МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 1
16 января 2025 года, 14.15
Место проведения: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 13, конференц-зал
Сведения об участниках заседания, отсутствующих указаны в протоколе заседания Комиссии
Об итогах деятельности
муниципальной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
города Ханты-Мансийска за 2024 год
Заслушав и обсудив информацию о деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска за 2024 год, комиссия отмечает:
В 2024 году проведено 24 (2023 год - 27) заседания муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска (далее по тексту - муниципальная комиссия), в ходе которых рассмотрено 103 (2023 год - 106) вопроса по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, предупреждению чрезвычайных происшествий с детьми, организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
Решения о принятии субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних мер по предупреждению социально-негативных явлений в подростковой среде, совершенствованию их деятельности оформлены в виде 136 постановлений, из них по вопросам:
профилактической направленности, защиты прав детей - 77, в том числе о необходимости лишения (ограничения) прав 6 родителей, проживающих в 3 семьях, находящихся в социально опасном положении, в отношении 9 детей;
организации индивидуальной профилактической работы с семьями - 16, несовершеннолетними - 44, в том числе в связи с пребыванием в социально опасном положении - 35.
В течение 2024 года проведено 12 заседаний рабочей группы при муниципальной комиссии по проведению индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, действующей в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением от 19 декабря 2019 года № 103, в ходе которых:
рассмотрено 236 (2023 год - 227) информаций, заключений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в отношении вновь выявленных несовершеннолетних (159), семей (77), находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации,
проведен анализ реализации 182 (2023 год - 187) межведомственных индивидуальных программ социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних (102), семей (80), находящихся в социально опасном положении, состоящих на профилактическом учете,
осуществлен контроль за исполнением 399 (2023 год - 441) решений рабочей группы в отношении несовершеннолетних (253), семей (146), находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации.
По итогам деятельности рабочей группы приняты решения об организации индивидуальной профилактической работы в отношении семей, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, оказании помощи семьям, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, внесены предложения по совершенствованию реабилитационного процесса.
В 2024 году согласно Порядку, утвержденному постановлением от 12 января 2023 года № 2, организовано 8 заседаний рабочей группы по мониторингу оперативной ситуации по линии несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующих возникновению социально-негативных явлений в подростковой среде, чрезвычайных происшествий с детьми, в ходе которых рассмотрено 14 вопросов, направленных на совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования, в том числе при участии Уполномоченного по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре - 2.
По состоянию на 30 декабря 2024 года в реестр несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, включен 21 несовершеннолетний (2023 год - 24), состоящий на профилактическом учете межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский».
В течение 2024 года по различным причинам индивидуальная профилактическая работа организована в отношении 44 несовершеннолетних, из них признаны находящимися в социально опасном положении, внесены в соответствующий реестр - 35 (2023 год - 32); исключено из реестра несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении 39 (2023 год - 46) детей и подростков, в том числе в связи с исправлением (положительной динамикой) - 32 (2023 год - 37).
На территории города Ханты-Мансийска индивидуальная профилактическая работа на конец отчетного периода осуществлялась в отношении 21 семьи (2023 год - 25), находящейся в социально опасном положении, в которой воспитывается 45 детей (2023 год - 55); в 2024 году признаны находящимися в социально опасном положении 16 семей, в которых воспитываются 33 ребенка, исключены из реестра по причине исправления (положительной динамики) - 14 (2023 год - 15) семей.
В отношении несовершеннолетних, семей, признанных находящимися в социально опасном положении, реализуются межведомственные индивидуальные программы социально-педагогической реабилитации, муниципальной комиссией обеспечивается регулярный контроль над эффективностью запланированных реабилитационных, профилактических мероприятий, принимаются решения о совершенствовании индивидуальной профилактической работы.
Муниципальной комиссией в рамках исполнения полномочия в части подготовки совместно с соответствующими органами или учреждениями документов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, материалы не рассматривались (2023 год - 1).
На территорию муниципального образования в течение 2024 года (2023 год - 0) выпускники специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа в связи с окончанием срока пребывания не возвращались.
С целью привлечения общественности и специалистов для своевременного решения вопросов, возникающих в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав при муниципальной комиссии действует детская общественная приемная, в адрес которой в 2024 году поступило 39 (2023 год - 42) обращений. Обратившимся оказана консультативная, справочно-информационная помощь, содействие несовершеннолетним в организации занятости, временного трудоустройства в период летних каникул, предприняты меры по защите прав несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующих семейному неблагополучию, возникновению трудной жизненной ситуации.
За период 2024 года на территории города Ханты-Мансийска выявлено 10 (2023 год - 10) безнадзорных несовершеннолетних из 6 семей, из них находящихся в социально опасном положении - 2, приняты меры по устройству детей, в том числе возвращены родителям - 4, пребывают в учреждении для детей, нуждающихся в реабилитации - 5 (по состоянию на 30 декабря 2024 года); вследствие ненадлежащего надзора над детьми 4 родителя привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 2 семей организована индивидуальная профилактическая работа.
В целях применения мер воздействия в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации на заседаниях муниципальной комиссии в течение 2024 года рассмотрены материалы в отношении 101 несовершеннолетнего (2023 год - 93) по причине:
- совершения самовольного ухода из семьи, государственного учреждения - 17 (2023 год - 6),
- совершения административного правонарушения - 56 (2023 год - 68),
- совершения преступления - 9 (2023 год - 4),
- совершения антиобщественного (общественно опасного) деяния - 19 (2023 год - 15).
Всего за 2024 год муниципальной комиссией рассмотрено 359 (2023 год - 379) протоколов об административных правонарушениях, из них
- возвращены в орган, должностному лицу, которые составляли протокол, в порядке подпункта 4 пункта 1 статьи 29.4 КоАП РФ - 0 (2023 год - 0),
- принято решение о назначении административного наказания - 314 (2023 год - 349), в том числе в отношении несовершеннолетних - 109 (2023 год - 110), родителей (законных представителей) и граждан - 204 (2023 год - 239),
- прекращены - 46 (2023 год - 30), в том числе по причинам: отсутствия состава административного правонарушения - 32 (2023 год - 23), истечения срока привлечения к административной ответственности - 12 (2023 год - 7), освобождения от административной ответственности - 2 (2023 год - 0).
В соответствии с постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска от 25 апреля 2024 года № 34 «О проведении межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории города Ханты-Мансийска» в целях предупреждения безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в период с 1 июня по 1 октября 2024 года проводилась межведомственная профилактическая операция «Подросток».
Мероприятия, проведенные в рамках межведомственной профилактической операции «Подросток» обеспечили реализацию социально-профилактических мер, направленных на устранение причин и условий противоправного поведения несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов, что позволило оперативно решать вопросы устройства детей, организации их разнообразного досуга и занятости в период летних каникул, оказания им различных видов помощи.
Итоги проведения межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории города Ханты-Мансийска в 2024 году зафиксированы в постановлении от 31 октября 2024 года № 84, размещены на Официальном информационном портале органов местного самоуправления.
В 2024 году при участии членов муниципальной комиссии осуществлено 12 проверок деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по поступившим обращениям граждан. Результаты проверок рассмотрены на заседаниях муниципальной комиссии, по итогам которых приняты постановления, направленные на совершенствование деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.
В целях повышения профессионального уровня и совершенствования профессиональных компетенций специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Ханты-Мансийска в части предупреждения социально-негативных явлений в подростковой среде при содействии муниципальной комиссии организовано проведение обучающего семинара по теме «Профилактика вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, деструктивные сообщества, предупреждение социально-негативных явлений в подростковой среде» (11-12 октября 2024 года, охват - 30 слушателей).
Во исполнение поручения председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры 10 октября 2024 года в городе Ханты-Мансийске состоялось зональное совещание для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в рамках которого презентованы лучшие практики муниципального образования в сфере профилактики социального сиротства, предупреждения социально-негативных явлений в подростковой среде.
Муниципальная комиссия являлась координатором по реализации плана основных социально значимых мероприятий на территории города Ханты-Мансийска в рамках Всероссийского конкурса «Города для детей.2024», направленного на активизацию деятельности органов местного самоуправления, учреждений и инициативных граждан по улучшению условий воспитания детей, профилактике детского неблагополучия.
Решением Организационного комитета городской округ Ханты-Мансийск признан лидером Всероссийского конкурса «Города для детей.2024» в номинации «Семья - основа счастья» (успешные практики сохранения семейного окружения ребенка, оказания необходимой помощи и поддержки детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации).
На основании изложенного, в соответствии с п. 4, 5, 7 положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 03.09.2020 № 1037, комиссия
постановила:
1. Информацию о деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска за 2024 год принять к сведению.
Срок исполнения: 16 января 2025 года.
2. Отделу по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ханты-Мансийска (Н.А. Зольникова):
2.1. Направить сопроводительным письмом за подписью заместителя Главы города Ханты-Мансийска отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий по созданию и осуществлению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав за 2024 год в адрес комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
2.2. Разместить информацию о деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска за 2024 год на Официальном информационном портале органов местного самоуправления муниципального образования.
Срок исполнения: до 1 февраля 2025 года.
Председатель комиссии: И.А. Черкунова
Postanovlenie-_1-ot-16.01.25.pdf: Скачать