ОТЧЕТ
о деятельности Антитеррористической комиссии
города Ханты-Мансийска за 1 полугодие 2019 года.
1. Краткие результаты анализа обстановки, складывающейся на территории муниципального образования.
Краткая характеристика состояния преступности в данной сфере.
1. В 2019 году основными угрозообразующими факторами, влияющими на обстановку в области противодействия терроризму на территории муниципального образования, являлись:
- Функционирование в муниципальном образовании объектов транспорта, жизнеобеспечения и объектов с массовым пребыванием людей.
- Сосредоточение в городе Ханты-Мансийске органов законодательной, представительной и исполнительной власти.
- Проведение крупных спортивных, культурных и общественно-политических мероприятий, в том числе международного и общероссийского уровня.
За текущий период 2019 года в городе Ханты-Мансийске проведено 1 спортивное, 1 культурное и 5 общественно политических мероприятий.
В целях минимизации угрозообразующих факторов, Антитеррористической комиссией города Ханты-Мансийска (далее – Комиссия) в рамках заседаний Комиссии рассмотрены вопросы обеспечения общественной безопасности и повышения уровня антитеррористической защищенности объектов критической инфраструктуры, жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей при подготовке и проведении мероприятий с массовым участием людей.
Во исполнение решений Антитеррористической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Антитеррористической комиссии города Ханты-Мансийска, в целях недопущения дестабилизации общественно-политической обстановки и предупреждения возможных террористических проявлений на территории муниципального образования город Ханты-Мансийск во время подготовки и проведения крупных спортивных, культурных и общественно-политических мероприятий международного и общероссийского уровня реализован комплекс дополнительных мер по обеспечению антитеррористической безопасности жителей города, в том числе:
Приняты меры превентивного характера по недопущению реализации намерений отдельных радикально настроенных лиц и организаций использовать проводимые массовые мероприятия для осуществления террористических или экстремистских акций и снижению протестной активности представителей общественно-политических партий и движений.
Обеспечена готовность аварийно-спасательных служб к действиям при возникновении угрозы или совершения террористического акта на объектах жизнеобеспечения и массового пребывания людей в городе Ханты-Мансийске.
Сотрудниками полиции совместно с управляющими компаниями проведены мероприятия по ограничению доступа посторонних лиц в чердачные и подвальные помещения многоквартирных жилых домов (с актированием и опечатыванием).
Проведены мероприятия по выявлению бесхозяйного транспорта, строительных бытовок, мусорных контейнеров и иных объектов, которые могут быть использованы для закладки взрывных устройств, находящиеся в зоне ближе 50 метров от мест проведения мероприятий.
Во взаимодействии с сотрудниками МВД, Росгвардии проведены инструктажи руководства и персонала, сотрудников частных охранных организаций объектов, прилегающих к местам проведения массовых мероприятий, по вопросам организации защищенности зданий и прилегающих территорий от угроз террористического характера, и иных чрезвычайных ситуаций.
Во взаимодействии с руководством учреждений и организаций, средствами массовой информации проведена разъяснительная работа среди населения о необходимости повышения бдительности и гражданской ответственности в период подготовки и проведения мероприятий, а также о порядке действий при обнаружении подозрительных и бесхозных предметов, признаках подозрительного поведения отдельных лиц.
Обеспечена работа систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, проведен инструктаж операторов по вопросам взаимодействия с дежурными службами экстренного реагирования.
Приняты дополнительные меры по усилению антитеррористической защищенности объектов критической инфраструктуры, жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, транспорта, государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных органов и иных мест массового пребывания людей.
2. В отчетном периоде обстановка на территории муниципального образования город Ханты-Мансийск в сфере противодействия терроризму существенных изменений не претерпела, террористических актов не допущено.
По состоянию на «25» июня 2019 года на территории муниципального образования город Ханты-Мансийск преступлений террористической и экстремисткой направленности не зарегистрировано.
2. Организация мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, анализ и учет его результатов при организации деятельности АТК МО.
Меры, принятые по повышению эффективности мониторинга.
1. В целях организации системного мониторинга политических, социально-экономических и других процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму и совершенствования межведомственного информационного взаимодействия в указанной сфере, качественного анализа уровня террористической активности и степени террористической угрозы:
- в ходе заседания АТК муниципального образования (протокол от 14.02.2019 №59/37) рассмотрен вопрос «О дополнительных мерах по обеспечению общественной безопасности и повышению уровня антитеррористической защищенности объектов критической инфраструктуры, жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей в ходе подготовки и проведения форума «Нефтяная столица», XVII Международного фестиваля кинематографических дебютов «Дух огня», Югорского промышленного форума, VII Международного Югорского лыжного марафона «UGRA SKI/FIS по программе Russialoppet», О готовности сил и средств оперативной группы муниципальных образований город Ханты - Мансийск и Ханты-Мансийский район к локализации террористических угроз и минимизации их последствий»;
- в ходе заседания АТК муниципального образования (протокол от 18.04.2019 №60/40) рассмотрен вопрос «О дополнительных мерах по обеспечению общественной безопасности и повышению уровня антитеррористической защищенности объектов критической инфраструктуры, жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей в ходе подготовки и проведения Праздника весны и труда, 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, Православной Пасхи, Дня России и Дня города, XI Международного IT-Форума с участием стран ШОС и БРИКС, Ураза-байрам. О готовности сил и средств оперативной группы муниципальных образований город Ханты - Мансийск и Ханты-Мансийский район к локализации террористических угроз и минимизации их последствий».
2. Во исполнение принятых решений Аппаратом АТК города Ханты-Мансийска ежеквартально осуществляется сбор сведений от заинтересованных органов власти.
Анализ результатов мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму на территории города Ханты-Мансийска в соответствии с «Регламентом осуществления мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму в муниципальном образовании город Ханты-Мансийск», утвержденным решением совместного заседания Антитеррористической комиссии города Ханты-Мансийска и оперативной группы муниципальных образований город Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийский район (протокол от 14.02.2019 №59/37) проводится ежеквартально.
Результаты мониторинга направляются председателю АТК города Ханты-Мансийска и руководителю оперативной группы муниципальных образований город Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийский район (Исх.№09-74/19 от 12.04.2019, Исх.№75/19 от 12.04.2019).
В целях изучения общественного мнения населения муниципального образования по вопросам оценки реализуемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления мер по профилактике террористических проявлений и обеспечения безопасности граждан в 2018 году Департаментом общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа-Югры проведено социологическое исследование.
По результатам проведённых социологических исследований доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, составила 89% (2018 год - 64,7%). Большинство опрошенных респондентов – 89% (2018 год - 86,6%) не испытывают неприязнь или недоверие к людям других национальностей. 94,8% (2018 год - 88,2%) хантымансийцев в течение последнего года не ощущали по отношению к себе недоверия, неприязни, нарушения прав или ограничения возможностей по признаку национальности. 32% жителей города считают, что угроза совершения террористических актов отсутствует, 46% считают такую угрозу низкой. 91% опрошенных в Ханты-Мансийске полностью или отчасти доверяют мерам, принимаемым органам власти по обеспечению безопасности.
3. Принятые распорядительные документы регулирующие антитеррористическую деятельность в муниципальном образовании.
Результаты проведенных мероприятий по исполнению федерального законодательства в части обязательности исполнения решений АТК, мероприятий по антитеррористической защищенности объектов.
Актуализация планов действий органов местного самоуправления при установлении уровней террористической опасности.
1. За отчетный период в сфере профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории муниципального образования принято 3 нормативных правовых акта, в том числе: 3 распоряжения Администрации города Ханты-Мансийска.
Из них:
- распоряжение Администрации города Ханты-Мансийска от 19.02.2018 №18-р «Об организации дежурства и обеспечении общественной безопасности в городе Ханты-Мансийске в период проведения мероприятий, посвященных Международному женскому дню» (определены первоочередные мероприятий направленные на обеспечение общественной безопасности, утвержден график дежурств ответственных должностных лиц);
- распоряжение Администрации города Ханты-Мансийска от 29.03.2019 №38-р «Об утверждении плана комплексных мероприятий по профилактике терроризма на территории города Ханты-Мансийска на 2019-2020 годы» (проведена корректировка мероприятий плана с учетом изменений, утвержденных распоряжением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 04.04.2019 №65-рг);
- распоряжение Администрации города Ханты-Мансийска от 18.04.2019 №48-р «Об организации дежурства и обеспечении общественной безопасности в городе Ханты-Мансийске в период проведения мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда, Дню Победы, Дню России и Дню города Ханты-Мансийска» (определены первоочередные мероприятий направленные на обеспечение общественной безопасности, утвержден график дежурств ответственных должностных лиц).
Указанные нормативные акты направлены:
- 1 на профилактику терроризма;
-2 иные вопросы относящиеся к компетенции АТК МО.
2. 04.06.2019 Ханты-Мансийской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения органами Администрации города Ханты-Мансийска полномочий в сфере профилактики терроризма.
По результатам проверки представлений в адрес Администрации города Ханты-Мансийска не поступало.
3. «Плана действий органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска при установлении уровне террористической опасности на территории (отдельных участках территории, объектах) города Ханты-Мансийска» соответствует «Типовому плану действий органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа при установлении уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории, объектах) муниципального образования».
Практическая апробация Плана осуществлена в ходе:
- учебно-тренировочного занятия, проведенного 22 мая 2019 года с Аппаратами АТК муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по теме «Действия органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры при установлении уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории, объектах) муниципального образования».
4. Сведения о реализации на территории муниципального образования программ (подпрограмм, планов комплексных мероприятий) в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
На территории муниципального образования город Ханты-Мансийск мероприятия по вопросу профилактики терроризма проводятся в соответствии с планом комплексных мероприятий по профилактике терроризма, утвержденным распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска от 29.03.2019 №38-р «Об утверждении плана комплексных мероприятий по профилактике терроризма на территории города Ханты-Мансийска на 2019-2020 годы».
2. В отчетном периоде на территории муниципального образования реализуются 5 муниципальных программ, включающих мероприятия по профилактике терроризма:
1. «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности города Ханты-Мансийка»;
2. «Профилактика правонарушений в сфере общественной безопасности и правопорядка в городе Ханты-Мансийске»;
3. «Развитие культуры в городе Ханты-Мансийске»;
4. «Развитие физической культуры и спорта в городе Ханты-Мансийске»;
5. «Развитие образования в городе Ханты-Мансийске»;
Общий объем финансирования мероприятий составляет 117 742,2 тыс.рублей.
5. Результаты реализации мероприятий по организации антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения, транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ТЭК и иных объектов возможных террористических посягательств.
№ п/п Наименование постановления Правительства РФ Количество объектов
включенных
в Реестр (Перечень) Результаты
категорирования
(количество) Результаты паспортизации
(количество)
1 категория 2 категория 3 категория 4 категория Категорирование
не проведено Разработано
паспортов безопасности Утверждено
паспортов безопасности
1 ПП РФ от 06.03.2015 № 202 15 3 5 3 4 0 15 15
2 ПП РФ от 25.03.2015 № 272 , из них: 9 0 0 9 0 0 9 9
- площадные объекты 5 0 0 5 0 0 5 5
- объекты культа 4 0 0 4 0 0 4 4
3 ПП РФ от 23.12.2016 № 1467 1 0 0 0 1 0 1 1
4 ПП РФ от 14.04.2017 № 447 9 1 3 5 0 0 9 9
5 ПП РФ от 13.05.2016 № 410 15 8 7 0 0 0 15 15
6 ПП РФ от 11.02.2017 № 176 22 17 0 5 0 0 22
7 ПП РФ от 13.01.2017 № 8 19 6 7 3 3 0 19 19
8 ПП РФ от 07.10.2017 № 1235 56 31 24 1 0 0 56 56
9 ПП РФ от 19.10.2017 № 1273 10 5 3 2 0 0 10 5
6. Информация о проведенных заседаниях АТК муниципального образования.
1. По состоянию на «25» июня 2019 года проведено 2 заседания АТК города Ханты-Мансийска, из них 2 заседания проведено совместно с Оперативной группой в муниципальном образовании.
1) Совместное заседание АТК и Оперативной группы в муниципальном образовании (протокол от «14» февраля 2019 года №59/37).
Рассмотренные вопросы:
1) О дополнительных мерах по обеспечению общественной безопасности и повышению уровня антитеррористической защищенности объектов критической инфраструктуры, жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей в ходе подготовки и проведения форума «Нефтяная столица», XVII Международного фестиваля кинематографических дебютов «Дух огня», Югорского промышленного форума, VII Международного Югорского лыжного марафона «UGRA SKI/FIS по программе Russialoppet», О готовности сил и средств оперативной группы муниципальных образований город Ханты - Мансийск и Ханты-Мансийский район к локализации террористических угроз и минимизации их последствий».
2) О выполнении требований действующего законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, объектов культуры, спорта и образования.
3) Об итогах работы Антитеррористической комиссии города Ханты-Мансийска, постоянно действующих рабочих групп Антитеррористической комиссии города Ханты-Мансийска в 2018 году.
4) Об исполнении Плана комплексных мероприятий по профилактике терроризма на территории города Ханты-Мансийска на 2017-2020 годы в 2018 году и «Плана комплексных мероприятий по информационному противодействию терроризму в муниципальном образовании город Ханты-Мансийск на 2017-2018 годы».
5) Об эффективности проведения мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму, а также использования его результатов при координации работы по профилактике терроризма на территории города Ханты-Мансийска.
6) Об исполнении решений заседаний Антитеррористической комиссии города Ханты-Мансийска и решений совместного заседания АТК автономного округа-Югры и Оперативного штаба в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре.
2) Совместное заседание АТК и Оперативной группы в муниципальном образовании (протокол от «18» апреля 2019 года №60/40).
Рассмотренные вопросы:
1) О дополнительных мерах по обеспечению общественной безопасности и повышению уровня антитеррористической защищенности объектов критической инфраструктуры, жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей в ходе подготовки и проведения Праздника весны и труда, 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, Православной Пасхи, Дня России и Дня города, XI Международного IT-Форума с участием стран ШОС и БРИКС, Ураза-байрам. О готовности сил и средств оперативной группы муниципальных образований город Ханты - Мансийск и Ханты-Мансийский район к локализации террористических угроз и минимизации их последствий.
2) О выполнении требований действующего законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, объектов культуры, спорта и образования.
3) О результатах проведения культурно-просветительских и воспитательных мероприятий с участием представителей общественных и религиозных организаций, деятелей культуры и искусства в образовательных организациях основного общего, среднего общего образования, профессиональных образовательных организаций, организаций высшего образования по неприятию идеологии терроризма и привитию молодежи традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
4) О выполнении требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности субъектами транспортной инфраструктуры города Ханты-Мансийска.
5) О дополнительных мерах по совершенствованию профессиональной подготовки сотрудников органов местного самоуправления, участвующих в рамках своих полномочий в реализации мероприятий по профилактике терроризма.
6) Об исполнении решений заседаний Антитеррористической комиссии города Ханты-Мансийска и решений совместного заседания АТК автономного округа-Югры и Оперативного штаба в Ханты -Мансийском автономном округе-Югре.
2. В ходе проведения указанных заседаний Комиссии:
1) Рассмотрено 13 вопросов, из них по тематике:
- 1 АТЗ объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
- 2 АТЗ мест массового пребывания людей;
- 2 АТЗ объектов, задействованных в проведении важных общественно-политических и спортивных мероприятий;
- 2 реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризму;
- 1 реализации Плана комплексных мероприятий по профилактике терроризма;
- 2 исполнения решений НАК, АТК ХМАО – Югры и АТК МО;
- 2 организационных вопроса;
- 1 иное.
2) Заслушаны 35 должностных лиц, из них:
- 19 членов АТК муниципального образования;
- 4 представителя иных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти не входящих в состав АТК МО;
- 7 иных должностных лиц;
- 5 руководителей хозяйствующих субъектов в различных сферах деятельности.
7. Перечень постоянно действующих рабочих групп АТК муниципального образования, краткие результаты их деятельности.
В АТК города Ханты-Мансийска создано 3 постоянно действующих рабочих группы:
а) По профилактике террористических угроз, минимизации их последствий и обеспечению антитеррористической защищенности объектов транспорта и объектов массового пребывания людей, руководитель – заместитель Главы города Ханты-Мансийска координирующий и контролирующий отдел по вопросам общественной безопасности и профилактике правонарушений Администрации города Ханты-Мансийска.
Утверждена Распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска от 04.03.2013 № 50-р (с изм. от 12.12.2018 №184-р).
б) По профилактике террористических угроз, минимизации их последствий и обеспечению антитеррористической защищенности объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, руководитель – директор Департамента городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска.
Утверждена Распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска от 12.02.2016 №28-р (с изм. от 29.12.2018 №208-р).
в) По информационному сопровождению антитеррористической деятельности и информационному противодействию распространения идеологии терроризма, руководитель – начальник управления общественных связей Администрации города Ханты-Мансийска.
Утверждена Распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска от 11.12.2017 №221-р (с изм. от 02.10.2018 №148-р).
2. Деятельность постоянно действующих рабочих групп АТК города Ханты-Мансийска от 01.10.2018 №1044 «Об отдельных вопросах организации деятельности Антитеррористической комиссии города Ханты-Мансийска».
3. Планы работы рабочих групп на 2019 год утверждены решением совместного заседания Антитеррористической комиссии города Ханты-Мансийска и оперативной группы муниципальных образований город Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийский район (протокол от 13.12.2018 №57/36).
4. В текущем периоде проведено 6 заседаний постоянно-действующих рабочих групп, рассмотрено 17 вопросов, в том числе:
1) О реализации требований Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» предприятиями (независимо от их форм собственности), осуществляющими пассажирские перевозки и зарегистрированными на территории города Ханты-Мансийска, с заслушиванием перевозчиков, где имеется наименьшая активность реализации требований настоящего Закона.
2) О реализации комплекса мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности мест летнего отдыха детей.
3) О реализации дополнительных мер по совершенствованию антитеррористической защищенности объектов коммунального хозяйства и жизнеобеспечения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4) О реализации требований Федерального закона от 21 июля 2011 года №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и подзаконных актов в сфере обеспечения антитеррористической безопасности объектов ТЭК.
5) Об утверждении Плана проведения информационной кампании, направленной на информационное сопровождение антитеррористической деятельности в средствах массовой информации в 2019 году.
6) Об организации подготовки и размещения на местных телеканалах и радиостанциях в городе Ханты-Мансийске специализированных передач по вопросам профилактики терроризма, пропаганды социально-значимых ценностей и создания условий для мирных межнациональных и межрелигиозных (межконфессиональных) отношений, а также материалов направленного содержания, раскрывающих технологии привлечения молодежи к террористической деятельности с использованием сети Интернет.
8. Взаимодействие АТК муниципального образования с Оперативной группой в муниципальном образовании, его формы и результаты.
1. По состоянию на «25» июня 2019 года проведено 2 совместных заседания АТК города Ханты-Мансийска и оперативной группы муниципальных образований город Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийский район.
В отчетном периоде 2019 года организовано и проведено 3 совместных антитеррористических тренировки, в том числе:
- 28.01.2019 тактико-специальное занятие с отдельными функциональными группами оперативного построения Оперативной группы в муниципальных образованиях г. Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийский район по сигналу «Пункт» по ул. Привольная, д.7 на объекте – здание ССМП по теме: «Организация деятельности оперативной группы в муниципальных образованиях г. Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийский район по пресечению террористического акта», задействовано: - от МОМВД России «Ханты-Мансийский» - 36 чел., 11 ед. техники; - от взаимодействующих служб - 42 чел., 18 ед. техники.
- 17.05.2019 тактико-специальное занятие с отдельными функциональными группами оперативного построения Оперативной группы в муниципальных образованиях г. Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийский район по сигналу «Гроза» по ул. Чехова, д.3 по теме: «Организация деятельности оперативной группы в муниципальных образованиях г. Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийский район по пресечению террористического акта», задействовано: - от МОМВД России «Ханты-Мансийский» - 38 чел., 8 ед. техники; - от взаимодействующих служб - 25 чел., 6 ед. техники.
- 24.06.2019 тактико-специальное занятие с отработкой практических действий на местности по информационному сигналу «Код красный, учебный», объект – КТЦ «Югра-Классик» по ул. Мира, д.22 г. Ханты-Мансийска, задействовано: - от МОМВД России «Ханты-Мансийский» - 10 чел., 3 ед. техники; - от взаимодействующих служб - 4 чел., 1 ед. техники.
9. Состояние и результаты взаимодействия субъектов противодействия терроризму с общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами.
В отчетном периоде в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования города Ханты-Мансийска проведен ряд мероприятий в формате классных часов, форумов, круглых столов и диспутов по вопросам противодействия идеологии экстремизма и терроризма с участием представителей традиционных конфессий, общественности, правоохранительных органов.
В образовательных организациях внедрена единая модель социально-психологического тестирования студентов, направленная на выявление и профилактику экстремистских проявлений, введен комплексный учебный курс «Основы религиозных культур и светской этики».
В Югорском государственном университете реализуется программа «Профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде на 2015-2020 годы», в Ханты-Мансийской государственной медицинской академии реализуется план адресной работы по вовлечению лиц, относящихся к группе риска и их родителей, в разъяснительно-практические мероприятия, направленные на предотвращение экстремистских проявлений.
В Ханты-Мансийском технолого-педагогическом колледже реализуется проект «Адаптации и интеграции обучающегося мигранта и его семьи к образовательному процессу в колледже».
Кроме этого, на базе Югорского государственного университета, Ханты-Мансийской государственной медицинской академии, Ханты-Мансийского технолого-педагогического колледжа созданы ячейки «Кибердружин», координирует деятельность «Кибердружин» Управление физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Ханты-Мансийска.
В городе Ханты-Мансийске действует 5 добровольных народных дружин по охране общественного порядка созданных в ОАО «Управление теплоснабжения и инженерных сетей», муниципальном водоканализационном предприятии, муниципальном дорожно-эксплуатационном предприятии, муниципальном предприятии «Ханты-Мансийскгаз», Ханты-Мансийском технолого-педагогическом колледже. Общая численность членов ДНД составляет 45 человек.
Координации деятельности добровольных дружин и правоохранительных органов осуществляет Штаб, утвержденный постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 6 февраля 2015 года № 288 (в 2019 году проведено 1 заседание штаба, в 2018 году 2 заседания).
Члены народных дружин принимали участие в охране общественного порядка при проведении культурно-массовых и общественно политических мероприятий, проведенных на территории города Ханты-Мансийска в отчетном периоде 2019 года.
10. Организация контроля за исполнением решений НАК, АТК ХМАО – Югры и АТК муниципального образования. Меры, принятые по его совершенствованию.
Контроль за исполнением решений НАК, АТК ХМАО – Югры и АТК города Ханты-Мансийска осуществляет Аппарат АТК города.
Вопрос «Об исполнении решений заседаний Антитеррористической комиссии города Ханты-Мансийска и решений совместного заседания АТК автономного округа-Югры и Оперативного штаба в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» рассматривается ежеквартально в рамках заседания АТК, решения принятые на заседаниях АТК города исполняются в соответствии с установленными сроками.
11. Повышение профессиональной компетенции должностных лиц, отвечающих за организацию в органах местного самоуправления мероприятий по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
1.В целях совершенствования профессиональной компетенции специалисты органов Администрации города Ханты-Мансийска, отвечающие за организацию работы в сфере профилактики терроризма участие в курсах повышения квалификации в отчетном периоде не принимали.
2. Информационно-методических материалов (фильмов, рекламных роликов, баннеров, брошюр) антитеррористической тематики в отчетном периоде органами Администрации города Ханты-Мансийска не разрабатывалось.
12. Обследования (проверки) антитеррористической защищенности объектов, выявленные недостатки и принятые меры по их устранению.
1. По состоянию на «25» июня 2019 года на территории муниципального образования Межведомственной рабочей группой по обследованию места массового пребывания людей проведено 17 обследований и проверок объектов, включенных в «Реестр объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории ХМАО – Югры», из них:
- 1 учреждение спорта (АППГ – 4);
- 5 площадных объектов (АППГ –5);
- 4 объекта культа (АППГ – 4);
- 3 объекта гостиничной сферы (АППГ – 0);
- 2 учреждения образования (АППГ - 44);
- 1 объект здравоохранения (АППГ - 0);
- 1 объект торговли (АППГ – 0).
2. По результатам контрольных мероприятий выявлен 1 недостаток (АППГ – 2) Межведомственной рабочей группой по обследованию места массового пребывания людей.
В адрес заинтересованных структур направлено 1 информационное письмо (АППГ – 2).
13. Информация об устранении недостатков, выявленных составом Межведомственной рабочей группы АТК ХМАО – Югры в ходе контроля эффективности деятельности АТК муниципального образования.
Во исполнение рекомендаций Межведомственной рабочей группы Антитеррористической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по результатам контроля эффективности деятельности Антитеррористической комиссии города Ханты-Мансийска, проведенного в июне 2019 года, разработан проект Плана мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Рассмотрение проекта плана запланировано на внеочередном заседании АТК города в июне 2019 года.
14. Иные значимые результаты о деятельности АТК муниципального образования.
За текущий период 2019 года в городе Ханты-Мансийске проведено 1 спортивное, 1 культурное и 5 общественно политических мероприятий Международного и Всероссийского уровня, во время проведения мероприятий чрезвычайных происшествий не допущено.
15. Предложения в АТК автономного округа по совершенствованию законодательства по вопросу профилактики терроризма.
Приложение 3 к отчету.
Руководитель Аппарата
АТК города Ханты-Мансийска В.В.Носов
Приложение 1
СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ
о работе Антитеррористической комиссии города Ханты-Мансийска
в первом полугодии 2019 года
(по сравнению с аналогичным периодом прошлого года)
№
п/п Показатели АППГ
(1 полугодие 2018 года) (1 полугодие 2019 года)
1 Количество проведенных заседаний АТК МО 2 3
- из них совместно с Оперативной группой в МО 2 2
2 Заседание вел председатель АТК МО 2 2
Заседание вел заместитель председателя АТК МО (руководитель ОГ в МО) 0 1/1
Заседание вело иное должностное лицо 0 0
3 Количество рассмотренных вопросов , ВСЕГО, из них по тематике: 13 13
АТЗ потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания людей, всего, в том числе: 3 3
- транспортной инфраструктуры и транспортных средств 1 1
- топливно-энергетического комплекса 0 0
- иных объектов 0 1
- мест массового пребывания людей 2 1
АТЗ объектов, задействованных в проведении важных общественно-политических и спортивных мероприятий 2 2
Реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризму 2 2
Противодействие деятельности МТО 0 0
Об исполнении решений НАК, АТК ХМАО – Югры и АТК МО 2 2
Организационные вопросы (утверждение документов, планов, отчетов, программ и т.п.) 2 2
Иное 2 2
4 Количество заслушанных лиц, ВСЕГО, из них: 36 35
- членов АТК МО; 22 19
- представителей подразделений территориальных органов ФОИВ, которые не входят в состав АТК МО; 3 4
- иных должностных лиц; 4 7
- руководителей хозяйствующих субъектов. 7 5
5 Наличие муниципальной программы (подпрограммы, плана комплексных мероприятий) в области профилактики терроризма План* План*
Объем запланированных денежных средств (тыс. руб.) 130976,3 117742,2
Объем выделенных денежных средств (тыс. руб.) 130976,3 117742,2
Объем освоенных денежных средств (тыс. руб.) 36853,7 46643,1
6 Количество созданных постоянно действующих рабочих групп АТК МО 3 3
Количество проведенных заседаний 6 6
7 Количество обследований (проверок) объектов проведенных ПДРГ АТК МО, контрольными и надзорными органами 133 17
Количество выявленных недостатков в их антитеррористической защищенности 2/269** 1
Количество направленных информаций (предписаний, актов и т.п.) для устранения выявленных недостатков 4 1
8 Количество реализованных информаций, ВСЕГО, из них: 3 1
устранено недостатков; 1/223** 1
привлечено должностных лиц к административной ответственности; 0 0
привлечено должностных лиц к дисциплинарной ответственности 2 0
9 Количество учебных мероприятий (сборов, семинаров), проведенных в регионе с сотрудниками органов местного самоуправления, отвечающих за организацию мероприятий по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений 0 0
Количество указанной категории сотрудников, прошедших на них подготовку (переподготовку) 0 0
10 Штатная численность Аппарата АТК МО 2 2
Списочная численность Аппарата АТК МО 2 2
Количество введенных дополнительных должностей 0 0
Количество сокращенных должностей 0 0
Вакансии 0 0
11 Количество принятых нормативных актов в сфере профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, ВСЕГО, из них: 4 3
- по профилактике терроризма 1 1
- по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма 3 0
- по совершенствованию организационно-управленческой деятельности и кадровой работы 0 0
- по иным вопросам, относящимся к компетенции АТК МО 0 2
*- План комплексных мероприятий по профилактике терроризма на территории города Ханты-Мансийска на 2019-2020 годы, утвержден распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска от 29.03.2019 №38-р
**- нарушения правил пожарной безопасности, выявленные сотрудниками Ханты-Мансийской межрайонной прокуратуры с привлечением отдела надзорной деятельности по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району