МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 78
17 октября 2024 года, 14.15
Место проведения: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 13, конференц-зал
Сведения об участниках заседания, отсутствующих указаны в протоколе заседания Комиссии
О результатах мониторинга
оперативной ситуации по линии несовершеннолетних
на территории города Ханты-Мансийска
по итогам 9 месяцев 2024 года
Во исполнение пункта 3 постановления территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Ханты-Мансийске от 9 февраля 2018 года № 12 «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Ханты-Мансийска при возникновении чрезвычайного происшествия с несовершеннолетним», заслушав и обсудив результаты мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 9 месяцев 2024 года, комиссия отмечает:
Анализ оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 9 месяцев 2024 года/в сравнении с аналогичным периодом прошлого года свидетельствует о следующем:
отмечается увеличение на 23% количества детей, получивших травмы с 3737 до 4690, в том числе
бытовые на 24% с 3520 до 4497 (95% от общего числа зафиксированных травм),
в результате совершения противоправных действий на 7% с 53 до 57 (49% (28) травм получены вследствие противоправных действий со стороны сверстников в условиях общеобразовательных организаций, наибольшее количество случаев зафиксированы в МБОУ «Гимназия № 1» - 5; в МБОУ «СОШ № 3», МБОУ «ЦО № 7 им. Дунина-Горкавича А.А.», МБОУ «СОШ № 9» по 3; в МБОУ «СОШ № 2», МБОУ «СОШ № 4», МБОУ СОШ № 8» по 2; в МБОУ «СОШ № 5 им. Безноскова И.З.», МБОУ «СОШ № 6 им. Сирина Н.И.» по 1),
вместе с тем,
установлено снижение в 2 раза с 12 до 6 случаев травмирования несовершеннолетних в результате дорожно-транспортных происшествий, из числа которых являлись пешеходами - 3 пассажирами - 3 (сведения по итогам 1 полугодия 2024 года),
факты гибели несовершеннолетних на территории муниципального образования в результате внешних управляемых причин отсутствуют;
зафиксировано увеличение на 80% случаев смерти детей с 3 до 7, из них вследствие заболевания - 4; гибели несовершеннолетней, 2018 года рождения, в ходе передвижения на транспортном средстве в качестве пассажира по автомобильной дороге на территории Ханты-Мансийского района; причины смерти несовершеннолетних, 2010 года рождения, 2008 года рождения, не установлены;
наметилась тенденция к увеличению фактов суицидальных проявлений несовершеннолетних, зафиксировано 3/1 суицидальные попытки, совершенные несовершеннолетними обучающимися БПОУ ХМАО-Югры «Колледж-интернат центр искусств для одаренных детей Севера» (2), МБОУ «Гимназия № 1»;
отмечается стабильная ситуация по фиксированным случаям беременности 3/3 (несовершеннолетние, 2006 года рождения (2), 2007 года рождения, обучающиеся АУ ПО ХМАО-Югры «ХМТПК»), родов 4/4 (несовершеннолетние, 2009 года рождения, воспитывающаяся в замещающей семье, 2008 года рождения, 2007 года рождения, обучающиеся МБОУ «Гимназия № 1», МБОУ «СОШ № 9», АУ ПО ХМАО-Югры «ХМТПК» соответственно) и абортов 0/1 несовершеннолетних;
отсутствуют факты фиксации общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними;
завершено расследование 6 преступлений, совершенных 5 несовершеннолетними;
зафиксировано снижение на 25% преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, с 41 до 32 случаев, из числа которых преступления против: половой неприкосновенности (статьи 132 - 3, 135 - 2) - 5 личности (статьи 111, 118 по 1; 112, 116 по 2; 118 - 1) - 7, собственности (статьи 157 - 1, 163 - 2) - 3, общественной безопасности и порядка (статья 213) - 2, конституционных прав и свобод человека и гражданина (статья 137) - 1, неуплаты средств на содержание несовершеннолетних (статья 157) - 15; несовершеннолетние лица, 2007 года рождения, 2008 года рождения, совершили по 1 и 3 преступления соответственно в отношении 3 несовершеннолетних;
отмечается рост числа зарегистрированных фактов самовольных уходов
из семьи с 3 до 17, совершенных 15 несовершеннолетними, являющихся обучающимися МБОУ «СОШ № 2» - 1, МБОУ «СОШ № 4» - 2, МБОУ «СОШ № 6 им. Сирина Н.И.» - 2, МБОУ «ЦО № 7 им. Дунина-Горкавича А.А.» - 3, МБОУ «СОШ № 8» - 2, КОУ ХМАО-Югры «ХМШООВЗ» - 1, организаций профессионального образования - 2, не обучающимися - 2, из них воспитывающимися в замещающих семьях - 3, в том числе самовольные уходы совершены несовершеннолетней, 2007 года рождения, три раза, несовершеннолетними, 2010 года рождения, 2007 года рождения, по 2 раза,
из учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 5, совершенных 6 несовершеннолетними, из которых находится под надзором - 4, являются получателями социальных услуг - 2, в том числе воспитывающихся в замещающих семьях - 2;
установлен рост на 60% отравлений несовершеннолетних в результате
немедицинского потребления лекарственных препаратов с содержанием психотропных веществ с 2 до 4 фактов (обучающиеся МБОУ «СОШ № 2», МБОУ «СОШ № 4», АУ ПО ХМАО-Югры «ХМТПК», КОУ ХМАО-Югры «ХМШООВЗ», из них несовершеннолетняя, 2007 года рождения, воспитывающаяся в замещающей семье),
потребления алкогольной продукции с 6 до 7 случаев (обучающиеся МБОУ «СОШ № 4» - 3, МБОУ «СОШ № 9» - 1, АУ ПО ХМАО-Югры «ХМТПК» - 1, не обучающиеся вследствие отчисления из учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации - 2, из них несовершеннолетняя, 2011 года рождения, воспитывающая в замещающей семье).
В целях координации, совершенствования межведомственной работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними на территории города Ханты-Мансийска в течение 9 месяцев 2024 года
рассмотрены вопросы:
«Об эффективности принимаемых мер по предупреждению незаконного употребления несовершеннолетними наркотических средств и психотропных веществ, профилактике совершения противоправных действий в сфере незаконного оборота наркотических средств» (постановление от 28 марта 2024 года № 25),
«Об эффективности принимаемых мер, направленных на профилактику самовольных уходов несовершеннолетних из семей, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (постановление от 28 марта 2024 года № 26),
«О дополнительных мерах по предупреждению чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними, в том числе исключению фактов травмирования и гибели детей в результате возникновения опасных факторов, связанных с наступлением летнего периода» (постановление от 16 мая 2024 года № 38),
«О дополнительных мерах по предупреждению суицидов (суицидальных попыток) несовершеннолетних» (постановление от 30 мая 2024 года № 43),
«О ходе оперативно-профилактических мероприятий «Внимание, дети!», «Защита». О дополнительных мерах по предупреждению чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними, в том числе исключению фактов травмирования и гибели детей в результате внешних управляемых причин» (постановление от 13 июня 2024 года № 48);
организовано проведение:
заседаний (6) рабочей группы при муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по мониторингу оперативной ситуации по линии несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующих возникновению социально-негативных явлений в подростковой среде, чрезвычайных происшествий с детьми, действующей на основании постановления от 12 января 2023 года № 2 (рассмотрено 10 вопросов, заслушано 22 должностных лица),
анализа деятельности 5 организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на предмет:
исполнения педагогическими работниками функциональных обязанностей в части персональной ответственности по предупреждению противоправного поведения обучающихся, в том числе преследования и проявления агрессии в образовательной среде, формирования законопослушного поведения, осуществления психолого-педагогического сопровождения обучающихся с девиантным поведением (МБОУ «СОШ № 3», МБОУ «СОШ № 4», МБОУ «СОШ № 9»; постановления от 30 ноября 2023 года № 94, от 25 апреля 2024 года № 33),
организации работы по профилактике суицидального поведения обучающихся, оказанию несовершеннолетним социально-психологической и педагогической помощи (МБОУ «Гимназия № 1», БУ ХМАО-Югры «ЦИОДС»; постановление от 30 мая 2024 года № 43),
обучающего семинара для классных руководителей по вопросам психологической безопасности образовательной среды, предупреждения фактов агрессии и преследования среди обучающихся (постановление от 11 января 2024 года № 2);
оформлено 18 заявок о проведении примирительных программ между обучающимися вследствие конфликтных ситуаций в условиях образовательного процесса (МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.» (4), МБОУ «СОШ № 2» (4), МБОУ «СОШ № 3» (3), МБОУ «СОШ № 4» (2), МБОУ «ЦО № 7 им. Дунина-Горкавича А.А.» (4)), завершены примирением 16 программ;
осуществляется мониторинг
апробации общеобразовательными организациями модуля автоматизированного контроля и координации рисков детства подсистемы «Безопасное детство» государственной информационной системы «Цифровая образовательная платформа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» в части своевременного приема информационных сообщений, реализации профилактических мероприятий согласно перечню необходимых действий в течение периода, указанного в календаре рисков, соблюдения сроков предоставления отчетности (согласно календарю обеспечена рассылка 40 рисков, из них 6 круглогодичных (ежеквартально), 22 сезонных),
обращений несовершеннолетних, родителей, проживающих на территории городского округа Ханты-Мансийск, на модуль «Осторожно, буллинг» государственный информационной системы «Образование Югры» (за 1 полугодие 2024 года зафиксировано 5 обращений по фактам конфликтных ситуаций между участниками образовательного процесса в МБОУ «СОШ № 3», МБОУ «СОШ № 5 им. Безноскова Н.И.», МБОУ «СОШ № 9», МБОУ «Гимназия № 1», БУ ХМАО-Югры «ЦИОДС», приняты меры по примирению конфликтующих сторон);
приняты дополнительные меры по предупреждению чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними, в том числе исключению фактов травмирования и гибели детей в результате возникновения опасных факторов, связанных с наступлением летнего периода (постановления от 16 мая 2024 года № 38, от 13 июня 2024 года № 48).
На основании изложенного, в соответствии с п. 4, 5, 7 положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 03.09.2020 № 1037, комиссия
постановила:
1. Информацию о результатах мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 9 месяцев 2024 года принять к сведению.
2. Департаменту образования Администрации города Ханты-Мансийска (О.Г. Тыщенко):
Принять меры по организации и проведению в общеобразовательных организациях, по итогам деятельности которых согласно анализу оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории муниципального образования за 9 месяцев 2024 года зафиксировано наибольшее количество показателей, отражающих негативные тенденции в подростковой среде (самовольные уходы, отравления в результате потребления алкогольной продукции, конфликты в образовательной среде, суицидальные проявления), мероприятий профилактической направленности для обучающихся отдельных возрастных групп, их родителей, основанных на принципах системно-деятельностного подхода, с привлечением в качестве спикеров (модераторов) специалистов муниципальной мобильной группы экстренной (неотложной) психолого-педагогической помощи, учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, здравоохранения.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав об исполнении настоящего поручения с указанием общеобразовательных организаций, количества обучающихся, их возрастной категории, родителей, охваченных профилактическим воздействием, применяемых форм взаимодействия с участниками мероприятий.
Срок исполнения: до 20 декабря 2024 года.
3. Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям «Средняя общеобразовательная школа № 1 имени Созонова Юрия Георгиевича» (Т.Н. Пуртова), «Средняя общеобразовательная школа № 2» (В.В. Карика), «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 3» (Г.В. Кузнецова), «Средняя общеобразовательная школа № 4» (В.М. Репский), «Средняя общеобразовательная школа № 5 имени Безноскова Ивана Захаровича» (В.М. Кузьменкова), «Средняя общеобразовательная школа № 6 имени Сирина Николая Ивановича» (С.О. Москвина), «Центр образования № 7 имени Дунина-Горкавича Александра Александровича» (К.Г. Букренева), «Средняя общеобразовательная школа № 8» (Л.Н. Федулова), «Средняя общеобразовательная школа № 9» (Ю.М. Личкун), «Гимназия № 1» (Р.И. Шишкина):
Принять меры по планированию деятельности лагерей с дневным пребыванием детей в период осенних каникул 2024-2025 учебного года с учетом обязательного проведения мероприятий, направленных на формирование навыков поведения несовершеннолетних при возникновении чрезвычайных происшествий, в том числе в результате опасных факторов, связанных с наступлением осенне-зимнего периода.
Предусмотреть при организации профилактических мероприятий для несовершеннолетних:
участие сотрудников муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты населения», подразделений Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, представителей региональной общественной организации «Добровольно-спасательное пожарное формирование по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре», автономной некоммерческой организации «Гуманитарный добровольческий корпус», специалистов учреждений здравоохранения;
применение форм профилактического воздействия, основанного на принципах системно-деятельностного подхода, через проведение с несовершеннолетними тренингов, решение кейсов, организацию презентации их проектов, изготовление и демонстрацию видеороликов, применение игровых технологий, иных практик с учетом возрастных особенностей обучающихся, направленных на формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения, реагирования в случаях возникновения ситуаций, представляющих угрозу их жизни и здоровью;
демонстрацию информационных видеоматериалов по профилактике чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними;
информирование о номерах телефонов экстренных и оперативных служб, оказывающих помощь и содействие при возникновении чрезвычайных происшествий.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об итогах исполнения настоящего поручения с указанием количества состоявшихся профилактических мероприятий их формы проведения, тематики, сведений о специалистах, принявших в них участие, охвата обучающихся, включая несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
Срок исполнения: до 15 ноября 2024 года.
4. Управлению социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (О.П. Турнаева):
Принять меры по организации и проведению в рамках плана, приуроченного к Всероссийскому дню правовой помощи детям (20 ноября 2024 года), мероприятий, направленных на профилактику социально-негативных явлений в подростковой среде, предупреждение чрезвычайных происшествий с детьми, для несовершеннолетних разных возрастных групп, воспитывающихся в замещающих семьях, включая подростков, находящихся в социально опасном положении, совершивших в течение 2024 года противоправные, антиобщественные деяния, самовольные уходы.
В ходе проведения профилактических мероприятий для несовершеннолетних предусмотреть:
участие сотрудников муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты населения», подразделений Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, представителей региональной общественной организации «Добровольно-спасательное пожарное формирование по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре», автономной некоммерческой организации «Гуманитарный добровольческий корпус», специалистов учреждений здравоохранения;
применение форм профилактического воздействия, основанного на принципах системно-деятельностного подхода, через проведение с несовершеннолетними тренингов, решение кейсов, применение игровых технологий, иных практик с учетом возрастных особенностей участников, направленных на формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения, реагирования в случаях возникновения ситуаций, представляющих угрозу их жизни и здоровью;
демонстрацию информационных видеоматериалов по профилактике чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними;
информирование о номерах телефонов экстренных и оперативных служб, оказывающих помощь и содействие при возникновении чрезвычайных происшествий.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения с указанием тематики и направленности профилактических мероприятий, сведений о специалистах, принявших участие в их проведении, охвата несовершеннолетних, воспитывающихся в замещающих семьях, включая подростков, находящихся в социально опасном положении.
Срок исполнения: до 10 декабря 2024 года.
Председатель комиссии: И.А. Черкунова
Postanovlenie-_78-ot-17.10.24.pdf: Скачать