МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 74
26 сентября 2024 года, 14.15
Место проведения: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 13, конференц-зал
Сведения об участниках заседания, отсутствующих указаны в протоколе заседания Комиссии
Об эффективности принимаемых мер,
направленных на профилактику совершения
несовершеннолетними, находящимися под надзором
учреждения для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
противоправных деяний, самовольных уходов
Заслушав информацию субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обсудив анализ ситуации совершения на территории муниципального образования противоправных деяний, самовольных уходов несовершеннолетними, находящимися под надзором учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за истекший период 2024 года, комиссия отмечает:
По состоянию на 25 сентября 2024 года под надзором бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр содействия семейному воспитанию» находятся 17 несовершеннолетних из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, фактически пребывают в учреждении - 10 детей, остальные: обучаются в профессиональных образовательных организациях за пределами муниципального образования (5), находится в медицинской организации (1), проходит курс социальной реабилитации (1).
На основании заявлений родителей (законных представителей) в связи с трудной жизненной ситуацией зачислены в состав получателей социальных услуг 6 детей, пребывающих в стационарном отделении учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их них: воспитываются в замещающих семьях (1), в кровных семьях (4); помещен в связи с противоречием между интересами родителя и ребенка (1).
Согласно результатам мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних за истекший период 2024 года на территории города Ханты-Мансийска зафиксированы факты совершения детьми и подростками, находящимися под надзором, являющимися получателями социальных услуг учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
самовольных уходов - 5 (26 января (Вагин); 1 июня (Цикин); 30 июня (Вагин-Маслов); 10 сентября (Киселева-Пузина); 19 сентября (Жукова)).
противоправных деяний - 3, из них: правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 2 (Вагин, Маслов), преступление, предусмотренное частью 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (Алиомаров).
На профилактическом учете межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» состоит 1 несовершеннолетний из числа находящихся под надзором бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр содействия семейному воспитанию» в связи с обвинением в совершении преступления.
Вследствие совершения самовольного ухода из учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 1 несовершеннолетний, находящийся под надзором учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту его выявления решением Ленинского районного суда города Челябинска от 12 февраля 2024 года был помещен в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Государственного управления Министерства внутренних дел по Челябинской области сроком на 30 (тридцать) суток.
До момента зачисления в учреждение для детей, сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, каждый из числа подростков, совершивших самовольные уходы, противоправные деяния, по прежнему месту проживания состояли на различных видах учета в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Основной причиной совершения несовершеннолетними самовольных уходов из учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является их девиантное поведение, отягощенное психическими заболеваниями.
В целях предупреждения чрезвычайных происшествий с детьми, находящимися под надзором, пребывающими в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях прохождения социальной реабилитации, вследствие самовольных уходов проводится следующая работа:
организовано взаимодействие с субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющееся, в том числе на основе совместных планов работы;
разработаны и внедряются программы (проекты), направленные на формирование законопослушного поведения, профилактику противоправного поведения несовершеннолетних, совершенствуются формы работы с воспитанниками;
осуществляется вовлечение несовершеннолетних в различные формы досуговой занятости, общественно значимой деятельности в свободное от учебы время;
спланирована деятельность с родителями несовершеннолетних, являющихся получателями социальных услуг, направленная на предупреждение противоправных действий, иных социально-негативных явлений, совершаемых несовершеннолетними, а также в отношении них, включая профилактику противоправного поведения, чрезвычайных происшествий, формирование навыков здорового образа жизни;
обеспечивается повышение профессиональной компетентности сотрудников по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних через технические учебы, обучающие семинары, индивидуальные консультации.
По каждому зафиксированному факту самовольного ухода из учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании приказа начальника Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району проводится проверка, направленная на выявление обстоятельств возникновения чрезвычайного происшествия, соблюдение алгоритма действий сотрудниками, принятие ими мер по недопущению и минимизации рисков безнадзорности несовершеннолетних.
По результатам проверок формируются справки, отражающие, в том числе выводы и рекомендации по совершенствованию деятельности учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целом, по отдельным направлениям и в отношении конкретных сотрудников.
На регулярной основе осуществляются технические учебы со специалистами учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по различным направлениям деятельности, включая профилактику социально-негативных явлений в подростковой среде, предупреждение чрезвычайных происшествий.
На основании изложенного, в соответствии с п. 4, 5, 7 положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 03.09.2020 № 1037, комиссия
постановила:
1. Информацию об эффективности принимаемых мер, направленных на профилактику противоправных деяний, самовольных уходов несовершеннолетними, находящимися под надзором учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принять к сведению.
2. Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска (И.А. Черкунова):
Внести изменения в постановление муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска от 19 декабря 2019 года № 103 «Об итогах реализации в 2019 году межведомственных комплексных планов на 2018-2020 годы, утвержденных постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Ханты-Мансийске от 25 января 2018 года № 9» (пункт 1.3), изложив приложение 2 в новой редакции согласно приложению.
Срок исполнения: 26 сентября 2024 года.
2. Управлению социальной защиты населения по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийского района (О.П. Турнаева):
2.1. Организовать проведение анализа организации профилактической работы, досуговой занятости воспитанников бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр содействия семейному воспитанию», в том числе в выходные, праздничные дни, в вечернее время на предмет достаточности, эффективности применяемых в практике форм и подходов, их соответствия возрастным, индивидуальным особенностям воспитанников.
Краткие сведения о результатах проведенного анализа с указанием рекомендаций по совершенствованию деятельности, направленной на осуществление профилактической работы с воспитанниками, организацию их досуга и занятости направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 10 ноября 2024 года.
2.2. Принять меры по обеспечению взаимодействия в части представленной компетенции с профессиональными образовательными организациями Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по сопровождению несовершеннолетних, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей, находящихся под надзором учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выбывших за пределы муниципального образования для обучения в 2024-2025 учебном году (письмо Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры № 15-Исх-13922 от 2 сентября 2020 года).
Краткую информацию об исполнении настоящего поручения с указанием количества несовершеннолетних, воспитывающихся в замещающих семьях, находящихся под надзором учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выбывших за пределы города в целях получения профессионального образования, и профессиональных образовательных организаций, в которых они приступили к обучению в 2024-2025 учебном году.
Срок исполнения: до 25 октября 2024 года.
3. Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр содействия семейному воспитанию» (И.Н. Пасицкая):
3.1. Обеспечить принятие мер по максимальному охвату несовершеннолетних, находящихся под надзором учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста четырнадцати лет, трудоустройством в свободное от учебы время.
Направлять сведения о фактической трудовой занятости несовершеннолетних, находящихся под надзором учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста четырнадцати лет, в том числе с указанием причин, препятствующих организации их трудоустройства в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 10 октября 2024 года, 10 ноября 2024 года.
3.2. Ввести в практику учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведение расширенных заседаний действующего Совета профилактики с участием представителей органов и учреждений системы профилактики города Ханты-Мансийска, представителей некоммерческих общественных организаций, наставников воспитанников в целях осуществления комплексного подхода в решении вопросов предупреждения противоправного поведения несовершеннолетних.
Принять меры по внесению изменений, дополнений в локальный нормативный акт, регламентирующий деятельность Совета профилактики учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Срок исполнения: до 1 ноября 2024 года.
3.3. Организовать проведение диалоговых площадок с представителями администрации, педагогических коллективов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучающимися которых являются несовершеннолетние, находящиеся под надзором учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пребывающие в учреждении по заявлению родителей в связи с трудной жизненной ситуацией, в целях обсуждения и формирования единых подходов по маршрутизации образовательного процесса детей указанной категории, организации их досуга и занятости в свободное от учебы время с учетом потребности, индивидуальных и возрастных особенностей.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска с указанием количества проведенных диалоговых площадок, их участников, принятых решениях в рамках межведомственного взаимодействия.
Срок исполнения: до 25 октября 2024 года.
3.4. Принять меры по координации деятельности сотрудников в части осуществления мониторинга личных аккаунтов воспитанников в социальных сетях на предмет выявления деструктивного контента (виды информации, предусмотренные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию») в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе являющегося фактором риска антиобщественного и противоправного поведения несовершеннолетних, включая действия против общественной безопасности.
Краткие сведения об исполнении настоящего поручения с указанием фактов выявления деструктивного контента в личных аккаунтах воспитанников, принятых мерах реагирования по каждому случаю в части предупреждения социально-негативных явлений со стороны несовершеннолетних направлять в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 20 декабря 2024 года (по результатам проведенной работы в четвертом квартале 2024 года), до 1 июля 2025 года (по результатам проведенной работы в первом полугодии 2025 года).
4. Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» (С.М. Иванков) рекомендовать:
Организовать проведение рейдовых мероприятий с участием членов муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска в вечернее время суток, в выходные и праздничные дни с целью осуществления контроля за исполнением несовершеннолетними, пребывающими в стационарном отделении бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр содействия семейному воспитанию» правил внутреннего распорядка учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о результатах проведенной работы по исполнению настоящего поручения с указанием количества состоявшихся рейдовых мероприятий, их участников, выявленных нарушений, принятых по ним мерам реагирования.
Срок исполнения: до 20 декабря 2024 года.
Председатель комиссии: И.А. Черкунова
postanovlenie-_-74-O-merakh-po-profilpktike-samovolnykh-ukhodov_-protivopravnykh-deyaniy-v-gos.-uchrezhdenii.docx: Скачать