Доклад
о наркоситуации на территории города
Ханты - Мансийска в 2014 году.
г.Ханты-Мансийск 12 января 2015 года
1. Развитие наркоситуации в городе Ханты-Мансийске.
Относительно благоприятная социально-экономическая ситуация в городе Ханты-Мансийске, достаточно высокий уровень доходов населения, преобладание молодежи среди населения города, высокая миграция делают город привлекательным для сбыта наркотиков.
Проводимые на территории муниципального образования субъектами антинаркотической деятельности и правоохранительными органами мероприятия по противодействию незаконному обороту наркотиков и распространения наркомании не позволили во 2 полугодии 2014 года стабилизировать наркоситуацию.
В сравнении с аналогичным периодом 2013 года во 2 полугодии 2014 года:
-увеличилось количество лиц, состоящих на учете с диагнозом наркомания;
-увеличилось количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств;
-увеличилось количество изъятых на территории города наркотических средств.
Во 2 полугодии 2014 года ситуация с распространением наркотиков характеризуется следующими тенденциями:
-изменением структуры наркорынка в сторону увеличения доли синтетических наркотических средств и психоактивных веществ. Синтетические наркотики практически вытеснили с наркорынка наркотические средства растительного происхождения и наркотические средства, изготавливаемые из лекарственных препаратов;
-снижением числа иностранных граждан и числа лиц ранее судимых, совершивших наркопреступления;
-увеличением количества наркопреступлений, совершенных в общественных местах и на улицах.
2. Медицинские показатели.
В соответствии с проведенным мониторингом наркоситуации в городе Ханты-Мансийске в 2014 году показатель общей заболеваемости наркоманией увеличился на 2,8% (с 236,4 до 243,2 случаев на 100 тыс. населения).
При этом на фоне положительной динамики в предыдущие годы произошел значительный рост первичной заболеваемости наркоманией с 39,6 до 46,3 случаев на 100 тыс. населения. Количество лиц, состоящих на учете, увеличилось на 14,9% (с 201 до 231 чел.).
Отрицательная динамика показателей первичной заболеваемости сохранялась в течении 2014 года. Так, число лиц, впервые поставленных на диспансерный учет с диагнозом наркомания, по итогам года составило 44 человека. Количество лиц, состоящих на учете, увеличилось на 14,9% с 201 до 231 человек (Рис. 1).
Рис.1 Динамика показателей заболеваемости и болезненности наркоманией на территории города Ханты-Мансийска.
Складывающаяся ситуация напрямую связанна с переходом наркопотребителей с традиционных видов наркотиков растительного происхождения (героин, гашиш, марихуана) и кустарно изготавливаемых наркотических средств (дезоморфин, эфедрон) на синтетические наркотики, в связи с их доступностью в силу широкого распространения современных информационных технологий.
3.Результаты работы правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков.
В 2014 году на территории города Ханты-Мансийска зарегистрировано 275 преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, что на 52,8% выше показателя 2013 года (180). Это самый высокий показатель за последние 5 лет. Удельный вес преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в общей структуре преступлений составил 15,9%, что также является самым высоким показателем за последние годы. (Рис.2 и 3).
Рис.2.Изменение количества зарегистрированных преступлений и удельного веса наркопреступлений в общей структуре преступности.
Рис.3. Количество зарегистрированных в городе Ханты-Мансийске преступлений и количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Увеличение количества выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, является следствием повышения эффективности деятельности правоохранительных органов по противодействию лицам, пытающимся поставить сбыт наркотических средств в городе Ханты-Мансийске на поток. Подтверждением заинтересованности наркодиллеров в расширении рынка для сбыта наркотических средств в городе Ханты-Мансийске является и увеличение количества изъятых из незаконного оборота наркотиков.
На территории города Ханты-Мансийска в 2014 году изъято из незаконного оборота 38 кг 535 грамм наркотических средств, что превышает показатель за аналогичный период 2013 года почти в 3 раза (12 кг 767 грамм) (Рис.4).
При этом, доля изъятых синтетических наркотических средств в общем объеме изъятых наркотиков составляет 98,2%. В 2013 году доля изъятых синтетических наркотических средств составляла 51,7%.
Структура изъятых наркотических средств представлена на рис.4.
Рис.4 Структура изъятых наркотических средств в городе Ханты-Мансийске.
В 2014 году правоохранительными органами закончено расследование 39 преступлений, что меньше чем в 2013 году на 48% (АППГ- 75 преступлений).
Остались нераскрытыми 101 преступление, что больше чем в 2013 году на 83,6%. В 2013 году за аналогичный период осталось нераскрытыми 55 преступлений. Раскрываемость наркопреступлений снизилась на 40,4% и составила 32,3% (АППГ-72,7%).
Необходимо отметить, что в 2013 году раскрываемость наркопреступлений в сравнении с 2012 годом также снизилась на 8,9% (Рис.5).
Рис.5 Динамика раскрываемости преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств.
В 2014 году количество совершенных наркопреступлений в общественных местах увеличилось более чем в 3 раза и составило 126 преступлений (АППГ-41), совершенных на улицах увеличилось в 2,2 раза и составило 84 преступления (АППГ-37) (Рис.6).
Доля преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков совершенных в общественных местах и на улицах города в 2014 году составляет соответственно 45,8% и 30,5% от всех зарегистрированных наркопреступлений.
За аналогичный период 2013 года доля наркопреступлений, совершенных как в общественных местах, так и на улицах, в структуре всех наркопреступлений составила 22,7% и 20,5% соответственно.
Рис.6. Количество и доля наркопреступлений, совершенных в общественных местах и на улицах.
Доля наркопреступлений, совершенных в общественных местах и на улицах города от всех преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах города составляет 18,4% и 23,7% соответственно.
В 2013 году доля таких преступлений от всего количества преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах составляла 6,6% и 12,5% соответственно (Рис.7).
Рис.7. Доля наркопреступлений в общем числе совершенных в общественных местах и на улицах.
Все чаще преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств совершаются ранее не судимыми лицами.
Ранее судимыми в 2014 году совершено 22 преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств (АППГ-37), иностранными гражданами 5 преступлений (АППГ-11), в группе 7 преступлений (АППГ-18) (рис.8).
Кроме этого, происходит увеличение как количества лиц из числа молодежи, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, так и доли молодежи среди лиц совершивших преступления данной категории.
Согласно проведенному мониторингу удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за наркопреступления, в 2013 году составил 42,5%, что почти в 2 раза выше показателя 2012 года. В 2012 году данный показатель составлял 26,4%. Данные за 2014 год отсутствуют.
В текущем году органами наркоконтроля и полиции на территории города составлено 77 протоколов об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 20,3% больше показателя 2013 года (64).
4.Предложения по совершенствованию антинаркотической деятельности
В целях совершенствования и повышения эффективности противодействия незаконному обороту наркотиков, улучшения криминогенной обстановки и оздоровления наркоситуации необходимо:
- усилить контроль за торгово-развлекательными центрами, барами и иными местами массового досуга населения, прежде всего молодежи;
- активизировать работу по выявлению и блокированию интернет-ресурсов с помощью которых осуществляется реклама и распространение синтетических наркотиков, иных психоактивных веществ, а также оказывается консультативная помощь наркопотребителям по вопросам изготовления и потребления наркотических средств;
- усилить информационно-пропагандистскую антинаркотическую работу;
- организовать работу по выявлению потребителей наркотических средств, направлению их на лечение, реабилитацию и ресоциализацию;
- продолжить проведение профилактических антинаркотических мероприятий в молодежной среде.
о наркоситуации на территории города
Ханты - Мансийска в 2014 году.
г.Ханты-Мансийск 12 января 2015 года
1. Развитие наркоситуации в городе Ханты-Мансийске.
Относительно благоприятная социально-экономическая ситуация в городе Ханты-Мансийске, достаточно высокий уровень доходов населения, преобладание молодежи среди населения города, высокая миграция делают город привлекательным для сбыта наркотиков.
Проводимые на территории муниципального образования субъектами антинаркотической деятельности и правоохранительными органами мероприятия по противодействию незаконному обороту наркотиков и распространения наркомании не позволили во 2 полугодии 2014 года стабилизировать наркоситуацию.
В сравнении с аналогичным периодом 2013 года во 2 полугодии 2014 года:
-увеличилось количество лиц, состоящих на учете с диагнозом наркомания;
-увеличилось количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств;
-увеличилось количество изъятых на территории города наркотических средств.
Во 2 полугодии 2014 года ситуация с распространением наркотиков характеризуется следующими тенденциями:
-изменением структуры наркорынка в сторону увеличения доли синтетических наркотических средств и психоактивных веществ. Синтетические наркотики практически вытеснили с наркорынка наркотические средства растительного происхождения и наркотические средства, изготавливаемые из лекарственных препаратов;
-снижением числа иностранных граждан и числа лиц ранее судимых, совершивших наркопреступления;
-увеличением количества наркопреступлений, совершенных в общественных местах и на улицах.
2. Медицинские показатели.
В соответствии с проведенным мониторингом наркоситуации в городе Ханты-Мансийске в 2014 году показатель общей заболеваемости наркоманией увеличился на 2,8% (с 236,4 до 243,2 случаев на 100 тыс. населения).
При этом на фоне положительной динамики в предыдущие годы произошел значительный рост первичной заболеваемости наркоманией с 39,6 до 46,3 случаев на 100 тыс. населения. Количество лиц, состоящих на учете, увеличилось на 14,9% (с 201 до 231 чел.).
Отрицательная динамика показателей первичной заболеваемости сохранялась в течении 2014 года. Так, число лиц, впервые поставленных на диспансерный учет с диагнозом наркомания, по итогам года составило 44 человека. Количество лиц, состоящих на учете, увеличилось на 14,9% с 201 до 231 человек (Рис. 1).
Рис.1 Динамика показателей заболеваемости и болезненности наркоманией на территории города Ханты-Мансийска.
Складывающаяся ситуация напрямую связанна с переходом наркопотребителей с традиционных видов наркотиков растительного происхождения (героин, гашиш, марихуана) и кустарно изготавливаемых наркотических средств (дезоморфин, эфедрон) на синтетические наркотики, в связи с их доступностью в силу широкого распространения современных информационных технологий.
3.Результаты работы правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков.
В 2014 году на территории города Ханты-Мансийска зарегистрировано 275 преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, что на 52,8% выше показателя 2013 года (180). Это самый высокий показатель за последние 5 лет. Удельный вес преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в общей структуре преступлений составил 15,9%, что также является самым высоким показателем за последние годы. (Рис.2 и 3).
Рис.2.Изменение количества зарегистрированных преступлений и удельного веса наркопреступлений в общей структуре преступности.
Рис.3. Количество зарегистрированных в городе Ханты-Мансийске преступлений и количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Увеличение количества выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, является следствием повышения эффективности деятельности правоохранительных органов по противодействию лицам, пытающимся поставить сбыт наркотических средств в городе Ханты-Мансийске на поток. Подтверждением заинтересованности наркодиллеров в расширении рынка для сбыта наркотических средств в городе Ханты-Мансийске является и увеличение количества изъятых из незаконного оборота наркотиков.
На территории города Ханты-Мансийска в 2014 году изъято из незаконного оборота 38 кг 535 грамм наркотических средств, что превышает показатель за аналогичный период 2013 года почти в 3 раза (12 кг 767 грамм) (Рис.4).
При этом, доля изъятых синтетических наркотических средств в общем объеме изъятых наркотиков составляет 98,2%. В 2013 году доля изъятых синтетических наркотических средств составляла 51,7%.
Структура изъятых наркотических средств представлена на рис.4.
Рис.4 Структура изъятых наркотических средств в городе Ханты-Мансийске.
В 2014 году правоохранительными органами закончено расследование 39 преступлений, что меньше чем в 2013 году на 48% (АППГ- 75 преступлений).
Остались нераскрытыми 101 преступление, что больше чем в 2013 году на 83,6%. В 2013 году за аналогичный период осталось нераскрытыми 55 преступлений. Раскрываемость наркопреступлений снизилась на 40,4% и составила 32,3% (АППГ-72,7%).
Необходимо отметить, что в 2013 году раскрываемость наркопреступлений в сравнении с 2012 годом также снизилась на 8,9% (Рис.5).
Рис.5 Динамика раскрываемости преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств.
В 2014 году количество совершенных наркопреступлений в общественных местах увеличилось более чем в 3 раза и составило 126 преступлений (АППГ-41), совершенных на улицах увеличилось в 2,2 раза и составило 84 преступления (АППГ-37) (Рис.6).
Доля преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков совершенных в общественных местах и на улицах города в 2014 году составляет соответственно 45,8% и 30,5% от всех зарегистрированных наркопреступлений.
За аналогичный период 2013 года доля наркопреступлений, совершенных как в общественных местах, так и на улицах, в структуре всех наркопреступлений составила 22,7% и 20,5% соответственно.
Рис.6. Количество и доля наркопреступлений, совершенных в общественных местах и на улицах.
Доля наркопреступлений, совершенных в общественных местах и на улицах города от всех преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах города составляет 18,4% и 23,7% соответственно.
В 2013 году доля таких преступлений от всего количества преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах составляла 6,6% и 12,5% соответственно (Рис.7).
Рис.7. Доля наркопреступлений в общем числе совершенных в общественных местах и на улицах.
Все чаще преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств совершаются ранее не судимыми лицами.
Ранее судимыми в 2014 году совершено 22 преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств (АППГ-37), иностранными гражданами 5 преступлений (АППГ-11), в группе 7 преступлений (АППГ-18) (рис.8).
Кроме этого, происходит увеличение как количества лиц из числа молодежи, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, так и доли молодежи среди лиц совершивших преступления данной категории.
Согласно проведенному мониторингу удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за наркопреступления, в 2013 году составил 42,5%, что почти в 2 раза выше показателя 2012 года. В 2012 году данный показатель составлял 26,4%. Данные за 2014 год отсутствуют.
В текущем году органами наркоконтроля и полиции на территории города составлено 77 протоколов об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 20,3% больше показателя 2013 года (64).
4.Предложения по совершенствованию антинаркотической деятельности
В целях совершенствования и повышения эффективности противодействия незаконному обороту наркотиков, улучшения криминогенной обстановки и оздоровления наркоситуации необходимо:
- усилить контроль за торгово-развлекательными центрами, барами и иными местами массового досуга населения, прежде всего молодежи;
- активизировать работу по выявлению и блокированию интернет-ресурсов с помощью которых осуществляется реклама и распространение синтетических наркотиков, иных психоактивных веществ, а также оказывается консультативная помощь наркопотребителям по вопросам изготовления и потребления наркотических средств;
- усилить информационно-пропагандистскую антинаркотическую работу;
- организовать работу по выявлению потребителей наркотических средств, направлению их на лечение, реабилитацию и ресоциализацию;
- продолжить проведение профилактических антинаркотических мероприятий в молодежной среде.