Приложение
к распоряжению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 19.09.2022 №110-р
Положение
об отделе по вопросам общественной безопасности и
профилактике правонарушений
I.Общие положения
1.1. Отдел по вопросам общественной безопасности и профилактике правонарушений Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Отдел) является органом Администрации города Ханты-Мансийска, осуществляющим функции по вопросам общественной безопасности и профилактике правонарушений.
1.2.Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Ханты-Мансийска, иными муниципальными правовыми актами города Ханты-Мансийска.
1.3.Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами Администрации города Ханты-Мансийска, Думой города Ханты-Мансийска, иными органами, организациями и учреждениями.
1.4. Отдел подчинен Главе города Ханты-Мансийска. Деятельность Отдела координирует заместитель Главы города Ханты-Мансийска в соответствии с распоряжением Главы города Ханты-Мансийска.
1.5. В своей деятельности Отдел использует бланк согласно приложению к настоящему положению.
II. Основные функции Отдела
Отдел осуществляет следующие функции:
2.1. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Ханты-Мансийска, в том числе:
а) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и(или) ликвидации последствий его проявлений;
б) организует и проводит в муниципальном образовании информационно пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий, предусмотренных Комплексными планами противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и Ханты-мансийском автономном округе – Югре, разрабатывает и реализует Комплексный план противодействия идеологии терроризма в городе Ханты-Мансийске;
в) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и(или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и(или) органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
г) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска;
д) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также минимизации и(или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
е) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также минимизации и(или) ликвидации последствий его проявлений;
ж) реализует меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Ханты-Мансийска, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов в городе Ханты-Мансийске.
2.2. Обеспечивает создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2.3. Принимает участие в профилактике незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ, в том числе:
а) реализует мероприятия по информационной антинаркотической, антиалкогольной и антитабачной пропаганде;
б) организует и проводит профилактические мероприятия с субъектами профилактики и общественностью;
в) реализует иные мероприятия, предусмотренные Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года, направленные на профилактику немедицинского потребления наркотиков.
2.4. Обеспечивает внедрение многоуровневой системы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения общественной безопасности.
2.5. Исполняет полномочия по рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий и пикетирований).
2.6. Готовит предложения о реализации положений законодательства по вопросам общественной безопасности и профилактике правонарушений и вносит их Главе города Ханты-Мансийска.
2.7. Организует подготовку проектов муниципальных правовых актов города Ханты-Мансийска по вопросам общественной безопасности и профилактике правонарушений.
2.8. Осуществляет мониторинг правоприменения муниципальных нормативных правовых актов города Ханты-Мансийска и контроля за своевременным приведением в соответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актов города Ханты-Мансийска.
2.9. Проводит антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов города Ханты-Мансийска, разрабатываемых Отделом.
2.10. Обеспечивает ведение номенклатуры дел и другой документации, касающейся вопросов общественной безопасности и профилактики правонарушений.
2.11. Обеспечивает сбор, накопление и анализ информации о результатах реализации положений федеральных законов, законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иных нормативных правовых актов по вопросам общественной безопасности и профилактике правонарушений на территории города Ханты-Мансийска.
2.12. Осуществляет текущее планирование работы Отдела, готовит предложения в планы работы Администрации города Ханты-Мансийска, разрабатывает комплексные мероприятия по профилактике правонарушений, обеспечивает проведение мероприятий по профилактике распространения наркомании, пьянства и других антисоциальных явлений совместно с другими органами Администрации города Ханты-Мансийска, федеральными органами исполнительной власти, расположенными на территории города Ханты-Мансийска, в пределах компетенции, установленной законодательством.
2.13. Обеспечивает оказание помощи организациям, учреждениям в создании общественных формирований по охране правопорядка, изучение практики их взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам профилактики правонарушений, внесение предложений по эффективному использованию их помощи в предупреждении правонарушений, укреплению общественного порядка. Оказывает помощь по освоению новых форм и методов их взаимодействия, оказанию помощи в обучении и внедрении положительного опыта.
2.14. Принимает участие в профилактике правонарушений, в том числе:
а) обеспечивает взаимодействие лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на территории города Ханты-Мансийска;
б) принимает меры по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
в) организует правовое просвещение и правовое информирование;
г) принимает участие в социальной адаптации, ресоциализации, социальное реабилитации и оказании помощи лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми.
2.15. Обеспечивает рассмотрение писем, жалоб и заявлений граждан, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
2.16. Обеспечивает направление в заинтересованные ведомства информации и необходимых сведений о результатах профилактики правонарушений, предложения и меры по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
2.17. Обеспечивает проведение в пределах своей компетенции среди населения правовой пропаганды по вопросам общественной безопасности и профилактики правонарушений.
2.18. Организует и обеспечивает работу:
- Межведомственной комиссии города Ханты-Мансийска по профилактике правонарушений;
- Межведомственного Совета по противодействию коррупции при Главе города Ханты-Мансийска;
- Антинаркотической комиссии города Ханты-Мансийска;
- Административной комиссии города Ханты-Мансийска;
- Антитеррористической комиссии города Ханты-Мансийска;
2.19. Обеспечивает контроль за исполнением решений Совета и комиссий, указанных в пункте 2.18 настоящего положения.
2.20. Исполняет полномочия по составлению (изменению), опубликованию списков присяжных заседателей федеральных судов
общей юрисдикции, предоставлению отчетов об использовании субвенций, предоставленных для исполнения данных полномочий, в уполномоченный исполнительный орган Ханты-мансийского автономного округа-Югры.
2.21. Организует мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму в городе Ханты-Мансийске.
2.22. В пределах своих полномочий координирует деятельность органов Администрации города Ханты-Мансийска по вопросам профилактики правонарушений, наркомании и терроризма.
III. Полномочия Отдела
Отдел уполномочен:
3.1. Представлять интересы Администрации города Ханты-Мансийска в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, местного самоуправления, а также в организациях всех форм собственности по вопросам, относящимся к ведению Отдела.
3.2. Запрашивать и получать от руководителей органов и должностных лиц Администрации города Ханты-Мансийска, муниципальных предприятий и учреждений информацию и документы, необходимые для выполнения функций и задач Отдела.
3.3. Принимать участие в обсуждении вопросов, касающихся работы Отдела, а также совершенствования форм и методов его работы.
3.4. Осуществлять контроль за выполнением решений Думы города Ханты-Мансийска, постановлений, распоряжений Администрации города Ханты-Мансийска, относящихся к полномочиям Отдела.
IV. Организация деятельности Отдела
4.1. Отдел возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Ханты-Мансийска по представлению заместителя Главы города Ханты-Мансийска, координирующего деятельность Отдела.
4.2. Заведующий Отделом:
1) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел полномочий и функций;
2) осуществляет непосредственное руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия;
3) организует деятельность Отдела и планирует его работу;
4) представляет Главе города Ханты-Мансийска предложения о замещении вакантных должностей работников Отдела;
5) распределяет обязанности между работниками Отдела с целью эффективного выполнения задач, возложенных на Отдел;
6) дает работникам Отдела обязательные для них письменные или устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, контролирует их исполнение;
7) направляет Главе города Ханты-Мансийска представления о поощрении работников Отдела или применения к ним дисциплинарного взыскания;
8) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины и правил внутреннего распорядка работниками Отдела;
9) отвечает в установленном порядке на письма граждан и организаций;
10) ведет в пределах функций, возложенных на Отдел, прием граждан и представителей организаций;
11) направляет Главе города Ханты-Мансийска предложения о необходимости повышения квалификации работников Отдела;
12) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы города Ханты-Мансийска проекты муниципальных правовых актов города Ханты-Мансийска по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
13) согласовывает проекты муниципальных правовых актов города Ханты-Мансийска по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
14) организует исполнение муниципальных правовых актов города Ханты-Мансийска, касающихся деятельности Отдела;
15) осуществляет иные полномочия, возложенные на него в установленном порядке.
4.3. Структура и штатное расписание Отдела утверждаются Главой города Ханты-Мансийска по представлению заместителя Главы города Ханты-Мансийска, координирующего деятельность Отдела.
4.4. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Ханты-Мансийска.
4.5. Местонахождение Отдела - г. Ханты-Мансийск, ул. Гагарина, 290.