МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 1
11 января 2024 года, 14.15
Место проведения: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 13, конференц-зал
Сведения об участниках заседания, отсутствующих указаны в протоколе заседания Комиссии
Об итогах деятельности
муниципальной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
города Ханты-Мансийска за 2023 год
Заслушав и обсудив информацию о деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска за 2023 год, комиссия отмечает:
В 2023 году проведено 27 (2022 год - 24) заседаний муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска (далее по тексту - муниципальная комиссия), в ходе которых рассмотрено 106 (2022 год - 99) вопросов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, предупреждению чрезвычайных происшествий с детьми, организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
Решения о принятии субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних мер по предупреждению социально-негативных явлений в подростковой среде, совершенствованию их деятельности оформлены в виде 142 постановлений, из них по вопросам профилактической направленности, защиты прав детей - 74, в том числе о необходимости лишения (ограничения) прав 4 родителей, проживающих в 3 семьях, находящихся в социально опасном положении, в отношении 14 детей, о целесообразности направления 1 подростка в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа; организации индивидуальной профилактической работы с семьями - 24, несовершеннолетними - 44.
В течение 2023 года проведено 12 заседаний рабочей группы при муниципальной комиссии по проведению индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, действующей в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением от 19 декабря 2019 года № 103, в ходе которых:
рассмотрено 227 (2022 год - 174) информаций, заключений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в отношении вновь выявленных несовершеннолетних (152), семей (75), находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации,
проведен анализ реализации 187 (2022 год - 190) межведомственных индивидуальных программ социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних (91), семей (96), находящихся в социально опасном положении, состоящих на профилактическом учете,
осуществлен контроль за исполнением 441 (2022 год - 316) решения рабочей группы в отношении несовершеннолетних (284), семей (157), находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации.
По итогам деятельности рабочей группы приняты решения об организации индивидуальной профилактической работы в отношении семей, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, оказании помощи семьям, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, внесены предложения по совершенствованию реабилитационного процесса.
В 2023 году при муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска организована деятельность рабочей группы по мониторингу оперативной ситуации по линии несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующих возникновению социально-негативных явлений в подростковой среде, чрезвычайных происшествий с детьми, согласно Порядку, утвержденному постановлением от 12 января 2023 года № 2, в ходе заседаний которой рассмотрено 22 вопроса, направленных на совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования.
По состоянию на 30 декабря 2023 года в реестр несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, включено 24 несовершеннолетних (2022 год - 39), состоящих на профилактическом учете межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский».
В течение 2023 года по различным причинам индивидуальная профилактическая работа организована в отношении 44 несовершеннолетних, из них признаны находящимися в социально опасном положении, внесены в соответствующий реестр - 32 (2022 год - 66); исключено из реестра несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении 46 (2022 год - 65) детей и подростков, в том числе в связи с исправлением (положительной динамикой) - 37 (2022 год - 35), отчислением из учреждения социальной защиты - 4 (2022 год - 19).
На территории города Ханты-Мансийска индивидуальная профилактическая работа осуществляется в отношении 25 семей (2022 год - 20), находящихся в социально опасном положении, в которых воспитывается 55 детей (2022 год - 55); в 2023 году признаны находящимися в социально опасном положении 24 семьи, в которых воспитываются 50 детей, исключено из реестра по причине исправления (положительной динамики) - 15 (2022 год - 10) семей.
В отношении несовершеннолетних, семей, находящихся в социально опасном положении, реализуются межведомственные индивидуальные программы социально-педагогической реабилитации, муниципальной комиссией обеспечивается регулярный контроль над эффективностью реализуемых реабилитационных, профилактических мероприятий, принимаются решения о совершенствовании индивидуальной профилактической работы.
Муниципальной комиссией в рамках исполнения полномочия по подготовке совместно с соответствующими органами или учреждениями документов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, рассмотрены материалы в отношении 1 подростка (2022 год - 1).
На территорию муниципального образования в течение 2023 года (2022 год - 0) выпускники специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа в связи с окончанием срока пребывания не возвращались.
С целью привлечения общественности и специалистов для своевременного решения вопросов, возникающих в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав при муниципальной комиссии действует детская общественная приемная, в адрес которой в 2023 году поступило 42 (2022 год - 48) обращения. Обратившимся оказана консультативная, справочно-информационная помощь, содействие несовершеннолетним в организации занятости, временного трудоустройства в период летних каникул, предприняты меры по защите прав несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующих семейному неблагополучию, возникновению трудной жизненной ситуации.
За период 2023 года на территории города Ханты-Мансийска выявлено 10 (2022 год - 11) безнадзорных несовершеннолетних из 4 семей, все дети возвращены родителям; вследствие ненадлежащего надзора над детьми 2 родителей привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 1 семьи организована индивидуальная профилактическая работа.
В целях применения мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации на заседаниях муниципальной комиссии в течение 2023 года:
Заслушаны 93 несовершеннолетних (2022 год - 113) по причине:
- совершения самовольного ухода из семьи - 6 (2022 год - 8),
- совершения административного правонарушения - 68 (2022 год - 68),
- совершения преступления - 4 (2022 год - 7),
- совершения антиобщественного (общественно опасного) действия - 15 (2022 год - 30).
Всего за 2023 год муниципальной комиссией рассмотрено 379 (2022 год - 281) протоколов об административных правонарушениях, из них
- возвращены в орган, должностному лицу, которые составляли протокол, в порядке подпункта 4 пункта 1 статьи 29.4 КоАП РФ - 0 (2022 год - 0),
- принято решение о назначении административного наказания - 349 (2022 год - 240), в том числе в отношении несовершеннолетних - 110 (2022 год - 80), родителей (законных представителей) и граждан - 239 (2022 год - 151).
- прекращены - 30 (2022 год - 40), в том числе по причинам: отсутствия состава административного правонарушения - 23 (2022 год - 37), истечения срока привлечения к административной ответственности - 7 (2022 год - 3).
В соответствии с постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска от 11 мая 2023 года № 36 «О проведении межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории города Ханты-Мансийска» в целях предупреждения безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в период с 1 июня по 1 октября 2023 года проводилась межведомственная профилактическая операция «Подросток».
Эффективность комплекса профилактических мер, предпринятых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, подтверждается следующими показателями:
снижение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года
- количества возбужденных дел в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления, с 3 до 1 (-66%),
- фактов общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними с 9 до 0,
- числа выявленных безнадзорных несовершеннолетних с 9 до 2 (-77%),
- случаев самовольных уходов, совершенных несовершеннолетними из семьи с 4 до 2 (-50%),
- фактов дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних с 18 до 16 (-11%) и пострадавших в них несовершеннолетних с 20 до 16 (-20%);
создание условий для организации временных рабочих мест в целях трудоустройства 773 несовершеннолетних, из них 27 состоящих на профилактическом учете территориального органа внутренних дел;
обеспечение охвата различными формами занятости:
- 100% подростков, находящихся в социально опасном положении, состоящих на профилактическом учете территориального органа внутренних дел,
- 100% несовершеннолетних, достигших возраста 7 лет, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации;
сохранение приоритетного права на проживание в семье при устройстве детей, оставшихся без попечения родителей;
отсутствие случаев изъятия детей из семей в связи с угрозой их жизни и здоровью.
Вместе с тем,
отмечается рост административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними с 30 до 39 (+23%) и числа подростков, привлеченных к административной ответственности с 23 до 30 (+23%);
зафиксирован 1 факт гибели ребенка от внешних управляемых причин (вследствие пожара).
В 2023 году при участии членов муниципальной комиссии осуществлено 12 проверок деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по поступившим обращениям граждан. Результаты проверок рассмотрены на заседаниях муниципальной комиссии, по итогам которых приняты постановления, направленные на совершенствование деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.
На основании изложенного, в соответствии с п. 4, 5, 7 положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 03.09.2020 № 1037, комиссия
постановила:
1. Информацию о деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска за 2023 год принять к сведению.
Срок исполнения: 11 января 2024 года.
2. Отделу по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ханты-Мансийска (Н.А. Зольникова):
2.1. Направить сопроводительным письмом за подписью заместителя Главы города Ханты-Мансийска отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий по созданию и осуществлению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав за 2023 год в адрес комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
2.2. Разместить информацию о деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска за 2023 год на Официальном информационном портале органов местного самоуправления муниципального образования.
Срок исполнения: до 1 февраля 2024 года.
Председатель комиссии: И.А. Черкунова
postanovlenie-_-1-Ob-itogakh-deyatelnosti-munits.-KDN-i-ZP-za-2023-god.docx: Скачать