Отчет
о деятельности Антинаркотической комиссии муниципального образования город Ханты-Мансийск за 2013 год.
В результате реализации на территории города Ханты-Мансийска мероприятий антинаркотической направленности в муниципальном образовании наметились следующие тенденции.
Заболеваемость наркоманией в городе Ханты-Мансийске по итогам 2012 года в сравнении с 2011 годом снизилась на 24,7% с 30,4 до 22,9 случаев на 100 тыс. населения.
Распространенность наркомании снизилась на 7,9%, с 243,9 до 224,6 случаев на 100 тыс. населения.
Однако за 10 месяцев 2013 года зафиксирован рост показателей заболеваемости по сравнению с аналогичным периодам прошлого года на 37% с 17,1 до 27,2 на 100 тыс. населения. Количество лиц впервые поставленных на учет с диагнозом «наркомания» также выросло и составило в 2013 году 24 человека, за аналогичный период 2012 года на учет было поставлено 15 человек. Количество лиц, состоящих на учете с данным диагнозом, выросло на 3,1% и составило 191 человек, в том числе 1 несовершеннолетний.
Рост показателей заболеваемости напрямую связан с распространением синтетических наркотиков и их аналогов. Отсутствие методик выявления данного вида наркотиков осложняет профилактическую работу.
Количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, в текущем году составило 181 преступление, что на 37,5% выше аналогичного показателя 2012 года (113 преступлений).
Из незаконного оборота на территории города Ханты-Мансийска в текущем году изъято 1297 грамм наркотических средств и психотропных веществ (аналогичный период 2012 года- 357 грамм).
Координацию деятельности органов Администрации и организацию взаимодействия с иными заинтересованными органами по профилактике наркомании, обеспечивает городская Антинаркотическая комиссия, утверждена постановлением Главы города Ханты-Мансийска от 21.04.2008 № 262.
В 2013 году было проведено 4 заседания Антинаркотической комиссии, на которых рассмотрено 29 вопросов, заслушано 47 должностных лиц.
В заседаниях комиссии принимали участие представители правоохранительных органов, органов Администрации города, руководители учебных заведений города, социальных учреждений и учреждений здравоохранения, представители общественных организаций.
В целях профилактики немедицинского потребления наркотиков в муниципальном образовании город Ханты-Мансийск реализуется целевая программа «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами в городе Ханты-Мансийске» на 2013-2015 годы утверждена постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 08.08.2012 № 936.
Мероприятия Программы в первую очередь направлены на первичную профилактику наркомании в подростковой и молодежной среде, формирование навыков здорового образа жизни.
Мероприятия реализуются по следующим основным направлениям:
1.Профилактика распространения наркомании путем вовлечения детей, подростков, молодежи в мероприятия различной направленности и пропаганды здорового образа жизни.
2.Выявление раннего приобщения к наркотикам, в целях оказания психологической помощи и поддержки.
В целях достижения целевых показателей бюджетом города Ханты-Мансийска на 2013 год, утвержденным решением Думы города Ханты-Мансийска от 21.12.2012 № 327-V РД «О бюджете города Ханты-Мансийска на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» предусмотрено финансирование мероприятий Программы в размере 600 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с планом финансирования на 2013 год, утвержденным постановлением Администрации города от 21.02.2013 № 136.
В целях профилактики наркомании в течение 2013 года во всех общеобразовательных учреждениях города реализуются программы по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения, формированию здорового образа жизни и полезных привычек. Разработаны планы коррекционной и профилактической деятельности, в том числе с применением компьютерных технологий.
Сформирована и активно действует система «Антикризисных кабинетов», растущий показатель обращений граждан с 629 человек в 2012 году до 2969 обращений в 2013 свидетельствует об эффективности проводимых профилактических антинаркотических мероприятий.
На базе МБОУ «Центр диагностики и консультирования» работает служба экстренной психологической помощи по телефону, организована работа «телефонов доверия».
В текущем году по телефонам доверия поступило 1306 обращений.
Информация о телефонах доверия размещена на сайтах образовательных учреждений и на городском образовательном портале.
В профилактической работе общеобразовательными учреждениями применяются разнообразные формы: тематические уроки, консультации, практикумы, тренинги, лектории, практические занятия совместно с родителями и детьми, совместные праздники, наглядное информирование, организация выставок, круглых столов, конференций, турниров, соревнований, конкурсов, просмотр видеоматериалов.
В течение 2013 года в каждом образовательном учреждении проведены тематические общешкольные родительские собрания по вопросам: сохранения здоровья, организации режима труда и отдыха обучающихся, профилактике социально значимых заболеваний и другие.
В рамках военно-патриотического воспитания традиционно в образовательных учреждениях проведено более 300 мероприятий военно-патриотической, гражданско-патриотической направленности.
Кроме этого в целях реализации мероприятий Программы проведена ежегодная городская акция «Мы выбираем будущее», проходившая в два этапа.
I этап проходил с 01 мая по 31 мая 2013 года, II этап с 10 октября по 31 октября 2013 года.
В рамках акции проведено 79 мероприятий антинаркотической направленности в том числе обучающие семинары, кинолектории, практические занятия с учащимися общеобразовательных учреждений, направленные на пропаганду здорового образа жизни, тематические классные часы, интерактивные уроки, различные конкурсы и спортивные мероприятия. Активное участие в проведении акции приняли специалисты медицинских учреждений города и УФСКН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре. Всего участие в мероприятиях акции приняло 48 596 человек.
Организаторами мероприятий в рамках акций выступили: Антинаркотическая комиссия города, Администрация города, Управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Ханты - Мансийскому автономному округу – Югре, учреждения здравоохранения Ханты - Мансийского автономного округа – Югры.
С целью раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ» в образовательных учреждениях города проводится добровольное тестирование обучающихся. В 2012-2013 учебном году добровольное тестирование прошли 2451 обучающихся, в ходе тестирования лиц, употребляющих наркотические средства выявлено не было.
Оказание наркологической помощи в городе Ханты-Мансийске осуществляется КУ ХМАО – Югры «Ханты-Мансийский клинический психоневрологический диспансер».
В данном учреждении развернуто 39 наркологических коек и 6 реанимационных. Функционируют кабинеты наркологов, в том числе подросткового. Для оказания поддержки развернут блок социальной службы (часовня).
К оказанию психологической и реабилитационной помощи учреждением привлекаются священнослужители различных конфессий.
В городе Ханты-Мансийске наблюдается снижение заболеваемости ВИЧ-инфекцией на 27% с 76,4 до 42,9 случаев на 100 тыс. населения, что на 40,8% ниже средне окружного показателя.
Необходимо отметить, что при наличии признаков уголовно наказуемого деяния (ст.122 - заражение ВИЧ-инфекцией по городу Ханты-Мансийску) не возбуждено ни одного уголовного дела по факту заражения ВИЧ.
Органы здравоохранения не направляют информацию в правоохранительные органы, о признаках преступления ссылаясь на врачебную тайну.
В данном случае привлечение к уголовной ответственности служило бы действенным средством профилактики, как распространения ВИЧ-инфекции, так и наркомании.
В связи с принятием муниципальной программы «Профилактика правонарушений в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка в городе Ханты-Мансийске» на 2014-2020 годы, утвержденой постановлением Администрации города от 24.10.2013 № 1364, включающей подпрограмму «Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ, долгосрочная целевая программа «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами в городе Ханты-Мансийске» на 2013-2015 годы, утверждена постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 08.08.2012 № 936 признана утратившей силу с 01.01.2014 года.