
отсутствуют случаи суицидальных проявлений несовершеннолетних /1;
отмечается стабильная ситуация по фиксированным случаям беременности 1/7, родов 4/0 (девушки, 2005 года рождения, 2006 года рождения, не обучаются, не работают) и абортов 1/1 несовершеннолетних;
наметилась тенденция к увеличению количества преступлений, совершенных несовершеннолетними с 3 до 4, число их участников остается стабильным 3/3, из которых 2 подростка, 2005 года рождения, 2006 года рождения, не учатся, не работают, совершили 3 преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств;
отсутствуют факты фиксации общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними;
отмечается снижение числа преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, с 57 до 23, в числе которых 1/18 преступление против половой неприкосновенности;
зафиксировано 2/7 факта самовольных уходов из семьи, совершенных несовершеннолетней, 2007 года рождения, обучающейся МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.», воспитывающейся в замещающей семье, и несовершеннолетней, 2009 года рождения, обучающейся МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5 им. Безноскова И.З.», случаи совершения самовольных уходов несовершеннолетними из государственных учреждений не зарегистрированы;
отмечается снижение количества случаев групповых заболеваний детей с 290 до 382, кроме того, отсутствие выявленных фактов заболеваний, передающихся половым путем (сведения из мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры за 5 месяцев);
зарегистрированы факты отравления несовершеннолетних в результате немедицинского употребления лекарственных препаратов, содержащих психотропные вещества - 2 (обучающиеся МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.», МБОУ «Гимназия № 1»), распития алкогольной продукции - 3 (обучающиеся МБОУ «СОШ № 8», МБОУ «Гимназия № 1», АУ ПО ХМАО-Югры «ХМТПК»).
В целях координации, совершенствования межведомственной работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними на территории города Ханты-Мансийска в течение 1 полугодия 2023 года
рассмотрены вопросы:
«Об эффективности принимаемых мер по предупреждению противоправных действий (преступления, административные правонарушения) в отношении несовершеннолетних, в том числе против половой неприкосновенности» (постановление от 23 марта 2023 года № 23),
«О дополнительных мерах по предупреждению чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними, в том числе исключению фактов травмирования и гибели детей в результате возникновения опасных факторов, связанных с наступлением летнего периода» (постановление от 11 мая 2023 года № 35);
«О ходе оперативно-профилактических мероприятий «Внимание, дети!», «Защита». О дополнительных мерах по предупреждению чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними, в том числе исключению фактов травмирования и гибели детей в результате внешних управляемых причин» (постановление от 8 июня 2023 года № 44);
организована деятельность рабочей группы при муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по мониторингу оперативной ситуации по линии несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующих возникновению социально-негативных явлений в подростковой среде, чрезвычайных происшествий с детьми (постановление от 12 января 2023 года № 2);
осуществлен анализ деятельности общеобразовательных организаций на предмет
исполнения требований, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в части информирования уполномоченных органов о фактах совершения противоправных действий несовершеннолетними, а также в отношении них, осуществления контроля за обеспечением указанной функции,
организации профилактической работы, направленной на предупреждение буллинга среди несовершеннолетних в образовательной среде, в том числе посредством служб примирения (постановление от 22 февраля 2023 года № 18);
утверждена новая редакция Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Ханты-Мансийска при возникновении чрезвычайного происшествия с несовершеннолетним, отражающий алгоритм действий в результате травмирования ребенка, повлекшего вред здоровью вследствие совершения в отношении него противоправного деяния, включая факты жестокого обращения со стороны родителей (законных представителей), должностных лиц и иных взрослых лиц (постановление от 22 февраля 2023 года № 18);
организовано проведение родительских собраний из цикла «Семья - территория безопасности» с применением дистанционных технологий по вопросам предупреждения противоправных действий в отношении несовершеннолетних, в том числе со стороны родителей, пребывания детей в позднее время суток вне места жительства, видеозаписи которых размещены на официальном аккаунте органа местного самоуправления, информационном YouTube-канале «РОДИТЕЛЬСКИЙ НАВИГАТОР»;
организовано проведение специализированного мероприятия «Внимание, дети!» в рамках межведомственной профилактической операции «Подросток» (постановление от 11 мая 2022 года № 36),
приняты дополнительные меры по предупреждению чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними, в том числе исключению фактов травмирования и гибели детей в результате возникновения опасных факторов, связанных с наступлением летнего периода (постановления от 11 мая 2023 года № 35, от 8 июня 2023 года № 44).
На основании изложенного, в соответствии с п. 4, 5, 7 положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 03.09.2020 № 1037, комиссия
постановила:
1. Информацию о результатах мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 1 полугодия 2023 года принять к сведению.
2. Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска (И.А. Черкунова):
Внести изменения в постановление муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска от 19 декабря 2019 года № 103 «Об итогах реализации в 2019 году межведомственных комплексных планов на 2018-2020 годы, утвержденных постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Ханты-Мансийске от 25 января 2018 года № 9» (пункт 1.3), изложив приложение 2 в новой редакции согласно приложению.
3. Департаменту образования Администрации города Ханты-Мансийска (О.Г. Тыщенко):
3.1. Обеспечить информирование организаций, осуществляющих образовательную деятельность, о результатах мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска за 1 полугодие 2023 года, определенных в установочной части настоящего постановления, в целях планирования на 2023-2024 учебный год дополнительных мер по устранению причин и условий, способствующих возникновению чрезвычайных происшествий с детьми, применения сведений при организации и проведении профилактических мероприятий с обучающимися, их родителями.
Срок исполнения: до 25 июля 2023 года.
3.2. Организовать проведение общеобразовательными организациями в первом полугодии 2023-2024 учебного года диагностического исследования суицидального поведения и суицидальных рисков обучающихся с применением, в том числе компьютерной программы экспресс-диагностики «Сигнал».
Обеспечить рассмотрение результатов диагностического исследования обучающихся в рамках деятельности коллегиального совещательного органа при Департаменте образования Администрации города Ханты-Мансийска в целях формирования рекомендаций, оказания методической помощи общеобразовательным организациям по планированию и осуществлению профилактической (коррекционной) работы в отношении несовершеннолетних с высоким уровнем суицидального риска, их родителей.
Краткие результаты работы по исполнению настоящего поручения с указанием количества выявленных несовершеннолетних с высоким уровнем суицидального риска в разрезе общеобразовательных организаций, запланированных дополнительных мер по предупреждению суицидального поведения обучающихся направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 23 декабря 2023 года.
4. Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям «Средняя общеобразовательная школа № 1 имени Созонова Юрия Георгиевича» (Т.Н. Пуртова), «Средняя общеобразовательная школа № 2» (А.Н. Лобанов), «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 3» (Г.В. Кузнецова), «Средняя общеобразовательная школа № 4» (В.М. Репский), «Средняя общеобразовательная школа № 5 имени Безноскова Ивана Захаровича» (В.М. Кузьменкова), «Средняя общеобразовательная школа № 6 имени Сирина Николая Ивановича» (С.О. Москвина), «Центр образования № 7 имени Дунина-Горкавича Александра Александровича» (К.Г. Букренева), «Средняя общеобразовательная школа № 8» (Л.Н. Федулова), «Средняя общеобразовательная школа № 9» (Ю.М. Личкун), «Гимназия № 1» (Р.И. Шишкина):
4.1. Предусмотреть планом работы на первое полугодие 2023-2024 учебного года профилактических мероприятий для обучающихся с учетом их возрастных особенностей, направленных на предупреждение агрессивного поведения, преследования в образовательной среде, формирование навыков конструктивного разрешения межличностных конфликтов.
Предусмотреть при организации профилактических мероприятий для обучающихся:
применение практико-ориентированных форм (психологические игры, упражнения, мини-тренинги, решение кейсов) взаимодействия с детьми и подростками, направленных на практическое освоение навыков общения со сверстниками, восстановительных, примирительных технологий при разрешении конфликтных ситуаций,
участие педагогов-психологов, несовершеннолетних, вовлеченных в волонтерские объединения общеобразовательных организаций в рамках применения технологии «равный-равному», специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представителей некоммерческих общественных организаций, волонтерских объединений, духовенства,
вовлечение несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, состоящих на различных видах профилактического учета,
распространение информационных материалов (информационные листовки, буклеты, памятки), содержащих сведения, направленные на профилактику противоправных, антиобщественных действий несовершеннолетних, о последствиях их совершения,
размещение сведений о проведении профилактического мероприятия на информационных порталах образовательных организаций.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения с указанием использованных форм профилактической работы, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представителей некоммерческих общественных организаций, волонтерских объединений, принявших в них участие, ссылки на размещение сведений об их проведении, количества охваченных несовершеннолетних, в том числе находящихся в социально опасном положении.
Срок исполнения: до 23 декабря 2023 года.
4.2. Принять меры по планированию и проведению в течение 2023-2024 учебного года с периодичностью не реже одного раза в четверть единых дней профилактики для родителей обучающихся по вопросам предупреждения противоправного поведения несовершеннолетних, чрезвычайных происшествий с детьми.
Предусмотреть при организации профилактических мероприятий:
информирование слушателей об оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории муниципального образования (статистические данные за текущий период 2023, 2024 года) с учетом тематики обсуждаемых вопросов, предусмотренных повесткой, возрастных особенностей детей родительской аудитории, причинах и условиях, способствующих социально-негативным проявлениям в подростковой среде, возникновению чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними, действующих службах, оказывающих помощь семьям с детьми, в том числе экстренную психологическую,
применение при взаимодействии с родителями обучающихся практико-деятельностного подхода через проведение тренингов, кейс-технологий, психологических игр, способствующих формированию ответственного родительства, гуманных, позитивных и конструктивных детско-родительских отношений,
демонстрацию видеоматериалов из цикла муниципальных родительских собраний «Семья - территория безопасности», «Дети и родители: жизнь в согласии» по заявленной теме, размещенных на информационном ресурсе «РОДИТЕЛЬСКИЙ НАВИГАТОР»,
участие сотрудников Ханты-Мансийского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский», специалистов медицинских организаций, представителей духовенства.
Краткую информацию об исполнении настоящего поручения с указанием сведений о состоявшихся профилактических мероприятиях, формате их проведения, сотрудниках правоохранительных органов, специалистах медицинских организаций, представителей духовенства, иных организаций, принявших в них участие, охвата родителей, направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 23 декабря 2023 года (о результатах работы в первом полугодии 2023-2024 учебного года), до 1 июня 2024 года (о результатах работы в первом полугодии 2023-2024 учебного года).
5. Управлению социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (О.П. Турнаева):
Организовать при участии специалистов бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа «Центр содействия семейному воспитанию» проведение мониторинга охвата детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, тестированием на комфортность пребывания в замещающих семьях.
Принять меры по достижению 100% охвата тестированием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на комфортность их пребывания в замещающих семьях, наличие признаков жестокого обращения и суицидального поведения из числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, состоящих на профилактическом учете межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский», совершивших в течение 2023 года самовольные уходы, иные антиобщественные деяния, а также анкетированием их опекунов, попечителей, приемных родителей.
Краткие результаты работы по исполнению настоящего поручения с указанием процента охвата тестированием несовершеннолетних из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанной категории, их законных представителей, принятых мерах по результатам диагностических мероприятий направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 23 декабря 2023 года.
Председатель комиссии: И.А. Черкунова
postanovlenie-_-53-O-rezultatakh-monitoringa-operativnoy-situatsii-po-linii-nesovershennoletnikh-za-1-polugodie-2023-god.docx: Скачать