МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 30
24 апреля 2025 года, 14.15
Место проведения: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 13, конференц-зал
Сведения об участниках заседания, отсутствующих указаны в протоколе заседания Комиссии
Об оценке эффективности деятельности
органа местного самоуправления
города Ханты-Мансийска в области реализации
переданных для исполнения отдельных государственных полномочий
по созданию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,
субъектов системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
муниципального образования в 2024 году
Во исполнение пункта 5.1 постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 31 марта 2025 года № 17, заслушав и обсудив информацию об оценке эффективности деятельности органа местного самоуправления города Ханты-Мансийска в области реализации переданных для исполнения отдельных государственных полномочий по созданию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования в 2024 году, комиссия отмечает:
Порядок оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в области реализации ими переданных для исполнения отдельных государственных полномочий по созданию и осуществлению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также Порядок оценки эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних утверждены постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 декабря 2023 года № 71.
По итогам деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска в 2023-2024 годы отмечается положительный результат по 8 из 9 показателей органа местного самоуправления в области реализации переданных для исполнения отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Установлен неэффективный результат по показателю:
«доля несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа по причине улучшения ситуации, в общей численности несовершеннолетних из числа признанных, находящимися в социально опасном положении, в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводилась индивидуальная профилактическая работа в течение отчетного периода (снижение показателя с 57,7 до 52,4, в абсолютных значениях с 41 до 32),
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 31 марта 2025 года № 17 деятельность органа местного самоуправления города Ханты-Мансийска в области реализации переданных для исполнения отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2023 году признана эффективной.
По оценке деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Ханты-Мансийска в 2023-2024 годы отмечается положительный результат по 9 из 10 критериев, содержащих 22 показателя.
Установлен неэффективный результат по критериям оценки эффективности деятельности:
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав «организация профилактической работы с отдельными категориями несовершеннолетних и семей» по 1 показателю,
органа, осуществляющего управление в сфере образования «организация индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними» по 1 показателю,
органа внутренних дел «организация индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями» по 3 показателям.
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 31 марта 2025 года № 17 в целом деятельность субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Ханты-Мансийска в 2024 году признана эффективной.
Согласно рейтингу муниципальных образований в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 2024 год, утвержденному постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 31 марта 2025 года № 17, город Ханты-Мансийск занимает 4 место среди 13 городских округов (по итогам 2023 года - 1 место).
На территории города Ханты-Мансийска в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав в 2024 году обеспечена реализация следующих комплексных межведомственных планов:
по профилактике безнадзорности, преступлений и правонарушений несовершеннолетних, самовольных уходов, семейного неблагополучия, а также обеспечению комплексной безопасности несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска на 2021-2025 годы (утвержден постановлением от 28 января 2021 года № 7),
по совершенствованию системы профилактики суицидов (суицидальных попыток) среди несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска на 2021-2025 годы (утвержден постановлением от 28 января 2021 года № 7).
Организован мониторинг исполнения плановых мероприятий в сфере безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, вопрос реализации комплексных межведомственных планов рассмотрен на заседании муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска (постановление от 18 декабря 2024 года № 100). Мероприятия, запланированные к проведению в 2024 году, реализованы в полном объеме.
В течение 2024 года, истекший период 2025 года с учетом оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска, в целях координации, совершенствования межведомственного взаимодействия муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав приняты решения о внесении дополнений
в Комплекс мер по профилактике на 2021-2025 годы (постановление от 16 мая 2024 № 38),
в Комплексный план по профилактике суицидов на 2021-2025 годы (постановления от 30 мая 2024 года № 43, от 13 марта 2025 № 21).
В целях устранения причин и условий, препятствующих достижению эффективных показателей, совершенствования деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по состоянию на 20 апреля 2025 года муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска рассмотрены вопросы:
«Об организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, систематически пропускающими без уважительной причины занятия в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, их родителями по состоянию на 5 января 2023 года» (постановление от 30 января 2025 года № 9),
«О принимаемых мерах по предупреждению преступлений, правонарушений и антиобщественных действий среди обучающихся общеобразовательных организаций» (постановления от 13 февраля 2025 года № 13),
«Об эффективности мер по профилактике социального сиротства, проведению индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении» (постановление от 27 февраля 2025 года № 16),
«Об эффективности принимаемых мер по предупреждению незаконного употребления несовершеннолетними наркотических средств и психотропных веществ, профилактике совершения противоправных действий в сфере незаконного оборота наркотических средств» (постановление от 6 марта № 19),
«Об оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по состоянию на 1 марта 2025 года. О принятии дополнительных мер по профилактике социально-негативных явлений в подростковой среде» (постановление от 6 марта 2025 года № 20),
«О дополнительных мерах по предупреждению суицидов (суицидальных попыток) несовершеннолетних» (постановление от 13 марта 2025 года № 21),
«Об эффективности принимаемых мер, направленных на профилактику самовольных уходов несовершеннолетних из семей, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (постановление от 13 марта 2025 года № 22),
«О принимаемых мерах по организации временного трудоустройства в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в целях профилактики их безнадзорности и правонарушений, соблюдению трудовых прав несовершеннолетних» (постановление от 23 марта 2025 года № 23).
Дополнительно в целях достижения эффективных результатов профилактической работы на территории города Ханты-Мансийска приняты меры по проведению:
оперативного штаба по снижению уровня криминальной активности и деструктивных проявлений несовершеннолетних, действующего на основании постановления от 6 марта 2025 года № 20 (рассмотрено 7 фактов чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними);
анализа деятельности 2 общеобразовательных организаций (муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 имени Безноскова Ивана Захаровича», «Средняя общеобразовательная школа № 9») в части формирования законопослушного поведения, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществления социально-психологической и педагогической помощи обучающимся с девиантным поведением (постановление от 13 февраля 2025 года № 13).
На основании изложенного, в соответствии с п. 4, 5, 7 положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 03.09.2020 № 1037, комиссия
постановила:
1. Информацию об оценке эффективности деятельности органа местного самоуправления города Ханты-Мансийска в области реализации переданных для исполнения отдельных государственных полномочий по созданию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования в 2024 году принять к сведению.
2. Департаменту образования (О.Г. Тыщенко), управлению общественных связей (Е.В. Немчинова) Администрации города Ханты-Мансийска, Управлению социальной защиты, опеки и попечительства по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (О.П. Турнаева), межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» (С.М. Иванков), Ханты-Мансийскому межмуниципальному филиалу ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (И.С. Головачев), бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийская клиническая психоневрологическая больница» (Я.В. Качальская), Ханты-Мансийскому Управлению - Территориальному центру занятости населения по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (И.А. Лифанова):
Принять меры по проведению мониторинга предварительных результатов, достигнутых по показателям эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в части представленной компетенции согласно критериям, утвержденным постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 декабря 2023 года № 71, по итогам первого полугодия, девяти месяцев 2025 года.
Обеспечить реализацию дополнительных мер, направленных на устранение причин и условий, препятствующих достижению эффективных показателей деятельности в случаях фиксации наметившейся негативной тенденции, риска отрицательного результата в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска о результатах исполнения настоящего поручения с указанием прогноза достижения эффективных показателей деятельности в части касающейся, принятых мер по совершенствованию работы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Срок исполнения: до 10 июля 2025 года (результаты мониторинга за первое полугодие 2025 года), до 10 октября 2025 года (результаты мониторинга за девять месяцев 2025 года).
3. Управлению социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (О.П. Турнаева):
3.1. Организовать работу по проведению анализа ситуации в части выявления на территории муниципального образования детей, оставшихся без попечения родителей, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска о статистических показателях, отражающих ситуацию за отчетный период, в целях своевременного принятия дополнительных мер по достижению эффективных показателей в части профилактики социального сиротства.
Срок исполнения: до 10 июля 2025 года (по итогам работы в первом полугодии 2025 года), до 10 октября 2025 года (по итогам работы за девять месяцев 2025 года).
3.2. Принять меры по прохождению обучающего онлайн курса «Семейная медиация» Российского общества «Знание» родителями, проживающими в семьях, признанных находящимися в социально опасном положении, замещающими родителями.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения с указанием количественных показателей граждан из числа каждой целевой группы, прошедших обучающий онлайн курс.
Срок исполнения: до 20 июня 2025 года (по итогам работы в первом полугодии 2025 года), до 20 ноября 2025 года (по итогам работы во втором полугодии 2025 года).
Председатель комиссии: И. А. Черкунова
Postanovlenie-_30-ot-24.04.25.pdf: Скачать