I. Создание административной комиссии:
Административная комиссия города Ханты-Мансийска создана Постановлением Администрации города от 16.04.2013 № 383 (в ред. Постановления от 11.04.2016 №414), этим же Постановлением утверждено Положение об административной комиссии.
Количественный состав комиссии – 9 человек, в том числе: председатель комиссии – А.В. Кузнецов, 3 заместителя председателя, 2 секретаря комиссии (которые осуществляют свои полномочия на освобожденной основе), 3 члена административной комиссии.
Члены административной комиссии являются сотрудниками Администрации города Ханты-Мансийска.
Контроль за деятельностью административной комиссии возложен на заместителя Главы города Шашкова А.Н.
Профессиональная служебная деятельность секретарей административной комиссии осуществляется в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными заведующим отделом по вопросам общественной безопасности и профилактике правонарушений Администрации города Ханты-Мансийска.
II. Организация деятельности комиссии:
Ведение делопроизводства :
в соответствии с номенклатурой дел администрации г. Ханты-Мансийска в административной комиссии заведены и ведутся: дела об административных правонарушениях; переписка административной комиссии с предприятиями, учреждениями, организациями города по вопросам исполнения постановления комиссии о наложении взысканий; журнал регистрации исходящей документации.
Учет дел об административных правонарушениях ведется с помощью электронной программы.
Заседания административной комиссии проводятся по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Дзержинского д.7, каб. 165 (в здании КДЦ «Октябрь»), в соответствии с графиком проведения заседаний административной комиссии.
Сведения о рассмотрении комиссией дел об административных правонарушениях:
В 2017 году на рассмотрение административной комиссии города Ханты-Мансийска находилось 442 дела об административных правонарушениях, в том числе 416 из них составлены уполномоченными должностными лицами Администрации города Ханты-Мансийска.
В отчетном периоде административной комиссией г. Ханты-Мансийска рассмотрено 435 протоколов об административных правонарушениях, что на 6,6 % больше, чем в 2016 году (408).
По результатам рассмотрения вынесено 290 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа, 118 - о назначении административного наказания в виде предупреждения, 27 постановлений о прекращении производства по делу, в том числе 8 - в связи с объявлением устного замечания, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.
Сведения о количестве наиболее распространенных правонарушений, рассмотренных административной комиссией в 2017 году, по сравнению с АППГ:
№ п/п |
№ статьи Закона ХМАО |
2017 г. количество правонарушений |
2016 г. количество правонарушений |
Увеличение (снижение) % |
1. |
Ст. 10 |
61 |
- |
|
2. |
Ст. 20.1 |
36 |
10 |
Более, чем в 3 раза |
3. |
Ст. 23 |
48 |
30 |
+60% |
4. |
Ст. 29 |
92 |
71 |
+30% |
5. |
Ст.30 |
107 |
220 |
Меньше в 2 раза |
6. |
Ст. 37 |
77 |
73 |
+5% |
Взыскание штрафов
В 2017 году вынесено 290 постановлений о наложении штрафа, на сумму 284100,00 рублей.
С начала отчетного периода взыскано 215 штрафов на общую сумму 235100,00 рублей.
Судебными приставами-исполнителями по постановлениям административной комиссии фактически взыскан в принудительном порядке 81 штраф на сумму 106700,00 рублей.
Взаимодействие административной комиссии города Ханты-Мансийска и отделом УФССП по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району осуществляется на постоянной основе. Проводятся рабочие встречи, ежеквартальная сверка, осуществляется обмен информацией.
17.03.2017 секретарем административной комиссии, совместно с отделом Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, проведен рейд по принудительному взысканию штрафов по постановлениям административной комиссии.
Обжалование постановлений комиссии
В 2017 году постановления административной комиссии не обжаловались. Представления прокурора в адрес административной комиссии не вносились.
Вопросы взаимодействия с МО МВД России «Ханты-Мансийский»
23 ноября 2017 года на заседании Межведомственной комиссии города Ханты-Мансийска по профилактике правонарушений рассмотрен вопрос о повышении эффективности взаимодействия МО МВД России «Ханты-Мансийский» и Администрации города Ханты-Мансийска по документированию административных правонарушений и составлению протоколов об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11.06.2010 №102-оз «Об административных правонарушениях».
Решением комиссии межмуниципальному отделу МВД РФ «Ханты-Мансийский» рекомендовано:
1.Организовать выявление правонарушений, предусмотренных статьей 15 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-ОЗ «Об административных правонарушениях».
Материалы по выявленным нарушениям направлять в управление муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска для составления протокола.
2. Рассмотреть возможность участия сотрудников отдела в совместных с управлением муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска мероприятиях по пресечению правонарушений, предусмотренных статьей 20.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-ОЗ «Об административных правонарушениях».
Определить должностное лицо для взаимодействия с управлением муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска. Контактные данные направить в управление муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска.
Организация работы должностных лиц по составлению протоколов об административных правонарушениях
Во исполнение Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 31 марта 2017 года №11-оз «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Об административных правонарушениях», в Администрации города Ханты-Мансийска принято Постановление от 28 апреля 2017 года №390 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 14.02.2014 №82 «Об утверждении Перечня должностных лиц органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 48 Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11.06.2010 №102-оз «Об административных правонарушениях» на территории города Ханты-Мансийска». В соответствии с Постановлением, 10 сотрудников Администрации города Ханты-Мансийска наделены полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 10, 15 закона ХМАО-Югры №102-ОЗ «Об административных правонарушениях».
Со стороны административной комиссии города Ханты-Мансийска должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, на постоянной основе оказывается методическая и консультационная помощь по применению административного законодательства.
Заведующий отделом по вопросам общественной безопасности и профилактике правонарушений Администрации города Ханты-Мансийска ежемесячно на аппаратных совещаниях предоставляет информацию Главе Администрации города Ханты-Мансийска о результатах деятельности административной комиссии и количестве выявленных правонарушений.
Информирование населения о работе комиссии в СМИ
В 2017 году административной комиссией города Ханты-Мансийска в адрес организаций и должностных лиц внесено 47 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению нарушений (АППГ-39).
В целях профилактики правонарушений и информирования населения деятельность административной комиссии освещалась в средствах массовой информации и на официальном портале органа местного самоуправления (приложение 3 – Сведения об освещении деятельности административной комиссии города Ханты-Мансийска в СМИ за 2017 год).
В 2017 году в средствах массовой информации выпущено 97 материалов, направленных на профилактику правонарушений (2016 год - 67), в том числе: на телевидении – 9; в печати – 32; на радиостанциях – 25; на официальном портале Администрации города Ханты-Мансийска - 31.
Кроме того, в 2017 году на экранах, установленных на мониторе КДЦ «Октябрь» транслировались видеоролики по темам: «Выгул собак без намордника», «Засорение территории общего пользования», «Оставление транспортных средств на хозяйственных площадках, затрудняющее работу коммунальных и спецслужб», «Нарушение тишины и покоя граждан».
Привлечение к административной ответственности
по ст. 20.25 КоАП РФ
2 члена административной комиссии (секретари административной комиссии) наделены правом составлять протоколы об административных правонарушениях по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В 2017 году секретарями административной комиссии возбуждено и направлено мировым судьям Ханты-Мансийского судебного района 35 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.25 КоАП РФ (АППГ - 57).
Из них рассмотрено мировыми судьями 35 дел, в том числе принято 35 решений о назначении административного наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.