МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 84
19 октября 2023 года, 14.15
Место проведения: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 13, конференц-зал
Сведения об участниках заседания, отсутствующих указаны в протоколе заседания Комиссии
О результатах мониторинга
оперативной ситуации по линии несовершеннолетних
на территории города Ханты-Мансийска
по итогам 9 месяцев 2023 года
Во исполнение пункта 3 постановления территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Ханты-Мансийске от 9 февраля 2018 года № 12 «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Ханты-Мансийска при возникновении чрезвычайного происшествия с несовершеннолетним», заслушав и обсудив результаты мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 9 месяцев 2023 года, комиссия отмечает:
Анализ оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 9 месяцев 2023 года/в сравнении с аналогичным периодом прошлого года свидетельствует о следующем:
отмечается
увеличение на 20% количества детей, получивших травмы с 2963 до 3737, в том числе:
бытовые с 2787 до 3520 (94% от общего числа зафиксированных травм),
полученные в результате противоправных действий с 37 до 53 (69% травм получены вследствие противоправных действий со стороны сверстников в условиях общеобразовательных организаций),
снижение на 11% числа детей, травмированных в результате дорожно-транспортных происшествий с 18 до 16, в том числе обучающихся: МБОУ «СОШ № 3» (2), МБОУ «СОШ № 6 им. Сирина Н.И.», МБОУ «ЦО № 7 им. Дунина-Горкавича А.А.» (2), МБОУ «СОШ № 8» (3), МБОУ «Гимназия № 1»; МБДОУ № 21 «Теремок»;
зафиксировано 3 факта смерти детей, в том числе гибели несовершеннолетней, 2019 года рождения, вследствие пожара/7, из них в результате внешних управляемых причин - 3;
наметилась тенденция к уменьшению фактов суицидальных проявлений несовершеннолетних с 3 до 1 (несовершеннолетняя, 2005 года рождения, прибывшая на территорию муниципального образования для продолжения обучения в организации профессионального образования);
отмечается стабильная ситуация по фиксированным случаям беременности 3/9, родов 4/0 (девушки, 2005 года рождения, 2006 года рождения, не обучаются, не работают) и абортов 1/1 несовершеннолетних;
наметилась тенденция к увеличению количества преступлений, совершенных несовершеннолетними с 7 до 8, однако отмечается снижение числа их участников с 6 до 3, из которых 2 подростка, 2005 года рождения, 2006 года рождения, прибывшие на территорию муниципального образования, совершили 5 и 2 преступлений соответственно в сфере незаконного оборота наркотических средств;
отсутствуют факты фиксации общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними;
отмечается снижение числа преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, с 57 до 41, в числе которых 5/19 преступлений против половой неприкосновенности;
зафиксировано снижение фактов самовольных уходов из семьи с 10 до 3, совершенных несовершеннолетней, 2007 года рождения, обучающейся МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.», воспитывающейся в замещающей семье, несовершеннолетней, 2009 года рождения, обучающейся МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5 им. Безноскова И.З.», несовершеннолетним, 2007 года рождения, выпускником МБОУ «СОШ № 4», воспитывающимся в замещающей семье;
отмечается снижение количества случаев групповых заболеваний детей с 506 до 397, выявленных фактов заболеваний, передающихся половым путем с 2 до 1 (сведения за 9 месяцев 2023 года из мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры);
зарегистрированы факты отравления несовершеннолетних в результате немедицинского употребления лекарственных препаратов, содержащих психотропные вещества - 2 (обучающиеся МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.», МБОУ «Гимназия № 1»), распития алкогольной продукции - 6 (обучающиеся МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.», МБОУ «СОШ № 4», МБОУ «СОШ № 8», МБОУ «Гимназия № 1», АУ ПО ХМАО-Югры «ХМТПК»; неработающая).
В целях координации, совершенствования межведомственной работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними на территории города Ханты-Мансийска в течение 9 месяцев 2023 года
рассмотрены вопросы о результатах мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска, принятии дополнительных мер по предупреждению чрезвычайных происшествий с детьми, в том числе исключению фактов травмирования и гибели детей в результате внешних и управляемых причин (постановления от 12 января 2023 года № 2, от 20 апреля 2023 года № 31, от 11 мая 2023 года № 35, от 8 июня 2023 года № 44, от 6 июля 2023 года № 53);
организована деятельность рабочей группы при муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по мониторингу оперативной ситуации по линии несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующих возникновению социально-негативных явлений в подростковой среде, чрезвычайных происшествий с детьми (постановление от 12 января 2023 года № 2), состоялось 9 заседаний;
осуществлен анализ деятельности общеобразовательных организаций на предмет
исполнения требований, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в части информирования уполномоченных органов о фактах совершения противоправных действий несовершеннолетними, а также в отношении них, осуществления контроля за обеспечением указанной функции,
организации профилактической работы, направленной на предупреждение буллинга среди несовершеннолетних в образовательной среде, в том числе посредством служб примирения (постановление от 22 февраля 2023 года № 18);
утверждена новая редакция Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Ханты-Мансийска при возникновении чрезвычайного происшествия с несовершеннолетним, отражающий алгоритм действий в результате травмирования ребенка, повлекшего вред здоровью вследствие совершения в отношении него противоправного деяния, включая факты жестокого обращения со стороны родителей (законных представителей), должностных лиц и иных взрослых лиц (постановление от 22 февраля 2023 года № 18);
организовано проведение родительских собраний из цикла «Семья - территория безопасности» с применением дистанционных технологий по вопросам предупреждения противоправных действий в отношении несовершеннолетних, в том числе со стороны родителей, пребывания детей в позднее время суток вне места жительства, видеозаписи которых размещены на официальном аккаунте органа местного самоуправления, информационном YouTube-канале «РОДИТЕЛЬСКИЙ НАВИГАТОР»;
организовано проведение специализированного мероприятия «Внимание, дети!» в рамках межведомственной профилактической операции «Подросток» (постановление от 11 мая 2022 года № 36),
приняты дополнительные меры по предупреждению чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними, в том числе исключению фактов травмирования и гибели детей в результате возникновения опасных факторов, связанных с наступлением летнего периода (постановления от 11 мая 2023 года № 35, от 8 июня 2023 года № 44).
На основании изложенного, в соответствии с п. 4, 5, 7 положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 03.09.2020 № 1037, комиссия
постановила:
1. Информацию о результатах мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 9 месяцев 2023 года принять к сведению.
2. Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска (И.А. Черкунова):
Внести изменения в постановление муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска от 12 января 2023 года 2019 № 2 «О результатах мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 2022 года» (пункт 2), изложив приложение 2 в новой редакции согласно приложению.
3. Департаменту образования Администрации города Ханты-Мансийска (О.Г. Тыщенко):
3.1. Обеспечить информирование организаций, осуществляющих образовательную деятельность, о результатах мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска за 9 месяцев 2023 года, определенных в установочной части настоящего постановления, в целях принятия дополнительных мер по устранению причин и условий, способствующих возникновению чрезвычайных происшествий с детьми, применения сведений при организации и проведении профилактических мероприятий с обучающимися, их родителями.
Срок исполнения: до 1 ноября 2023 года.
3.2. Организовать работу по проведению анализа деятельности педагогических работников (заместитель директора по учебно-воспитательной работе, социальный педагог, педагог-психолог, классный руководитель) муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Центр образования № 7 имени Дунина-Горкавича Александра Александровича» на предмет исполнения функциональных обязанностей в части персональной ответственности по предупреждению противоправного поведения обучающихся, в том числе преследования и проявления агрессии в образовательной среде.
Рассмотреть результаты анализа деятельности общеобразовательной организации на Координационном совете при Департаменте образования Администрации города Ханты-Мансийска с участием представителей администрации общеобразовательной организации в целях формирования предложений (рекомендаций) по совершенствованию деятельности в части предупреждения противоправного поведения обучающихся.
Краткую информацию о результатах работы по исполнению настоящего поручения с указанием перечня сформированных предложений (рекомендаций) по совершенствованию деятельности общеобразовательной организации в части предупреждения противоправного поведения обучающихся направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 23 декабря 2023 года.
4. Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям «Средняя общеобразовательная школа № 1 имени Созонова Юрия Георгиевича» (Т.Н. Пуртова), «Средняя общеобразовательная школа № 2» (А.Н. Лобанов), «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 3» (Г.В. Кузнецова), «Средняя общеобразовательная школа № 4» (В.М. Репский), «Средняя общеобразовательная школа № 5 имени Безноскова Ивана Захаровича» (В.М. Кузьменкова), «Средняя общеобразовательная школа № 6 имени Сирина Николая Ивановича» (С.О. Москвина), «Центр образования № 7 имени Дунина-Горкавича Александра Александровича» (К.Г. Букренева), «Средняя общеобразовательная школа № 8» (Л.Н. Федулова), «Средняя общеобразовательная школа № 9» (Ю.М. Личкун), «Гимназия № 1» (Р.И. Шишкина):
Принять меры по планированию деятельности лагерей с дневным пребыванием детей в период осенних каникул 2023-2024 учебного года с учетом обязательного проведения мероприятий, направленных на формирование навыков поведения несовершеннолетних при возникновении чрезвычайных происшествий, в том числе в результате опасных факторов, связанных с наступлением осенне-зимнего периода.
Предусмотреть при организации профилактических мероприятий для несовершеннолетних:
участие сотрудников (специалистов) муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты населения», подразделений Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, представителей региональной общественной организации «Добровольно-спасательное пожарное формирование по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре», автономной некоммерческой организации «Гуманитарный добровольческий корпус»,
применение форм профилактического воздействия, основанного на принципах системно-деятельностного подхода через проведение с несовершеннолетними тренингов, решение кейсов, организацию презентации их проектов, изготовление и демонстрацию видеороликов, иных практик с учетом возрастных особенностей обучающихся, направленных на формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения в случаях возникновения ситуаций, представляющих угрозу их жизни и здоровью,
демонстрацию информационных видеоматериалов по профилактике чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними,
информирование о номерах телефонов экстренных и оперативных служб, оказывающих помощь и содействие при возникновении чрезвычайных происшествий.
Краткую информацию об итогах исполнения настоящего поручения с указанием тематики профилактических мероприятий, сведений о специалистах, принявших участие в их проведении, охвата обучающихся направить в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 10 ноября 2023 года.
5. Управлению социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (О.П. Турнаева):
Организовать в рамках мероприятий для опекунов, попечителей, приемных родителей, приуроченных к Всероссийскому дню правовой помощи детям (20 ноября 2023 года), рассмотрение вопросов, направленных на предупреждение чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними.
В ходе проведения профилактического мероприятия предусмотреть:
информирование замещающих родителей о результатах мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории муниципального образования, в том числе в отношении детей и подростков, воспитывающихся в замещающих семьях, по итогам 9 месяцев 2023 года,
обсуждение ситуации по проведению ежегодного тестирования подопечных детей на комфортность их пребывания в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей, в том числе в части охвата обследованных несовершеннолетних, анализа результатов диагностического исследования, динамики ситуации, принятия мер по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними согласно заключениям специалистов, проводивших тестирование по состоянию на текущий период,
участие опекунов, попечителей, приемных родителей несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, совершивших в течение 2023 года противоправные, антиобщественные деяния, самовольные уходы,
консультирование замещающих родителей по вопросам предупреждения чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представителями некоммерческих общественных организаций, действующих на территории муниципального образования в интересах семьи и детей,
распространение информационных материалов (информационные листовки, буклеты, памятки), содержащих сведения, направленные на профилактику чрезвычайных происшествий с детьми.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения с приложением программы состоявшегося мероприятия, указанием приглашенных специалистов, количества участников из числа замещающих родителей.
Срок исполнения: до 10 декабря 2023 года.
6. Департаменту образования Администрации города Ханты-Мансийска (О.Г. Тыщенко), Управлению социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (О.П. Турнаева), межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» (С.М. Иванков), бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Окружная клиническая больница» (Е.И. Кутефа), бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийская клиническая психоневрологическая больница» (Я.В. Качальская)::
Принять меры по изучению, в том числе подведомственными учреждениями, и реализации в рамках представленной компетенции отдельных положений, предусмотренных Порядком межведомственного взаимодействия по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, утвержденным постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27 июля 2023 года № 39 (далее по тесту - Порядок).
Рассмотреть вопрос о целесообразности принятия локальных нормативных актов, внесения корректив в действующие документы, регламентирующие вопросы выявления, учета суицидальных проявлений несовершеннолетних и организации профилактической работы по их предупреждению, согласно Порядку.
Срок исполнения: до 1 ноября 2023 года.
Председатель комиссии: И.А. Черкунова
postanovlenie-_-84-O-rezultatakh-monitoringa-operativnoy-situatsii-po-linii-nesovershennoletnikh-za-9-mesyatsev-2023-god.docx: Скачать