| 28.07.2014 |
Осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
Реализация муниципальной молодежной политики является одним из инструментов социально-экономического и культурного развития города Ханты-Мансийска.
Важную роль при определении механизмов реализации муниципальной молодежной политики играют демографические факторы. С каждым годом увеличивается количество молодых людей, проживающих в Ханты-Мансийске, что в свою очередь приводит к пересмотру отдельных составляющих (направлений) молодежной политики, для расширения возможностей молодых горожан.
Статистика показывает, что за последние семь лет численность молодежи выросла более чем на 10 тыс. человек. На сегодняшний день доля молодежи составляет 32% от общей численности населения города.
Уполномоченным органом по реализации основных направлений муниципальной молодежной политики на территории города Ханты-Мансийска является Управление физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Управление). Управление в своей деятельности осуществляет тесное взаимодействие с различными структурами Администрации города Ханты-Мансийска и с общеобразовательными организациями и организациями высшего и среднего профессионального образования города Ханты-Мансийска.
При разработке и реализации муниципальной политики учитываются принципы и положения законодательства, содержащиеся в официальных документах, таких как Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года (утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 №1760-р), Федеральный закон от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изм. от 28.12.2013), закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.04.2011 №27-оз «О реализации государственной молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», а также в муниципальных нормативных правовых актах.
В 2013 году продолжилась реализация долгосрочной целевой программы «Молодежь города Ханты-Мансийска» на 2012 – 2014 годы (далее - Программа), утвержденной постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 18.11.2011 года № 1313 (с изменениями от 29.02.2012 года, от 13.11.2013 года).
Программа призвана содействовать развитию благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации, конкурентоспособности молодежи в социально-экономической сфере города Ханты-Мансийска.
В 2013 году на реализацию Программы из бюджета города Ханты-Мансийска выделено 6 631,6 тыс. рублей. Данные средства реализованы в полном объеме.
Одним из приоритетных направлений молодежной политики является вовлечение молодежи в трудовые отношения, в ходе которого приобретаются профессиональные знания и навыки, а также происходит процесс социализации личности.
Впервые в 2013 году подростки получили возможность совместить работу с учебой в течение календарного года с марта по ноябрь, когда трудовой сезон 2012 года составлял всего три месяца.
В 2013 году удалось увеличить численность трудоустроенных подростков за счет создания временных рабочих мест. В 2013 году 605 несовершеннолетних трудоустроено на временные и постоянные рабочие места (в 2012 году - 532 несовершеннолетних). 562 несовершеннолетних гражданина в возрасте от 14 до 18 лет были временно трудоустроены за счет средств городского бюджета, 35 человек трудоустроены в молодежном трудовом отряде «ЭкоДесант» за счет бюджета автономного округа, 8 несовершеннолетних граждан трудоустроены за счет средств работодателей.
Сумма финансирования деятельности молодежных трудовых отрядов составила: за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска 4 400,0 тыс. рублей и средств окружного бюджета 169,2 тыс. рублей (в 2012 году – 4 000,0 тыс. рублей и 143,5 тыс. рублей соответственно).
Необходимо отметить, что приоритетным правом при трудоустройстве пользовались дети, нуждающиеся в особой заботе государства, так в 2013 году трудоустроено 262 несовершеннолетних (в 2012 году – 188 несовершеннолетних), относящихся к данной категории граждан.
Совокупный доход несовершеннолетнего, трудоустроенного в летний период 2013 года составил 6 493,58 рублей (в 2012 году – 6 211, 80 рублей), за 4-х часовой рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе, в течение месяца.
С целью поддержки молодежных инициатив, содействия участию молодежи в общественной, социально-экономической и политической жизни города проведено 19 крупных мероприятий, общий охват которыми составил 4 546 человек.
Особенность данного направления работы заключается в многообразии форм, тематики и направленности, ориентированных на молодежь мероприятий, как уже ставших традиционными, так и вновь организуемых.
Ежегодно проводятся городские мероприятия: городской открытый фестиваль бардовской песни «Югорские встречи», конкурс молодежных проектов «От идеи – к делу», турниры по игре «Что? Где? Когда?», конкурс «Студент года», семинар-тренинг «Успешное выступление», празднование «Дня молодежи».
Среди новых проектов, направленных на поддержку талантливой молодежи, следует отметить, что в 2013 году успешно стартовали проекты, такие как «Учеба Для Актива Региона» (привлечение молодежи к разработке решений актуальных общественно-политических и социально-экономических проблем города), проект по подготовке кадров для работы с детьми и подростками «Вожатый», творческий проект «ЮГРАффити», включающий социальные акции «КультУрны», «ЧелоВечность», конкурс «Краски твоего города» (искусство стрит-арта).
Впервые проведены мероприятия: I чемпионат среди школьных команд города Ханты-Мансийска по игре «Что? Где? Когда?», Фестиваль молодых семей, новогодний турнир по игре «Брейн ринг». После долгого перерыва в Ханты-Мансийске была возрождена традиция студенческой жизни - Клуб Веселых и Находчивых – «Фестиваль КВН среди учащейся и студенческой молодежи города».
Необходимо отметить, что реализация проектов «ЮГРАффити», новогодний турнир по игре «Брейн-ринг», фестиваль КВН, окружной этап акции «Беги за Мной», городской турнир «Street workout», чемпионат среди школьных команд по игре «Что? Где? Когда?» инициированы активной молодежью города.
Знаковыми событиями 2013 года стали победы представителей города Ханты-Мансийска на окружных мероприятиях:
- впервые за последние годы молодые Ханты-Мансийцы стали победителями сразу в двух номинациях (из трех) на окружном конкурсе молодежных проектов «Золотое будущее Югры». Обладатели первых мест награждены денежными грантами в размере 450 тыс. руб. на реализацию своих проектов.
- сборная команда работающей молодежи города Ханты-Мансийска стала победителем открытого окружного фестиваля работающей молодежи «Стимул», участниками которого стали более 2 000 человек из муниципальных образований автономного округа. По итогам общего зачета Фестиваля город Ханты-Мансийск занял I место среди всех муниципальных образований Югры.
В 2013 году зародилась новая традиция «Торжественная церемония чествования талантливой молодежи города Ханты-Мансийска».
В целях содействия развитию гражданских, патриотических качеств молодежи, вовлечению молодых людей в социальную активную деятельность в 2013 году началась реализация масштабного патриотического проекта «Наследники Победы», направленного на создание единого городского банка данных о родственниках молодых людей, принявших участие в боях ВОВ и тружениках тыла в сети Интернет.
Непрерывно в течение 2013 года в городе проводились мероприятия, посвященные памятным датам отечественной истории:
- адресные выездные программы для ветеранов и граждан пожилого возраста, приуроченные к праздничным и памятным датам. Адресные выездные концерты были представлены в специальном доме для одиноких престарелых граждан «Ветеран» и в учреждении социального обслуживания ХМАО–Югры «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Уют»;
- в мае 2013 года во время проведения мероприятий, приуроченных к празднованию 68-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне, на площадках города Ханты-Мансийска волонтеры, уже традиционно, проводят патриотическую акцию «Георгиевская ленточка».
- 07 августа 2013 года состоялся молодежный патриотический форум, приуроченный ко Дню воинской славы России, который прошел в формате военно-полевых сборов.
- 22 августа 2013 года совместно с местным отделением Всероссийской общественной организации «Молодая гвардия» провели молодежную акцию «Российский триколор», приуроченную ко Дню Государственного флага Российской Федерации.
Основными направлениями деятельности Управления в сфере профилактики асоциального поведения молодежи являются:
- осуществление общепрофилактических мероприятий, ориентированных на повышение жизненных возможностей молодых людей, снижение чувства незащищенности, невостребованности, создание условий для их полноценной самореализации и жизнедеятельности. На постоянной основе с обучающимися школ и студентами проводятся беседы, дискуссионные встречи, кинолектории с участием работников органов системы профилактики, сотрудников Администрации города Ханты-Мансийска (проведено – 29 мероприятий, участниками стали более 1000 несовершеннолетних граждан);
- вовлечение молодежи в социальные проекты, в которых она может реализовать свои устремления и возможности (например, реализация проектов «Уступи место на парковке инвалиду» - разъяснение автолюбителям города прав людей с ограниченными возможностями. Акция проводилась совместной с инспекцией по пропаганде отдела ГИБДД УМВД России в г. Ханты-Мансийске на стоянке возле ТДЦ «Гостиный двор». За два дня – 35 нарушителей, самые злостные из которых были наказаны штрафами в размере от 3 до 5 тысяч, остальные получили строгое предупреждение от сотрудников ГИБДД, «Молодежь – против соли» - ликвидация настенной городской «рекламы» легальных наркотиков при помощи рисунков граффити);
- поддержка деятельности детских и молодежных объединений позитивной направленности, развитие всех форм молодежного общественного самоуправления (например, создание и деятельность Молодежного совета при Главе Администрации города Ханты-Мансийска, в который вошли 15 активных молодых людей реализующих социально-значимые проекты на территории города.);
- работа с неформальными объединениями молодежи и молодежными субкультурами («Граффити», «Рок-музыканты», «Воркаутеры» и др.).
Необходимо отметить, что профилактика асоциального поведения носит межведомственный и комплексный характер. Учитывая остроту данного вопроса, мероприятия с молодежью в этом направлении проводятся совместно с заинтересованными структурами, такими как комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Ханты-Мансийске, отдел по вопросам общественной безопасности и профилактике правонарушений, межмуниципальный отдел МВД России «Ханты-Мансийский», национальные общественные объединения.
С каждым годом увеличивается количество молодых людей принимающих участие в добровольческой деятельности. Численность участников добровольческого (волонтерского) движения насчитывает более 2 тысяч человек, из которых 264 человека официально зарегистрированы в качестве добровольцев и получили «Личные книжки волонтеров».
В 2013 году 520 волонтеров (2012 – 352 человека) были привлечены к участию в подготовке и проведении массовых мероприятий, благотворительных, трудовых, экологических акций «Спасти и сохранить» «Мы выбираем будущее», фестивалей, конкурсов, Эстафеты Олимпийского огня в Ханты-Мансийске, Кубок России по биатлону, Всероссийские соревнования юных хоккеистов клуба «Золотая шайба» и пр.
Успешный результат реализации долгосрочной целевой программы «Молодежь города Ханты-Мансийска» на 2012 – 2014 годы» в 2013 году характеризуется положительной динамикой количественных и качественных показателей:
- увеличено количество временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на 11 % (2013г. - 562; 2012 г. – 506 чел.)
- на 13 % увеличилось количество молодежи, трудоустроенной на временные и постоянные рабочие места (2013 г. – 605 чел.; 2012 г. – 532 чел.)
- рост количества молодежи, привлеченной к участию в окружных, межрегиональных, всероссийских молодежных мероприятиях составил 32 % (2013 г. – 264 чел.; 2012 г.- 200 чел.)
- увеличен тираж информационных буклетов, брошюр, листовок по направлениям молодежной политики на 50 % (2013 г. – 3 000 экз.; 2012 г. – 2 000 экз.)
- рост количества городских мероприятий проводимых в сфере молодежной политики составил 17 % (2013г. – 62 шт.; 2012 г. – 53 шт.)
- увеличение численности молодежи, принимающей участие в городских мероприятиях в сфере молодежной политики на 8 % (2013 г. – 8 617 чел.;2012 г. – 7 936 чел.)
- на 47 % возросла численность молодых людей, занимающихся волонтерской, добровольческой деятельностью (2013 г. – 520 чел.; 2012 г. – 352 чел.)
- удовлетворенность получателей муниципальных услуг в сфере молодежной политики качеством предоставления услуги составила 95% (2012 г. – 95%).
Цели и задачи в реализации муниципальной молодежной политики в городе Ханты-Мансийске на 2014-2016 годы.
Главной целью в реализации муниципальной молодежной политики в настоящий момент является ее качественное наполнение путем дифференциации, научно-аналитического, адресного подхода, с учетом современных инновационных методов и решений. Для этого необходимо:
· усиление комплексного, межведомственного подхода в области реализации основных направлений муниципальной молодежной политики через взаимодействие органов местного самоуправления, учреждений, осуществляющих свою деятельность в сфере молодежной политики, молодежных общественных объединений и организаций, органов школьного и студенческого самоуправления;
· укрепление единого информационного пространства для пропаганды опыта и достижений в области муниципальной молодежной политики, издание городского молодежного периодического печатного издания, использование интернет-системы для информирования молодежи города;
· вовлечение молодежи в гражданско-патриотическое движение через систему конкурсов, военно-спортивных игр и акций;
· совершенствование системы временной и летней трудозанятости подростков и молодежи в рамках развития молодежных трудовых отрядов;
· содействие реализации творческих способностей молодежи через организацию новых, оригинальных конкурсов, творческих семинаров, адаптированных к современным тенденциям в молодежной среде;
· формирование здорового образа жизни, консолидация сил для профилактики наркомании, алкоголизма, криминализации подрастающего поколения через привлечение молодежи к занятиям «уличным» спортом («Street Workout» и др.);
· привлечение молодежи к организованным формам проведения свободного времени, развитие КВН-овского движения, совершенствование и расширение сети клубов по месту жительства, активное взаимодействие со спортивными и культурно-досуговыми центрами города;
· обогащение опыта реализации муниципальной молодежной политики через участие в региональных и международных молодежных программах и проектах, создание благоприятного имиджа молодежной политики города Ханты-Мансийска на региональном, федеральном и международном уровнях.