МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 2
11 января 2024 года, 14.15
Место проведения: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 13, конференц-зал
Сведения об участниках заседания, отсутствующих указаны в протоколе заседания Комиссии
О результатах мониторинга
оперативной ситуации по линии несовершеннолетних
на территории города Ханты-Мансийска по итогам 2023 годаВо исполнение пункта 3 постановления территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Ханты-Мансийске от 9 февраля 2018 года № 12 «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Ханты-Мансийска при возникновении чрезвычайного происшествия с несовершеннолетним», заслушав и обсудив результаты мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 2023 года, комиссия отмечает:
Анализ оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 2023 года/в сравнении с аналогичным периодом прошлого года свидетельствует о следующем:
отмечается
увеличение на 28,8% количества детей, получивших травмы с 3989 до 5604, в том числе:
- бытовые на 27,7% с 3761 до 5208 (93% от общего числа зафиксированных травм),
- противоправные на 40% с 45 до 75 (59% травм получены вследствие противоправных действий со стороны сверстников в условиях общеобразовательных организаций),
зафиксировано 4 факта смерти детей, в том числе гибели несовершеннолетней, 2019 года рождения, вследствие пожара/7, из них в результате внешних управляемых причин - 3;
наметилась тенденция к уменьшению фактов суицидальных проявлений несовершеннолетних с 3 до 1 (несовершеннолетняя, 2005 года рождения, прибывшая на территорию муниципального образования для продолжения обучения в организации профессионального образования);
отмечается стабильная ситуация по фиксированным случаям беременности 6/11 (девушки обучающиеся МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.», МБОУ «Гимназия № 1» (воспитывается в замещающей семье), МБОУ «СОШ № 9», АУ ПО ХМАО-Югры «ХМТПК», работающая, неработающая), родов 4/2 (девушки (3), 2005 года рождения, 2006 года рождения, не обучаются, не работают, несовершеннолетняя, 2006 года рождения, студентка АУ ПО ХМАО-Югры «ХМТПК») и абортов 1/2 несовершеннолетних;
зафиксировано снижение
количества преступлений, совершенных несовершеннолетними с 17 до 14, и числа их участников с 11 до 7, из которых 2 подростка, 2005 года рождения, 2006 года рождения, прибывшие на территорию муниципального образования, совершили 5 и 2 преступлений соответственно в сфере незаконного оборота наркотических средств,
фактов общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними до 1 (обучающийся МБОУ «СОШ № 3»);
отмечается снижение числа преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, с 80 до 35, в числе которых 6/23 преступлений против половой неприкосновенности, 2/2 преступления по фактам неисполнения родителями обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего сопряженного с жестоким обращением;
зафиксировано снижение фактов самовольных уходов из семьи с 10 до 4, совершенных несовершеннолетней, 2007 года рождения, обучающейся МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.», воспитывающейся в замещающей семье, несовершеннолетней, 2009 года рождения, обучающейся МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5 им. Безноскова И.З.», несовершеннолетним, 2007 года рождения, выпускником МБОУ «СОШ № 4», воспитывающимся в замещающей семье;
зарегистрированы факты отравления несовершеннолетних в результате немедицинского употребления лекарственных препаратов, содержащих психотропные вещества - 3 (обучающиеся МБОУ «Гимназия № 1» (2), МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.»), распития алкогольной продукции - 6 (обучающиеся МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.», МБОУ «СОШ № 4», МБОУ «СОШ № 8», МБОУ «Гимназия № 1», АУ ПО ХМАО-Югры «ХМТПК»; неработающая).
Муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска в целях координации, совершенствования межведомственной работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними на территории муниципального образования в течение 2023 года
организована деятельность рабочей группы при муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по мониторингу оперативной ситуации по линии несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующих возникновению социально-негативных явлений в подростковой среде, чрезвычайных происшествий с детьми (постановление от 12 января 2023 года № 2), рассмотрено 22 вопроса;
утверждена новая редакция Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Ханты-Мансийска при возникновении чрезвычайного происшествия с несовершеннолетним, отражающий алгоритм действий в результате травмирования ребенка, повлекшего вред здоровью вследствие совершения в отношении него противоправного деяния, включая факты жестокого обращения со стороны родителей (законных представителей), должностных лиц и иных взрослых лиц (постановление от 22 февраля 2023 года № 18);
рассмотрены вопросы о результатах мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска, принятии дополнительных мер по предупреждению чрезвычайных происшествий с детьми, в том числе исключению фактов травмирования и гибели детей в результате внешних и управляемых причин (постановления от 12 января 2023 года № 2, от 20 апреля 2023 года № 31, от 11 мая 2023 года № 35, от 8 июня 2023 года № 44, от 6 июля 2023 года № 53, от 19 октября 2023 года № 84);
осуществлен анализ деятельности общеобразовательных организаций на предмет
исполнения требований, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в части информирования уполномоченных органов о фактах совершения противоправных действий несовершеннолетними, а также в отношении них, осуществления контроля за обеспечением указанной функции,
организации профилактической работы, направленной на предупреждение буллинга среди несовершеннолетних в образовательной среде, в том числе посредством служб примирения (постановление от 22 февраля 2023 года № 18);
организовано проведение:
родительских собраний из цикла «Семья - территория безопасности» с применением дистанционных технологий по вопросам предупреждения противоправных действий в отношении несовершеннолетних, в том числе со стороны родителей, пребывания детей в позднее время суток вне места жительства, видеозаписи которых размещены на официальном аккаунте органа местного самоуправления, информационном YouTube-канале «РОДИТЕЛЬСКИЙ НАВИГАТОР»,
специализированного мероприятия «Внимание, дети!» в рамках межведомственной профилактической операции «Подросток» (постановление от 11 мая 2022 года № 36),
семинара-практикума по теме: «Психологическая безопасность образовательной среды: профилактика буллинга», охват - 30 специалистов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
приняты дополнительные меры по предупреждению чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними, в том числе исключению фактов травмирования и гибели детей в результате возникновения опасных факторов, связанных с наступлением летнего (зимнего) периода (постановления от 11 мая 2023 года № 35, от 8 июня 2023 года № 44, от 11 ноября 2023 года № 89).
На основании изложенного, в соответствии с п. 4, 5, 7 положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 03.09.2020 № 1037, комиссия
постановила:
1. Информацию о результатах мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 2023 года принять к сведению.
2. Департаменту образования Администрации города Ханты-Мансийска (О.Г. Тыщенко):
Принять меры по организации и проведению в общеобразовательных организациях обучающего семинара для классных руководителей по вопросам психологической безопасности образовательной среды, предупреждения фактов агрессии и преследования среди обучающихся.
Предусмотреть в рамках методического мероприятия для педагогических работников:
привлечение в качестве спикеров (экспертов) в рамках межведомственного взаимодействия представителей профессионального сообщества действующих на территории муниципального образования учреждений и организаций образования, здравоохранения, социального обслуживания,
формирование методических кейсов, предусматривающих освоение педагогами эффективных практик по предупреждению и разрешению конфликтных ситуаций, преодолению их последствий, профилактике асоциальных проявлений и правонарушений несовершеннолетних, в том числе сформированных на примере положительного опыта организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
Краткую информацию об исполнении настоящего поручения с приложением программы методического мероприятия, указанием охвата специалистов в разрезе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, принявших в нем участие, направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 20 апреля 2024 года.
3. Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям «Средняя общеобразовательная школа № 1 имени Созонова Юрия Георгиевича» (Т.Н. Пуртова), «Средняя общеобразовательная школа № 2» (А.Н. Лобанов), «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 3» (Г.В. Кузнецова), «Средняя общеобразовательная школа № 4» (В.М. Репский), «Средняя общеобразовательная школа № 5 имени Безноскова Ивана Захаровича» (В.М. Кузьменкова), «Средняя общеобразовательная школа № 6 имени Сирина Николая Ивановича» (С.О. Москвина), «Центр образования № 7 имени Дунина-Горкавича Александра Александровича» (К.Г. Букренева), «Средняя общеобразовательная школа № 8» (Л.Н. Федулова), «Средняя общеобразовательная школа № 9» (Ю.М. Личкун), «Гимназия № 1» (Р.И. Шишкина):
3.1. Рассмотреть вопрос о результатах мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 2023 года с участием представителей администрации, педагогического коллектива организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Обеспечить принятие дополнительных мер по устранению причин и условий, способствующих возникновению чрезвычайных происшествий с детьми, социально-негативных явлений в подростковой среде, достижению эффективных показателей деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения с приложением перечня запланированных дополнительных мер, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних среди обучающихся, утвержденных руководителем общеобразовательной организации.
Срок исполнения: до 1 марта 2024 года.
3.2. Организовать проведение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, информационной кампании среди несовершеннолетних, их родителей, о деятельности служб психолого-педагогического сопровождения, в том числе школьной службы медиации (примирения) с указанием данных о действующих специалистах (педагоги-психологи, социальные педагоги, логопеды, иные), графика работы, контактных номеров телефона, причинах и способах обращения за психологической помощью, сопровождением.
Предусмотреть различные формы информирования, в том числе посредством размещения информационных материалов в официальных группах в социальных сетях, родительских сообществ в интернет-мессенджерах, через актуализацию сведений на информационных стендах, порталах общеобразовательных организаций, проведение профилактических мероприятий с участием представителей волонтерских объединений обучающихся, «групп равных», школьных средств информации.
Краткую информацию о результатах проведения информационной кампании с указанием форм информирования, охвата обучающихся, родителей направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 15 февраля 2024 года.
3.3. Принять меры по организации и проведению во втором полугодии 2023-2024 учебного года профилактических мероприятий с обучающимися с учетом их возрастных особенностей, направленных на профилактику гибели и травмирования детей, в том числе в результате внешних управляемых причин, пребывания в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию, а также предупреждение противоправных деяний, совершаемых в отношении них посредством сети Интернет.
Предусмотреть при организации профилактических мероприятий:
применение практико-ориентированных форм (игры, упражнения, мини-тренинги, профилактические квесты, тренировочные занятия, другие) взаимодействия с несовершеннолетними, направленных на формирование навыков безопасного поведения,
участие сотрудников (специалистов) межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский», муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты населения», подразделений Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, представителей духовенства, региональной общественной организации «Добровольно-спасательное пожарное формирование по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре», участников волонтерского движения обучающихся, в том числе объединений «Юные инспекторы движения», «Юный друг пожарного»,
распространение информационных материалов (информационные листовки, буклеты, памятки), содержащих сведения по предупреждению чрезвычайных происшествий с детьми,
размещение сведений о проведении профилактических мероприятий с указанием рекомендаций по предупреждению чрезвычайных происшествий с детьми на информационных порталах образовательных организаций.
Информацию с указанием перечня проведенных профилактических мероприятий, сведений о специалистах, принявших в них участие, количества охваченных несовершеннолетних направить в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 1 мая 2024 года.
4. Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (О.П. Турнаева):
Принять меры по рассмотрению на ежегодном собрании, иных профилактических мероприятиях, запланированных на 2024 год для опекунов, попечителей, приемных родителей, вопросов, направленных на предупреждение чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними, воспитывающимися в замещающих семьях.
В ходе проведения профилактических мероприятий предусмотреть:
информирование замещающих родителей о результатах мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории муниципального образования, в том числе в отношении детей и подростков, воспитывающихся в замещающих семьях, по итогам 2023 года, текущий период 2024 года,
обсуждение ситуации по проведению ежегодного тестирования подопечных детей на комфортность их пребывания в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей, в том числе в части охвата обследованных несовершеннолетних, анализа результатов диагностического исследования, динамики ситуации, принятия мер по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними согласно заключениям специалистов, проводивших тестирование по состоянию на отчетный период,
участие опекунов, попечителей, приемных родителей несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, совершивших в 2023, 2024 годах противоправные, антиобщественные деяния, самовольные уходы,
консультирование замещающих родителей по вопросам предупреждения чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представителями духовенства, некоммерческих общественных организаций, действующих на территории муниципального образования в интересах семьи и детей,
распространение информационных материалов (информационные листовки, буклеты, памятки), содержащих сведения, направленные на профилактику чрезвычайных происшествий с детьми.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения с приложением программ состоявшихся мероприятий, указанием приглашенных специалистов, количества участников из числа замещающих родителей.
Срок исполнения: до 1 июля 2024 года (о результатах проведенной работы в первом полугодии 2024 года), до 20 декабря 2024 года (о результатах проведенной работы во втором полугодии 2024 года).
5. Департаменту образования (О.Г. Тыщенко), Управлению физической культуры и спорта (О.А. Киприянова), управлению культуры (Н.А. Липарчук) Администрации города Ханты-Мансийска, Управлению социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (О.П. Турнаева), бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Окружная клиническая больница» (Е.И. Кутефа), бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийская клиническая психоневрологическая больница» (Я.В. Качальская):
Принять меры по организации мероприятий (флэшмобы, квесты, челленджи, презентации творческих работ несовершеннолетних, изготовление и демонстрация мотивационных видеороликов, иные), приуроченных празднованию Международного дня детского телефона доверия (17 мая 2024 года), направленных на повышение информированности несовершеннолетних и родителей о деятельности единого всероссийского телефона доверия для детей, подростков, службы экстренной психологической помощи (муниципальный телефон доверия), в том числе посредством применения информационно-рекламных материалов (видио- и аудиоролики, макеты печатной продукции, интернет баннеры), «методические кейсы» (сценарии онлайн-игр, инструкции, видеоролики, макеты, раздаточные материалы для участников), разработанных Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Организовать информационное сопровождение (анонсирование, освещение, результаты) мероприятий в рамках празднования Международного дня детского телефона доверия в средствах массовой информации, в том числе информационных сайтах учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска.
Информацию с указанием перечня проведенных мероприятий, в том числе в разрезе подведомственных учреждений, охвата участников, включая несовершеннолетних, сведений о публикации материалов в средствах массовой информации направить в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 1 июня 2024 года.
Председатель комиссии: И.А. Черкунова
postanovlenie-_-2-O-rezultatakh-monitoringa-operativnoy-situatsii-po-linii-nesovershennoletnikh-za-2023-god.docx: Скачать