МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 59
11 июля 2024 года, 14.15
Место проведения: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 13, конференц-зал
Сведения об участниках заседания, отсутствующих указаны в протоколе заседания Комиссии
среди несовершеннолетних
на территории города Ханты-Мансийска
по итогам 1 полугодия 2024 года
Заслушав и обсудив информацию межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» о состоянии преступности, правонарушений среди несовершеннолетних по итогам 1 полугодия 2024 года, комиссия отмечает:
По состоянию на 1 июля 2024 года в реестр несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, внесено 30 подростков, состоящих на профилактическом учете межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский». Из числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении: являются обучающимися общеобразовательных организаций - 21, студентами средних профессиональных образовательных организаций - 5, неработающими - 4; достигли 14-летнего возраста - 26 (86%), воспитываются в замещающих семьях - 5, находится под надзором организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 1.
В течение 1 полугодия 2024 года муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска по различным причинам индивидуальная профилактическая работа организована в отношении 26 несовершеннолетних из числа состоящих на профилактическом учете территориального органа внутренних дел.
На момент признания несовершеннолетних, находящимися в социально опасном положении, организации с ними индивидуальной профилактической работы подростки являлись обучающимися: МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.» - 1, МБОУ «СОШ № 2» - 1, МБОУ «СОШ № 4» - 5, МБОУ «СОШ № 5 им. Безноскова И.З.» - 1, МБОУ «СОШ № 6 им. Сирина Н.И.» - 1, МБОУ «ЦО № 7 им. Дунина-Горкавича А.А.» - 5, МБОУ «СОШ № 9» - 1, КОУ ХМАО-Югры «ХМШООВЗ» - 1, АУ ПО ХМАО-Югры «ХМТПК» - 5, ФГБОУ ВП ХМАО-Югры «ЮГУ» (многопрофильный колледж) - 1; не работали, не обучались - 4.
Причинами постановки несовершеннолетних на профилактический учет в отчетный период являются совершение: преступления - 3, правонарушения, повлекшего меры административного взыскания - 6, правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность - 5, самовольного ухода - 11, антиобщественного деяния - 1.
На профилактическом учёте межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» состоят 25 родителей, отрицательно влияющих на воспитание детей, признанных находящимися в социально опасном положении, из них в отчетном периоде организована индивидуальная профилактическая работа в отношении 11 родителей.
В течение 1 полугодия 2024 года закончено расследование 2 преступлений (1 полугодие 2023 - 4), совершенного 1 несовершеннолетним (1 полугодие 2023 - 3); на момент совершения преступления подросток являлся абитуриентом профессиональной образовательной организации.
Зафиксированные за истекший период 2024 года преступления, совершенные несовершеннолетним, относятся к категории тяжких (часть 2 статья 213 Уголовного кодекса Российской Федерации - хулиганство, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия), небольшой тяжести (часть 1 статья 112 Уголовного кодекса Российской Федерации - умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью).
Согласно информации межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» (№ 48/2/2/2-22672 от 18 июня 2024 года) наметилась тенденция в сравнении с аналогичным периодом прошлого года к увеличению фактов возбуждения уголовных дел, совершенных несовершеннолетними, с 8 до 9 по следующим статьям, предусмотренным Уголовным кодексом: 111 (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью) - 1; 112 (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью) - 1; 158 (кража) - 2; 163 (грабеж) - 1; 166 (угон) - 2; 213 (хулиганство, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия) - 2.
Участниками совершения противоправных деяний являются 6 несовершеннолетних, из которых 3 подростков на момент их выявления не обучались; 2 несовершеннолетние лица, 2007 года рождения, 2008 года рождения, совершили по 1 и 3 преступления соответственно в отношении 3 несовершеннолетних.
За 1 полугодие 2024 года постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по фактам совершения общественно опасных деяний муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав не рассматривались.
В 1 полугодии 2024 года к административной ответственности привлечено 26 несовершеннолетних (1 полугодие 2023 - 25), являющихся, в том числе: студентами учреждений профессионального образования - 5, обучающимися общеобразовательных организаций - 9 (МБОУ «СОШ № 1», МБОУ «СОШ № 4» (2), МБОУ «СОШ № 5 им. Безноскова И.З.» (2), МБОУ «ЦО № 7 им. Дунина-Горкавича А.А.» (2), МБОУ «СОШ № 8» (семейная форма обучения», МБОУ «СОШ № 9», ЧОО), неработающими - 11, за совершение 54 правонарушений (1 полугодие 2023 - 34) по следующим статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
по ст.6.1.1 КоАП РФ - 3,
по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ - 2,
по ст.7.27 КоАП РФ - 4,
по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ - 1,
по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ - 1,
по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ - 1,
по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ - 1,
по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ - 1,
по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - 3,
по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ - 1,
по ст.20.21 КоАП РФ - 1,
по ст.19.16 КоАП РФ - 1,
по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ - 1,
по ст.12.6 КоАП РФ - 1,
по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ - 14,
по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ - 1,
по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ - 1,
по ст.12.29 КоАП РФ - 1,
по ст.10 Закона ХМАО об административных правонарушениях - 1.
В структуре административных правонарушений в 1 полугодии 2024 года преобладают правонарушения, предусмотренные главой 12 (административные правонарушения в области дорожного движения) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 22.
В отчетный период к административной ответственности привлечены
несовершеннолетний, 2006 года рождения, обучающий МБОУ «ЦО № 7 им. Дунина-Горкавича А.А., по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности,
несовершеннолетний, 2007 года рождения, находящийся под надзором БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийский центр содействия семейному воспитанию», по ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за размещение изображения нацистской символики, а именно нацистского креста, экстремистской организации, пропаганда либо публичное демонстрирование которой запрещены федеральными законами.
Участниками совершения 10 правонарушений являлись 3 несовершеннолетних, в отношении которых осуществлялась индивидуальная профилактическая работа (обучающиеся МБОУ «СОШ № 4», МБОУ «СОШ № 9», АУ ПО ХМАО-Югры «ХМТПК»).
Родители, законные представители, иные граждане к административной ответственности привлекались 94 раза за совершение правонарушений, предусмотренных
ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ - 87,
ст.20.22 КоАП РФ - 5,
ч.1 ст.6.10 КоАП РФ - 2.
Согласно результатам мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска зафиксированы факты самовольных уходов:
из семьи с 2 до 14, совершенных несовершеннолетними обучающимися МБОУ «СОШ № 2» - 1, МБОУ «СОШ № 4» - 2, МБОУ «СОШ № 6 им. Сирина Н.И.» - 1, МБОУ «ЦО № 7 им. Дунина-Горкавича А.А.» - 3, МБОУ «СОШ № 8» - 2, организаций профессионального образования - 2, не обучающимися - 2, воспитывающимися в замещающих семьях - 2, в том числе несовершеннолетняя, 2007 года рождения, совершила самовольный уход дважды,
из учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 2, из которых находится под надзором - 1, являлся получателем социальных услуг - 1 несовершеннолетний, воспитывающийся в замещающей семье.
За период 1 полугодие 2024 года на территории города Ханты-Мансийска выявлено 5 безнадзорных несовершеннолетних из 3 семей, из них 1 ребенок помещен в медицинскую организацию вследствие прохождения единственным родителем длительного лечения, остальные возвращены родителям; в результате ненадлежащего надзора над детьми 2 родителей привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 2 семей организована индивидуальная профилактическая работа.
С целью предупреждения и пресечения преступлений, правонарушений, совершаемых подростками, а так же в отношении несовершеннолетних сотрудниками межмуниципального отдела Министерства внутренних дел «Ханты-Мансийский» при участии субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проведен комплекс профилактических мероприятий, направленных на установление и устранение причин, способствующих совершению противоправных деяний:
- оперативно-профилактические операции «Здоровье», «Твой выбор»,
- взаимодействие с общественными организациями, в том числе ветеранами, общественным советом территориального органа внутренних дел при проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними,
- лекции, беседы, линейки «Говорит-02» в образовательных организациях,
- информирование родителей о состоянии преступности среди несовершеннолетних, чрезвычайных происшествиях с детьми на родительских собраниях,
- рейдовые мероприятия с целью выявления и пресечения фактов совершения противоправных и антиобщественных действий.
На основании изложенного, в соответствии с п. 4, 5, 7 положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 03.09.2020 № 1037, комиссия
постановила:
1. Информацию о состоянии преступности, правонарушений среди несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 1 полугодие 2024 года принять к сведению.
2. Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» (С.М. Иванков) рекомендовать:
2.1. Обеспечить участие сотрудников отделения по делам несовершеннолетних (М.К. Ботнару) в формировании проектов совместных с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, планов работы на 2024-2025 учебный год по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Предусмотреть проведение сотрудниками территориального органа внутренних дел профилактических мероприятий с обучающимися, их родителями, направленных на предупреждение противоправных, антиобщественных действий среди несовершеннолетних, иных социально-негативных проявлений в подростковой среде (преступления и правонарушения насильственного, имущественного характера, в сфере незаконного оборота наркотических средств, террористической и экстремистской направленности, противодействие распространению среди несовершеннолетних криминальной субкультуры, предупреждение противоправных деяний, совершаемых посредством сети Интернет) с учетом оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на текущий период 2024 года.
Направить предложения по формированию совместных планов работы на 2024-2025 учебный год в адрес руководителей общеобразовательных организаций в срок до 31 августа 2024 года (копии сопроводительных писем - в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска).
Организовать проведение мониторинга реализации сотрудниками служб и подразделений территориального органа внутренних дел совместных планов работы с муниципальными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на 2024-2025 учебный год на предмет своевременности и исполнения в полном объеме запланированных профилактических мероприятий.
О результатах проведенного мониторинга, принятых мерах реагирования по фактам неисполнения запланированных мероприятий информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 20 декабря 2024 года (по результатам работы в первом полугодии 2024-2025 учебного года), до 20 мая 2025 года (по результатам работы во втором полугодии 2024-2025 учебного года).
2.2. Принять меры по проведению в первой четверти 2024-2025 учебного года профилактических мероприятий (тематические часы правовой грамотности, профилактические викторины, игры-квесты), направленных на профилактику противоправного поведения несовершеннолетних, в классных коллективах (учебных группах) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучающимися которых являются подростки, состоящие на профилактическом учете территориального органа внутренних дел.
Предусмотреть при организации профилактических мероприятий:
информирование о состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних (статистические данные за истекший период 2024 года), причинах и условиях, способствующих противоправному поведению, последствиях,
распространение информационных материалов (информационные листовки, буклеты, памятки), содержащих сведения, направленные на профилактику противоправных, антиобщественных действий несовершеннолетних, о последствиях их совершения.
Краткую информацию об исполнении настоящего поручения с указанием количества проведенных профилактических мероприятий в разрезе общеобразовательных организаций, охвата обучающихся, в том числе несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, сведений о распространенной печатной продукции направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 20 ноября 2024 года.
3. Департаменту образования Администрации города Ханты-Мансийска (О.Г. Тыщенко):
3.1. Организовать проведение анализа деятельности муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений
«Средняя общеобразовательная школа № 4»,
«Центр образования № 7 имени Дунина-Горкавича Александра Александровича»,
«Средняя общеобразовательная школа № 9»
на предмет устранения выявленных нарушений (недостатков) в части осуществления работы по предупреждению противоправного поведения обучающихся, формированию законопослушного поведения, осуществлению психолого-педагогического сопровождения обучающихся с девиантным поведением.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения с указанием сведений в разрезе общеобразовательных организаций об оценке полноты и эффективности принятых мер по устранению выявленных недостатков в сфере профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Срок исполнения: до 1 декабря 2024 года.
3.2. Принять меры по осуществлению мониторинга деятельности общеобразовательных организаций в части вовлечения несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, состоящих на профилактическом учете межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский», в мероприятия Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение Первых», Федерального проекта «Пушкинская карта», Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».
Ввести в практику рассмотрение результатов мониторинга на совещаниях с участием советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями общеобразовательных организаций в целях принятия дополнительных мер по достижению максимального охвата несовершеннолетних указанной категории в общественно-значимую деятельность по направлениям.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения с указанием сведений о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, вовлеченных в общественно-значимую деятельность, ее направленности, в разрезе общеобразовательных организаций, принятых мерах по достижению максимального охвата.
Срок исполнения: до 20 декабря 2024 года (об итогах работы в первом полугодии 2024-2025 учебного года), до 31 мая 2025 года (об итогах работы во втором полугодии 2024-2025 учебного года).
4. Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям «Средняя общеобразовательная школа № 1 имени Созонова Юрия Георгиевича» (Т.Н. Пуртова), «Средняя общеобразовательная школа № 2» (В.В. Карика), «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 3» (Г.В. Кузнецова), «Средняя общеобразовательная школа № 4» (В.М. Репский), «Средняя общеобразовательная школа № 5 имени Безноскова Ивана Захаровича» (В.М. Кузьменкова), «Средняя общеобразовательная школа № 6 имени Сирина Николая Ивановича» (С.О. Москвина), «Центр образования № 7 имени Дунина-Горкавича Александра Александровича» (К.Г. Букренева), «Средняя общеобразовательная школа № 8» (Л.Н. Федулова), «Средняя общеобразовательная школа № 9» (Ю.М. Личкун), «Гимназия № 1» (Р.И. Шишкина):
4.1. Принять меры по информированию родителей несовершеннолетних с отклонениями в поведении о деятельности территориальной психолого-медико-педагогической комиссии, содействию в оформлении пакета документов в целях проведения обследования.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения с указанием принятых мер по информированию родителей и оказанию содействия в обследовании их детей, количества обследуемых обучающихся с признаками отклонения в поведении.
Срок исполнения: до 20 декабря 2024 года (об итогах работы в первом полугодии 2024-2025 учебного года), до 31 мая 2025 года (об итогах работы во втором полугодии 2024-2025 учебного года).
4.2. Организовать работу по вовлечению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, состоящих на профилактическом учете межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский», в мероприятия Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение Первых», Федерального проекта «Пушкинская карта», Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения с указанием сведений о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, вовлеченных в общественную деятельность, ее направленности.
Срок исполнения: до 20 декабря 2024 года (об итогах работы в первом полугодии 2024-2025 учебного года), до 31 мая 2025 года (об итогах работы во втором полугодии 2024-2025 учебного года).
4.3. Обеспечить проведение информационно-разъяснительной работы с обучающимися, их родителями (законными представителями) в период, предшествующий социально-психологическому тестированию, направленному на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, предусмотрев при организации профилактических мероприятий, в том числе:
участие специалистов медицинских организаций, представителей волонтерских объединений, включая участников Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики», в рамках применения технологии «равный - равному»,
демонстрацию видеозаписи программы «Диалог» городского телевидения «Новая студия» с участием врача-нарколога бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийская клиническая психоневрологическая больница», содержащей ответы на наиболее встречающиеся вопросы родителей обучающихся о социально-психологическом тестировании, последствиях его прохождения для несовершеннолетних, размещенной на информационном ресурсе «РОДИТЕЛЬСКИЙ НАВИГАТОР».
Краткую информацию об исполнении настоящего поручения с указанием сведений о состоявшихся профилактических мероприятиях, формате их проведения, специалистах медицинских организаций, представителей волонтерских организаций, принявших в них участие, охвата обучающихся и родителей (законных представителей) направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 30 ноября 2024 года
Председатель комиссии: И.А. Черкунова
postanovlenie-_-59-O-sostoyanii-prestupnosti-nesovershennoletnikh-po-itogam-1-polugodiya-2024-goda.docx: Скачать