Отчет
об исполнении органами Администрации города Ханты-Мансийска в 2018 году Плана
противодействия коррупции в Администрации города Ханты-Мансийска на 2018-2020 годы
№
п/п Номер пункта плана.
Мероприятие противодействия коррупции Срок выполнения Информация об исполнении
1. Проведение мониторинга правоприменения муниципальных нормативных правовых актов постоянно
в течение
2018-2020 годов Проведен мониторинг правоприменения 351 муниципального нормативного правового акта (2017 год – 350 МНПА).
В ходе мониторинга коррупциогенных факторов не выявлено.
2. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов постоянно
в течение
2018-2020 годов Проведена правовая экспертиза 370 муниципальных нормативных правовых актов, из них:
-проектов решений Думы города
Ханты-Мансийска – 34;
-проектов постановлений Администрации города
Ханты-Мансийска – 336,
-по результатам которых подготовлено 216 заключений антикоррупционной экспертизы, из них по:
-32 проектам решений Думы города
Ханты-Мансийска;
-184 проектам постановлений Администрации города
Ханты-Мансийска.
Кроме этого проведена антикоррупционная экспертиза 351 муниципального нормативного правового акта. Проведенными экспертизами коррупциогенных факторов не выявлено.
3. Внесение изменений в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 25.11.2011 №1339 «О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Ханты-Мансийска» до 31 декабря
2018 года
Подготовлен проект постановления Администрации города Ханты-Мансийска о внесении изменений
в постановление Администрации города Ханты-Мансийска
от 25.11.2011 №1339 «О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Администрации города
Ханты-Мансийска».
Проект прошёл процедуру согласования, находится на подписи
4. Выявление признаков личной заинтересованности, конфликта интересов между участниками закупок и членами конкурсной, аукционной комиссии при осуществлении через уполномоченный орган закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования город
Ханты-Мансийск в целях реализации части 9 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ежеквартально
до 10 числа месяца следующего за отчетным в течение
2018-2020 годов В 2018 году признаков личной заинтересованности, конфликта интересов между участниками закупок и членами конкурсной, аукционной комиссии при проведении 492 аукционных и 61 конкурсных комиссий, в целях реализации части 9 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не выявлено.
Управлением муниципального заказа, в рамках наделенных полномочий, регулярно осуществляется работа по выявлению признаков личной заинтересованности, конфликта интересов между участниками закупок и членами конкурсной, аукционной комиссии при осуществлении через уполномоченный орган закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования город Ханты-Мансийск.
5. Обеспечение функционирования Официального информационного портала органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ в течение
2018-2020 годов Обеспечена работа Официального информационного портала органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска
6. Определение порядка обмена информацией с МВД России «Ханты-Мансийский» о выявленных нарушениях, связанных с расходованием бюджетных средств. В том числе порядок направления материалов для их оценки на предмет наличия составов преступлений. до 30 сентября
2018 года Подписано соглашение о взаимодействии между Департаментом и МО МВД России «Ханты-Мансийский» от 26.02.2018 о порядке обмена информацией о выявленных нарушениях. Порядком предусмотрен обмен информацией о выявленных нарушениях, связанных с расходованием бюджетных средств, в том числе порядок направления материалов для их оценки на предмет наличия составов преступлений.
7. Анализ документации на наличие конфликта интересов, в том числе скрытой аффилированности должностных лиц при проведении контрольных мероприятий в сфере осуществления закупок в отношении органов Администрации города Ханты-Мансийска, муниципальных предприятий и учреждений ежегодно
до 25 декабря При проведении проверок исполнения контрактов, обеспечивается максимальный охват объемов бюджетных средств, выделенных на закупки, а также проводится анализ документации на наличие конфликта интересов, в том числе скрытой аффилированности должностных лиц. Учитывая, что главным принципом Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Федеральный закон № 44-ФЗ) способствующим противодействию коррупционных проявлений при осуществлении закупочной деятельности - является обеспечение гласности и прозрачности при осуществлении закупок. Департаментом в обязательном порядке в ходе проверок, проверяется полнота информации о закупках публикуемая заказчиками на Официальном сайте РФ. Также проверяется выполнение заказчиками обязанности осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам. Данные мероприятия является одним из методов предотвращения коррупции.
В соответствии с планом контрольных мероприятий Департаментом проведены проверки соблюдения законодательства в сфере закупок в отношении: МКУ «Служба муниципального заказа в ЖКХ», МП «Водоканал», Управление опеки и попечительства, МБОУ «СОШ №6 им.Сирина Н.И.», МБУ «Управление по эксплуатации служебных зданий», МБДОУ «Детский сад № 7 «Ёлочка», МКУ «Управление по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» и рассмотрены документы заказчиков по 6 несостоявшимся конкурсам. Выдано 6 решений о возможности заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). В ходе проведенных контрольных мероприятий по соблюдению законодательства о контрактной системе в сфере закупок фактов наличия конфликта интересов, в том числе скрытой аффилированности должностных лиц не установлено. Кроме этого рассмотрено 2 обращения (ООО «СибГеоПрофи», ООО «Югра-Безопасность») о нарушении заказчиками требований законодательства о закупках, в порядке статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Доводы, изложенные в обращениях не подтвердились.
8. Внесение изменений в Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю и контролю в сфере закупок, в которых предусмотреть дополнительные меры по повышению эффективности деятельности и усилению контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг. до 30 сентября
2018 года В целях повышения эффективности деятельности ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города Ханты-Мансийска постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 6 августа 2018 года №786 утвержден Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю и контролю в сфере закупок, Контрольно-ревизионным управлением Департамента. В данном порядке предусмотрены дополнительные меры по повышению эффективности деятельности и усилению ответственности и контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
9. Осуществление проверки качества проведения проверок главными распорядителями бюджетных средств фактического приема (передачи)
и качества подведомственными учреждениями, закупленных
по муниципальным контрактам товаров, работ, услуг, в том числе
с использованием фотовидеосъемки ежегодно
до 25 декабря Департаментом в рамках осуществления полномочий по координации деятельности в сфере закупок, совместно с ГРБС усилен контроль соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд подведомственных учреждений. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки муниципальных контрактов, в том числе с использованием фото- видеосъемки фактической передачи и качества закупленных товаров, работ, услуг. За 11 месяцев 2018 года проведены проверки соблюдения законодательства в сфере закупок в отношении: МБОУ «Гимназия №1», МБДОУ «Детский сад № 2 «Дюймовочка», МБУ «Горсвет». МКУ «Дирекция по содержанию имущества казны», МКУ «УКС города Ханты-Мансийска», МБУ «Молодежный центр», МБУ "Управление по эксплуатации служебных зданий", МБУ «Спортивный комплекс «Дружба», МБУ ДОУ «Станция юных натуралистов», МБДОУ «Детский сад комбинированного типа №14 «Березка», МБУ «Ритуальные услуги», МКУ «Служба муниципального заказа в жилищно-коммунальном хозяйстве.
10 Проведение мониторинга представления руководителями муниципальных учреждений города Ханты-Мансийска, подведомственных органам Администрации города Ханты-Мансийска сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и членов их семей, размещения указанных сведений на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска ежегодно
до 23 мая Управлением кадровой работы и муниципальной службы Администрации города
Ханты-Мансийска ежегодно проводится мониторинг представления руководителями муниципальных учреждений (организаций) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В ходе мониторинга 2018 года установлено, что всеми руководителями муниципальных учреждений города Ханты-Мансийска (47 руководителей), сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представлены своевременно.
В сроки установленные законодательством, указанные сведения размещены на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска.
11 Осуществление проверки знаний муниципальными служащими ограничений и запретов, положений антикоррупционного законодательства при их аттестации ежегодно
до 31 мая;
до 25 декабря
При проведении аттестации муниципальных служащих Администрации города
Ханты-Мансийска, органов Администрации города Ханты-Мансийска, являющихся юридическими лицами, членами аттестационных комиссий осуществляется проверка знаний законодательства в сфере муниципальной службы, а также антикоррупционного законодательства, в том числе знаний ограничений и запретов, требований о предотвращении
и урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе. В перечень вопросов, используемых при аттестации муниципальных служащих, включен блок вопросов
по антикоррупционной тематике.
В первом полугодии 2018 года проведена аттестация 30 муниципальных служащих Администрации города Ханты-Мансийска. В отношении всех принято решение о соответствии занимаемой должности, 4-х муниципальных служащих предложено поощрить по результатам аттестации.
12 Оценка деятельности по реализации антикоррупционного законодательства в муниципальных учреждениях и предприятиях, подведомственных Администрации города Ханты-Мансийска, органам Администрации города Ханты-Мансийска, обладающим правами юридического лица ежегодно
до 01 октября Проведена оценка деятельности по реализации антикоррупционного законодательства в МКУ «Управление капитального строительства», МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва», МБУ «Спортивный комплекс «Дружба», МБУ «Молодежный центр» (далее – учреждения).
Результаты оценки показали, что во всех учреждениях изданы необходимые локальные акты
в сфере противодействия коррупции, налажена работа по ознакомлению работников
с указанными актами, назначены должностные лица, ответственные за противодействие коррупции. На стендах и официальных сайтах учреждений в сети Интернет размещены памятки
и информационные материалы, посвященные противодействию коррупции. В должностные инструкции лиц, ответственных за противодействие коррупции, внесены соответствующие обязанности.
Отдельное внимание уделено мониторингу исполнения руководителями учреждений обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Результаты мониторинга показали, что в трудовые договоры руководителей учреждений включены пункты, предусматривающие персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы
в возглавляемом учреждении.
Все руководители учреждений своевременно представили сведения
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(далее – сведения). В соответствии со сроками, установленными законодательством, указанные сведения размещены на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска и официальных сайтах учреждений в сети Интернет.
Первичный анализ, проведенный лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также сверочные мероприятия с Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы №1 по ХМАО – Югре и Межрайонным
регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ХМАО – Югре показали, что сведения, представленные руководителя учреждений, являются полными и достоверными.
В ходе оценочных мероприятий также выявлены незначительные нарушения в указанной сфере. Так, на момент проверки в некоторых учреждениях руководители и должностные лица, ответственные за противодействие коррупции, не прошли обучение по антикоррупционной тематике. При этом обучение указанных лиц, запланировано в 1 квартале 2019 года.
С целью оказания методической помощи, формирования единых подходов в организации деятельности по реализации антикоррупционного законодательства в учреждениях города,
на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города
Ханты-Мансийска в разделе «Противодействие коррупции» размещены следующие обзоры
и методические рекомендации в сфере противодействия коррупции: Методические рекомендации по соблюдению норм этики в целях противодействия коррупции, Памятка работодателю, принимающему на работу бывшего государственного или муниципального служащего, Порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, Обзор рекомендаций по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки, Памятка по типовым ситуациям конфликта интересов и порядке их урегулирования.
Для обеспечения доступности и быстрого поиска информации в разделе «Противодействие коррупции» создан подраздел «В помощь руководителям муниципальных учреждений (предприятий) города Ханты-Мансийска», в котором размещены все модельные правовые акты, изданные Администрацией города Ханты-Мансийска в сфере противодействия коррупции, изменения к ним, памятки, а также формы справки о доходах, расходах, имуществе
и обязательствах имущественного характера и методические рекомендации по их заполнению.
В 2018 году представления и иные акты прокурорского реагирования, касающиеся нарушений антикоррупционного законодательства в муниципальных учреждениях,
в Администрацию города Ханты-Мансийска не поступали.
13 Обеспечение принятия мер по повышению эффективности:
контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения;
кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации города Ханты-Мансийска, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов до 01 декабря
2019 года
В рамках мероприятий, направленных на выявление фактов, содержащих признаки возникновения конфликта интересов, в том числе скрытой аффилированности, Администрацией города Ханты-Мансийска издано постановление, регламентирующее порядок сообщения муниципальными служащими о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов,
в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Ханты-Мансийска внесены соответствующие изменения.
В целях выявления случаев несоблюдения муниципальными служащими установленных запретов, ограничений и обязанностей, а также требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, лицами, ответственными за противодействие коррупции в Администрации города Ханты-Мансийска, ежегодно проводится анализ сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими.
В ходе анализа, отдельное внимание уделяется разделам 1, 2, 3 и 5 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, на предмет выполнения муниципальным служащим иной оплачиваемой работы без предварительного уведомления представителя нанимателя (работодателя), обязанности предоставления сведений о расходах муниципального служащего и членов его семьи, соблюдения запрета заниматься предпринимательской деятельностью, а также участвовать в управлении хозяйствующими субъектами, владеть ценными бумагами, если это приводит или может привести к конфликту интересов.
Выявление фактов, содержащих признаки конфликта интересов, наличие аффелированности, также проводится при анализе разделов 11, 13 анкеты, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 №67-р, титульного листа справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемой муниципальным служащим в отношении супруги (супруга).
При поступлении на муниципальную службу в Администрацию города Ханты-Мансийска все граждане в обязательном порядке знакомятся с положениями законодательства Российской Федерации о муниципальной службе в части соблюдения ограничений и запретов, связанных
с муниципальной службой, а также требований к служебному поведению и предотвращению возникновения конфликта интересов на муниципальной службе; с положениями законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами о противодействии коррупции, в том числе об ответственности
за коррупционные правонарушения. Листы ознакомления с правовыми актами с личными подписями граждан приобщаются к материалам личного дела.
В Администрации города Ханты-Мансийска по состоянию на 20.11.2018 отсутствуют муниципальные служащие, привлеченные к ответственности за несоблюдение требований
о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов.
Меры по повышению эффективности кадровой работы:
Ведение личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации города Ханты-Мансийска осуществляется в соответствии с законодательством о муниципальной службе и противодействии коррупции.
Актуализация сведений, содержащихся в анкетах муниципальных служащих, осуществляется по мере поступления сведений от муниципальных служащих об изменении их персональных данных. В целях более эффективной работы в этом направлении, а также для выявления возможного конфликта интересов, для муниципальных служащих Администрации города
Ханты-Мансийска подготовлены памятки-уведомления о своевременном предоставлении сведений об изменении персональных данных, о соблюдении законодательства
о противодействии коррупции и соблюдении запретов установленных для муниципальных служащих 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ».
Создан реестр сведений, в котором отражаются факты об актуализации данных в анкетах муниципальных служащих.
14 Ежегодное повышение квалификации муниципальных служащих Администрации города Ханты-Мансийска, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции до 01 февраля
2019 года В 2018 году за счет бюджета города Ханты-Мансийска дополнительное профессиональное образование по темам, связанным с противодействием коррупции получили 23 муниципальных служащих Администрации города Ханты-Мансийска, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции и 1 муниципальный служащий получил дополнительное профессиональное образование в указанной сфере за счет квоты, выделенной Департаментом государственной гражданской службы и кадровой политики ХМАО – Югры
15 Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами, по образовательным программам в области противодействия коррупции до 01 октября
2020 года В 2018 году из 5 муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами, 2 получили дополнительное профессиональное образование по программам в области противодействия коррупции.
При этом, из 3 муниципальных служащих, не получивших в 2018 году дополнительное профессиональное образование по программам в области противодействия коррупции,
2 муниципальных служащих получили дополнительное профессиональное образование по иным программам повышения квалификации («Актуальные вопросы предупреждения преступлений экстремистской направленности. Работа с национальными и религиозными объединениями», «Нормотворческая деятельность органов местного самоуправления») т.к. в исполнение обязанностей по замещаемой должности включены вопросы противодействия экстремизму и терроризму, а также подготовка проектом муниципальных правовых актов; 1 гражданин поступили на муниципальную службу в конце 2018 года.
Указанные муниципальные служащие будут включены в план дополнительного профессионального образования на 2019 год по темам, связанным с противодействием коррупции
16 Организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Ханты-Мансийска и урегулированию конфликта интересов в Администрации города Ханты-Мансийска, органах Администрации города Ханты-Мансийска ежегодно
по мере необходимости В отчетном периоде состоялось 19 заседаний комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Ханты-Мансийска
и урегулированию конфликта интересов, на которых рассмотрены материалы в отношении
41 муниципального служащего.
36 – представлений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению при выполнении ими иной оплачиваемой работы;
1- обращение о даче согласия на замещение должности в коммерческой организации;
4 – материала проверки, свидетельствующих о предоставлении муниципальными служащими недостоверных сведений о доходах.
По результатам рассмотрения комиссией приняты следующие решения:
- муниципальные служащие соблюдают требования к служебному поведению, выполнение ими иной оплачиваемой работы не повлечет за собой конфликт интересов;
- бывшему муниципальному служащему дано согласие на замещение должности в коммерческой организации;
- в отношении 4-х муниципальных служащих применено дисциплинарное взыскание
(2-замечания, 2 – выговора)
17 Организация информационного взаимодействия:
По выявленным правонарушениям, допущенными муниципальными служащими Администрации города Ханты-Мансийска;
По фактам ненадлежащего реагирования руководителями органов Администрации города Ханты-Мансийска, подведомственных муниципальных учреждений и предприятий на представления об устранении нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции ежеквартально
В течение 2018-2020 годов По информации межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» и Ханты - Мансийского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ханты - Мансийскому автономному округу – Югре фактов совершения муниципальными служащими органов Администрации города Ханты-Мансийска коррупционных преступлений в 2018 году не зарегистрировано, уголовные дела в отношении муниципальных служащих органов Администрации города Ханты-Мансийска не возбуждались.
Кроме этого, руководителями органов Администрации города Ханты-Мансийска предоставлена информация о том, что акты прокурорского реагирования на нарушения законодательства по противодействию коррупции в их адрес не поступали.
18 Рассмотрение отчета о выполнении Плана противодействия коррупции в Администрации города Хант-Мансийка до 10 января 2019 год В рамках заседания Межведомственного Совета по противодействию коррупции при Главе города Ханты-Мансийска рассмотрен вопрос «О реализации Плана противодействия коррупции органами Администрации города Ханты-Мансийска в 2018 году» (протокол от 20.12.2018 №18)
19 Проведение онлайн-опросов пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью оценки уровня коррупции в муниципальном образовании до 29 декабря
2018 года;
до 30 декабря
2019 года;
до 30 декабря
2020 года В декабре 2018 года на официальном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска проведен онлайн опрос. В опросе приняло участие 314 человек. Среди главных причин коррупции жители города называют общую пассивность и равнодушие граждан (51,2%), а также несовершенство законодательной базы (31,8%).
20 Изучение мнения муниципальных служащих Администрации города Ханты-Мансийска, работников муниципальных учреждений
и муниципальных предприятий города Ханты-Мансийска об эффективности антикоррупционных мер в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях и муниципальных предприятиях города Ханты-Мансийска до 03 декабря
2018 года;
до 03 декабря
2019 года;
до 03 декабря
2020 года В мае 2018 года проведено социологическое исследование. Абсолютная численность выборочной совокупности респондентов массового опроса определена заказчиком и насчитывает 400 респондентов (что составляет 0,5% от численности генеральной совокупности – электорального населения г. Ханты-Мансийска). Средняя ошибка выборки равна 2,5%. Выборочная совокупность респондентов сформирована по принципу трехступенчатой выборки с использованием метода случайно-бесповторного отбора респондентов на маршрутах (метод поквартирного обхода расчетных адресов респондентов) и процедуры квотирования по гендерному, возрастному признакам и признаку условного районирования (принадлежность респондента к избирательному округу). Для сбора первичной информации в исследовании использован метод опроса по месту жительства респондента – индивидуальное личное формализованное интервью с использованием стандартизированного инструментария (анкеты). Среди проблем, осложняющих жизнь семьям столицы Югры, коррупция занимает 14-е место, уступая по актуальности более насущным материальным, жилищным, медицинским проблемам, насущным потребностям досуга детей и взрослых. При определении рейтинга ключевых городских проблем о коррупции упомянуло лишь 11.3% опрошенных. Стоит обратить внимание, что ситуация незначительно прогрессирует в сторону улучшения: так, в мае 2018 года о коррупции в аналогичном рейтинге упомянуло 17% (8 место), в 2014 году – 15,8% респондентов (8 место). Таким образом, коррупция является далеко не главной проблемой, отравляющей жизнь простого обывателя, а, скорее, входит в число проблем «третьего эшелона», которые, хотя и актуализированы в коллективном сознании, вытеснены на периферию общественного внимания более базовыми проблемами-потребностями.
21 Обеспечение освещения деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции в средствах массовой информации ежегодно
до 25 июля;
до 25 декабря В целях освещения деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, информирования граждан о мерах по профилактике и противодействию коррупции на муниципальной службе на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска создан отдельный раздел, посвященный противодействию коррупции. В 2018 году в муниципальных средствах массовой информации города Ханты-Мансийска размещено 6 информационных материалов антикоррупционной направленности, 23 материала размещено в электронных средствах массовой информации.
22 Организация работы, в целях выявления коррупционных проявлений в органах Администрации города Ханты-Мансийска:
«телефон доверия»
«горячей линии» Еженедельно по вторникам и четвергам в течение
2018-2020 годов
Последний вторник квартала в течение
2018-2020 годов В 2018 году по телефону «доверия» и на «горячую линию» обращения по фактам коррупционных проявлений в органах Администрации города Ханты-Мансийска не поступали
23 Осуществление контроля за использованием муниципального имущества, в том числе в отношении жилых помещений, находящихся
в муниципальной собственности. Принятие по результатам дополнительных мер, направленных на эффективное распоряжение муниципальным имуществом ежеквартально
до 05 числа месяца, следующего
за отчетным
в течение
2018-2020 годов Приказом Департамента муниципальной собственности утвержден график проведения проверок эффективного использования и сохранности муниципального движимого и недвижимого имущества, на отчетную дату проведена проверка 9 объектов недвижимого имущества, по результатам проверки нарушений использования муниципального имущества не выявлено.
24 Проведение анализа исполнения полномочий по предоставлению земельных участков. Обеспечение принципа открытости, публичности и максимальной прозрачности процедуры предоставления земельного участка. Принятие мер по эффективному распоряжению земельными участками ежеквартально
до 05 числа месяца, следующего
за отчетным
в течение
2018-2020 годов Приказом Департамента муниципальной собственности создана комиссия Департамента муниципальной собственности по жилищным вопросам, в целях полного всестороннего и обоснованного рассмотрения вопросов о предоставлении земельных участков. В состав комиссии включены также общественные организации.
25 Проведение анализа исполнения полномочий по предоставлению жилых помещений. Обеспечение принципа открытости, публичности и максимальной прозрачности процедуры предоставления жилых помещений ежеквартально
до 05 числа месяца, следующего
за отчетным
в течение
2018-2020 годов Приказом Департамента муниципальной собственности создана комиссия Департамента муниципальной собственности по жилищным вопросам, в целях полного всестороннего и обоснованного рассмотрения вопросов о предоставлении муниципальных жилых помещений жилищного фонда города Ханты-Мансийска. В состав комиссии включены также общественные организации.
26 Проведение в старших классах образовательных учреждений города Ханты-Мансийска факультативных занятий в рамках предметов правовой направленности, раскрывающих современные подходы к противодействию коррупции ежегодно
до 01 декабря В целях популяризации в обществе антикоррупционных стандартов и развития общественного правосознания для учащихся старших классов общеобразовательных школ города Ханты-Мансийка в 2018 году организована городская интеллектуальная игра «Ты и закон», победителем которой стала команда МБОУ «Гимназия №1». В рамках внеурочной, внеклассной работы проведен ряд мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения у подрастающего поколения. В каждом общеобразовательном учреждении оформлены стенды для размещения материалов антикоррупционной тематики.
Ежегодно для старшеклассников города проводится городской образовательный фестиваль «Диалог цивилизаций», который способствует освоению основных демократических процедур гражданского общества, формированию правовой и деловой культуры, знакомству с содержанием экономических и политических отношений.
Традиционным стало проведение конкурсов среди учащихся 10-11 классов по основам знаний о муниципальном управлении и муниципальной службе. Количество участников мероприятий стабильно увеличивается: в 2018 году в них приняли участие 64 обучающихся, это в 4 раза больше, чем в 2015 году – 16 участников, что свидетельствует об интересе молодежи к новшествам в управлении, желании в перспективе работать в органах местного самоуправления, формировании позитивного имиджа муниципального служащего.
27 Организация и проведение мероприятий (круглых столов, лекций, бесед, собраний, дискуссий и т.д.) с участие молодежи, общественных организаций города по вопросам противодействия коррупции в целях формирования в обществе негативного отношения к проявлениям коррупции ежегодно
до 25 июля;
до 25 декабря В коллективах регулярно проводятся совещания и собрания, на которых освещаются вопросы антикоррупционного законодательства.
- Информирования населения об антикоррупционных мероприятиях проводится путем размещения на официальных сайтах учреждений, в зданиях образовательных учреждений памяток, информационных стендов для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции
28 Размещение на официальном сайте Департамента образования Администрации города Ханты-Мансийска информации о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений образования за прошедший год
ежегодно
до 14 мая На сайтах Департамента образования и всех образовательных учреждений представлена вкладка «Противодействие коррупции», где размещены нормативные акты антикоррупционного законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными правовые акты.
С целью доступности информации о предельном уровне соотношения средней заработной платы руководителей и работников, в соответствии со статьей 349.5 Трудового кодекса Российской Федерации, 14 мая 2018 года на официальном сайте Департамента образования размещена информация о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений образования