МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 27
10 апреля 2025 года, 14.15
Место проведения: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 13, конференц-зал
Сведения об участниках заседания, отсутствующих указаны в протоколе заседания Комиссии
О результатах мониторинга
оперативной ситуации по линии несовершеннолетних
на территории города Ханты-Мансийска
по итогам 1 квартала 2025 года,
принятии дополнительных мер по предупреждению
чрезвычайных происшествий с детьми,
в том числе суицидальных проявлений несовершеннолетних
Во исполнение пункта 3 постановления территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Ханты-Мансийске от 9 февраля 2018 года № 12 «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Ханты-Мансийска при возникновении чрезвычайного происшествия с несовершеннолетним», заслушав и обсудив результаты мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 1 квартала 2025 года, комиссия отмечает:
Анализ оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 1 квартала 2025 года/в сравнении с аналогичным периодом прошлого года свидетельствует о следующем.
отмечается снижение на 22% количества детей, получивших травмы с 1414 до 1152, вместе с тем,
остается высоким уровень:
бытовых травм (92% от общего числа зарегистрированных фактов травмирования),
травмирования в результате противоправных действий со стороны сверстников в условиях общеобразовательных организаций (75% от общего числа противоправных травм; обучающиеся МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.» (4), МБОУ «СОШ № 5 им. Безноскова И.З» (2); МБОУ «СОШ № 6 им. Сирина Н.И.» (2), МБОУ «СОШ № 8» (2), МБОУ»СОШ № 9» (1), МБОУ «Гимназия № 1» (1));
наметилась тенденция на 40 % к снижению фактов травмирования несовершеннолетних вследствие дорожно-транспортных происшествий с 5 до 3, из них являлись: пассажирами - 2, пешеходами - 1 (обучающиеся МБОУ «СОШ № 8», МБОУ «Гимназия № 1», неорганизованный);
зафиксировано увеличение фактов суицидальных проявлений с 1 до 2 случаев (несовершеннолетний, 2008 года рождения, обучающийся МБОУ «СОШ № 8», несовершеннолетняя, 2009 года рождения, обучающаяся МБОУ «СОШ № 4»);
установлен 1 факт смерти малолетнего, 2024 года рождения, вследствие заболевания;
отмечается стабильная ситуация по фиксированным случаям беременности 3/0 (девушки, 2008 года рождения, не обучающиеся (2), обучающаяся МБОУ «СОШ № 8»), родов 0/3 и абортов 1/1 (несовершеннолетняя, 2008 года рождения, находящаяся под надзором учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
зафиксирован значительный рост преступлений, совершенных несовершеннолетними, с 2 до 5 и числа из участников с 1 до 4, на момент совершения противоправных деяний подростки являлись: обучающимися МБОУ «СОШ № 9» (2), не обучающимися (2);
наметилась тенденция к снижению преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних с 25 до 19, в числе которых преступления против половой неприкосновенности не зафиксированы, 10 преступлений совершено родителями по фактам уклонения от уплаты алиментов, 3 преступления совершены посредством дистанционных технологий, 1 преступление, совершенно несовершеннолетним в отношении несовершеннолетнего вследствие причинения легкого вреда здоровью;
зафиксировано снижение на 22% случаев самовольных уходов из семей с 9 до 7, совершенных 7 несовершеннолетними (обучающиеся МБОУ «СОШ № 4», МБОУ «СОШ № 5 им. Безноскова И.З.», МБОУ «СОШ № 6 им. Сирина Н.И.», МБОУ «СОШ № 8», МБОУ «СОШ № 9», АУ ПО ХМАО-Югры «ХМТПК», не обучающийся); фактов совершения самовольных уходов из учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, замещающих семей не установлено;
зарегистрирован 1 факт отравления несовершеннолетнего, 2008 года рождения, в результате потребления алкогольной продукции (обучающийся МБОУ «СОШ № 6 им. Сирина Н.И.»).
В целях координации, совершенствования межведомственной работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними на территории города Ханты-Мансийска в течение 1 квартала 2025 года
рассмотрены вопросы:
«Об эффективности принимаемых мер по предупреждению незаконного употребления несовершеннолетними наркотических средств и психотропных веществ, профилактике совершения противоправных действий в сфере незаконного оборота наркотических средств» (постановление от 6 марта 2025 года № 19),
«О дополнительных мерах по предупреждению суицидов (суицидальных попыток) несовершеннолетних» (постановление от 13 марта 2025 года № 21),
«Об эффективности принимаемых мер, направленных на профилактику самовольных уходов несовершеннолетних из семей, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (постановление от 13 марта 2025 года № 2);
организована деятельность оперативного штаба по снижению уровня криминальной активности и деструктивных проявлений несовершеннолетних, действующего на основании постановления от 6 марта 2025 года № 20 (рассмотрено 7 фактов чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними);
оформлено 7 заявок о проведении восстановительных программ между обучающимися вследствие конфликтных ситуаций в условиях образовательного процесса (МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.» (2), МБОУ «Центр образования № 7 им. Дунина-Горкавича А.А.» (2), МБОУ «СОШ № 8» (2), МБОУ «СОШ № 9»), завершены примирением 7 программ;
обеспечено осуществление мониторинга апробации общеобразовательными организациями модуля автоматизированного контроля и координации рисков детства подсистемы «Безопасное детство» государственной информационной системы «Цифровая образовательная платформа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» в части своевременного приема информационных сообщений, реализации профилактических мероприятий согласно перечню необходимых действий согласно календарю рисков, соблюдения сроков предоставления отчетности (согласно календарю обеспечена рассылка 17 рисков, из них 6 круглогодичных (ежеквартально), 11 сезонных);
осуществлен анализ деятельности МБОУ «СОШ № 8» в части осуществления профилактической работы по предупреждению суицидального поведения обучающихся (постановление от 13 марта 2025 года № 21);
приняты меры по внесению дополнений в комплексный план по совершенствованию системы профилактики суицидов (суицидальных попыток) среди несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска на 2021-2025 годы (постановление от 13 марта 2025 года № 21).
По состоянию на 10 апреля 2025 года муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска осуществляется мониторинг маршрутизации 15 несовершеннолетних с признаками суицидального поведения, сведения о которых поступили во исполнение Порядка межведомственного взаимодействия по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, утвержденного постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27 июля 2023 года № 39.
На основании изложенного, в соответствии с п. 4, 5, 7 положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 03.09.2020 № 1037, комиссия
постановила:
1. Информацию о результатах мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 1 квартала 2025 года принять к сведению.
2. Департаменту образования Администрации города Ханты-Мансийска (О.Г. Тыщенко):
2.1. Учесть в рамках осуществления деятельности по исполнению поручений, предусмотренных пунктом 3 (подпункты 3.1 - 3.3) постановления муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска от 13 марта 2025 года № 21 «О дополнительных мерах по предупреждению суицидов (суицидальных попыток) несовершеннолетних» применение методических рекомендаций по вопросам межведомственного взаимодействия при организации деятельности по профилактике суицидов и опасного поведения несовершеннолетних, разработанных Министерством здравоохранения Российской Федерации (информационное письмо № 15-2/И/1-5938 от 28.03.2025).
Срок исполнения: сроки, предусмотренные пунктом 3 (подпункты 3.1 - 3.3) постановления от 13 марта 2025 года № 21.
2.2. Принять меры по формированию «чек-листа», содержащего комплекс действий педагогических работников общеобразовательных организаций, направленных на профилактику кризисных состояний обучающихся, обусловленных рисками суицидальной активности несовершеннолетних в периоды прохождения государственной итоговой аттестации, включая подготовительный этап, психологической адаптации при возвращении к образовательному процессу в новом учебном году.
Организовать проведение технической учебы для руководителей служб психолого-педагогического и медико-социального сопровождения общеобразовательных организаций по вопросам профилактики кризисных состояний обучающихся, применению в практике сформированного порядка действий в периоды возрастания риска суицидальной активности.
Предусмотреть разработку системы контроля деятельности общеобразовательных организаций по профилактике кризисных состояний обучающихся.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения с приложением комплекса мер, рекомендованных к реализации в общеобразовательных организациях в периоды суицидальной активности, обобщенных показателей контроля над их исполнением в разрезе общеобразовательных организаций и листа регистрации участников методических мероприятий.
Срок исполнения: до 5 июля 2025 года (о результатах маршрутизации периода прохождения государственной итоговой аттестации, включая подготовительный этап), до 5 октября 2025 года (о результатах маршрутизации периода адаптации к образовательному процессу в новом учебном году).
2.3. Принять меры по проведению аудита деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 имени Безноскова Ивана Захаровича» вследствие выявления фактов не информирования уполномоченных органов о случаях травмирования обучающихся в связи с совершением в отношении них противоправного деяния в условиях образовательного процесса, зафиксированных в результате мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних по итогам 1 квартала 2025 года по следующим направлениям:
исполнение требований, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» по информированию уполномоченных органов о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних,
организация профилактической работы, направленной на предупреждение конфликтных ситуаций среди обучающихся в условиях образовательного процесса, в том числе посредством службы примирения (медиации),
оказание социально-психологической и педагогической помощи потерпевшим несовершеннолетним по преодолению психотравмирующей ситуации.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения с приложением итогов аудита, указанием принятых мер по совершенствованию деятельности общеобразовательной организации в сфере охраны здоровья обучающихся при реализации образовательных программ.
Срок исполнения: до 10 июня 2025 года.
3. Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям «Средняя общеобразовательная школа № 1 имени Созонова Юрия Георгиевича» (Т.Н. Пуртова), «Средняя общеобразовательная школа № 2» (В.В. Карика), «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 3» (Г.В. Кузнецова), «Средняя общеобразовательная школа № 4» (В.М. Репский), «Средняя общеобразовательная школа № 5 имени Безноскова Ивана Захаровича» (В.М. Кузьменкова), «Средняя общеобразовательная школа № 6 имени Сирина Николая Ивановича» (С.О. Москвина), «Центр образования № 7 имени Дунина-Горкавича Александра Александровича» (К.Г. Букренева), «Средняя общеобразовательная школа № 8» (Л.Н. Федулова), «Средняя общеобразовательная школа № 9» (Ю.М. Личкун), «Гимназия № 1» (Р.И. Шишкина):
3.1. Организовать в период адаптации обучающихся при возращении к образовательному процессу в 2025-2026 учебном году проведение информационной кампании среди несовершеннолетних, их родителей о деятельности школьной службы примирения, иных службах экстренной психологической помощи в кризисных ситуациях с указанием сведений о графиках их работы, контактных номеров телефонов, причинах и способах обращения за психологической помощью.
Предусмотреть различные формы информирования, в том числе посредством размещения информационных материалов в официальных группах в социальных сетях, родительских сообществ в интернет-мессенджерах, через актуализацию сведений, размещенных на информационных стендах, аккаунтах общеобразовательных организаций, проведение профилактических мероприятий с применением ресурсов волонтерских объединений обучающихся, школьных медиацентров.
Краткую информацию о результатах проведения информационной кампании с указанием форм информирования несовершеннолетних, их родителей, в том числе с привлечением представителей волонтерских объединений, медиацентров, охвата участников направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 10 октября 2025 года.
3.2. Принять меры по организации и проведению в первом полугодии 2025-2026 учебного года собраний для родителей обучающихся по вопросам предупреждения суицидального поведения несовершеннолетних.
Предусмотреть в рамках проведения профилактических мероприятий для родителей обучающихся:
применение рекомендаций по проведению в образовательных организациях субъектов Российской Федерации мероприятий для родителей (законных представителей) по формированию культуры профилактики суицидального поведения несовершеннолетних с освещением вопросов, касающихся психологических особенностей развития детей и подростков, факторов поведения, необходимости своевременного обращения к психологам и психиатрам в случаях неадекватного или резко изменившегося поведения несовершеннолетнего (Письмо Министерства просвещения Российской Федерации от 30.10.2020 № 07-6586),
формирование рекомендаций по освоению доступного диагностического инструментария определения психоэмоционального состояния несовершеннолетних и способов его стабилизации в рамках семейной системы воспитания,
привлечение в качестве спикеров представителей духовенства, профессионального сообщества учреждений и организаций образования, здравоохранения, социального обслуживания, действующих на территории муниципального образования,
участие в качестве слушателей родителей несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, склонных к девиантному, в том числе аутоагрессовному поведению.
Краткую информацию о состоявшихся собраниях для родителей обучающихся с указанием спикеров, принявших в них участие, форм взаимодействия со слушателями и применяемых методах профилактического воздействия, охвата целевой группы.
Срок исполнения: до 20 декабря 2025 года.
4. Департаменту образования (О.Г. Тыщенко), Управлению физической культуры и спорта (О.А. Киприянова) Администрации города Ханты-Мансийска, Управлению социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (О.П. Турнаева):
Организовать планирование и проведение в организациях, осуществляющих деятельность по организации отдыха и оздоровления детей, в рамках реализации проектов малозатратных форм занятости, деятельности дворовой педагогики, досуговой программы для бойцов молодежных трудовых отрядов в период летних каникул 2025 года мероприятий профилактической направленности по предупреждению чрезвычайных происшествий, связанных с наступлением летнего периода.
При организации профилактических мероприятий предусмотреть:
применение практико-ориентированных форм (деловые и ролевые игры, практикумы и упражнения, мини-тренинги, другие) взаимодействия с детьми и подростками с учетом их возрастных особенностей, направленных на отработку действий при возникновении чрезвычайных происшествий во время проведения их отдыха и оздоровления (правила поведения при купании, в туристических походах, на экскурсионных мероприятиях, объектах транспортной инфраструктуры, при возникновении пожаров),
участие сотрудников (специалистов) муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты населения», подразделений Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, представителей региональной общественной организации «Добровольно-спасательное пожарное формирование по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре»,
трансляцию (распространение) видео-, рекламно-информационных материалов (различных видов печатной продукции) по профилактике чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними во время проведения их отдыха и оздоровления, в том числе о правилах поведения при купании, в туристических походах, на экскурсионных мероприятиях, объектах транспортной инфраструктуры, при возникновении пожаров, размещенных на фициальном портале органов местного самоуправления в разделе «Детская безопасность» муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты населения», иных открытых информационных платформах,
размещение на информационных сайтах (аккаунтах в социальных сетях) учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведений о проведенных профилактических мероприятиях с указанием рекомендаций для несовершеннолетних, родителей по предупреждению чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними, в том числе исключению фактов травмирования и гибели детей в результате возникновения опасных факторов, связанных с наступлением летнего периода.
Краткую информацию об итогах исполнения настоящего поручения с указанием форматов состоявшихся профилактических мероприятий, сведений о специалистах, принявших участие в их проведении, охвата несовершеннолетних, ссылок на размещение публикаций на официальных аккаунтах направлять в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: ежемесячно до 30 числа текущего месяца в течение июня - августа 2025 года.
5. Отделу по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ханты-Мансийска (Н.А. Зольникова), Управлению социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (О.П. Турнаева), бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр содействия семейному воспитанию» (И.Н. Пасицкая), межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» (С.М. Иванков):
Обеспечить участие специалистов (сотрудников) в рейдовых мероприятиях по месту жительства семей, находящихся в социально опасном положении, несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете территориального органа внутренних дел, с целью осуществления контроля над времяпровождением несовершеннолетних, информирования родителей по вопросам предупреждения чрезвычайных происшествий, деятельности служб экстренной помощи.
Координатор по вопросам организации рейдовых мероприятий - Зольникова Нина Александровна, заведующий отделом по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ханты-Мансийска, т. 89068961879.
Срок исполнения: 2 мая, 10 мая 2025 года (сбор специалистов и отправление автотранспорта в 12.00 часов по адресу: ул. Свердлова, 11).
Председатель комиссии: И.А. Черкунова
Postanovlenie-_28-ot-10.04.25.pdf: Скачать