ИНФОРМАЦИЯ
о реализации Плана комплексных мероприятий по профилактике терроризма на территории
города Ханты-Мансийска на 2019-2020 годы в 2019 году
муниципальным образованием городской округ Ханты-Мансийск
№ пункта Плана Мероприятия плана Источник финансирования Сроки исполнения Финансовые затраты
(тыс.руб.) Информация об исполнении
1. Совершенствование нормативно-правовой базы и организационно-методического обеспечения профилактики терроризма
1.4. Корректировка Плана действий органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска при установлении уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории, объектах) муниципального образования город Ханты-Мансийск средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя до 25 декабря
2019 года - «Плана действий органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска при установлении уровне террористической опасности на территории (отдельных участках территории, объектах) города Ханты-Мансийска» соответствует «Типовому плану действий органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа при установлении уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории, объектах) муниципального образования»
Проверка актуальности плана проведена 22 мая и 19 августа 2019 в ходе проведенных антитеррористических учений с Аппаратами АТК муниципальных образований.
2. Проведение заседаний коллегиальных совещательных органов по профилактике терроризма
2.4. Подготовка и проведение заседаний АТК муниципальных образований автономного округа, в том числе совместных с оперативными группами в муниципальных образованиях автономного округа (далее - ОГ) средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя до 30 июня, до 30 сентября, до 31 декабря
2019 года - В отчетном периоде проведено 5 заседаний АТК города Ханты-Мансийска, из них 3 заседания проведено совместно с Оперативной группой в муниципальном образовании (1 заседание запланировано на декабрь 2019 года).
3. Участие в конференциях, специализированных форумах регионального и общероссийского характера, организация и проведение курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки, инструкторских, учебно-методических и семинарских занятий с целью повышения профессионального уровня кадрового состава органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по вопросам профилактики терроризма
3.1. Участие в ежегодном специализированном форуме "Современные системы безопасности - Антитеррор" (г. Красноярск) средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя до 1 июня 2019 года (при получении информации о проведении форума) - Информация о проведении конференции не поступала.
3.2. Участие в ежегодной Международной научно-практической конференции «Терроризм и безопасность на транспорте в рамках Международного форума «Технологии безопасности» (г.Москва) средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя до 31 декабря 2019 года (при получении информации о проведении форума) - Информация о проведении конференции не поступала.
3.3. Участие в ежегодной Всероссийской конференции «Безопасность объектов топливно-энергетического комплекса России» (г.Москва) средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя до 31 декабря 2019 года (при получении информации о проведении форума) - Информация о проведении конференции не поступала.
3.6. Организация и проведение курсов повышения квалификации для муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере профилактики терроризма средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя до 31 декабря 2020 года - В целях совершенствования профессиональной компетенции 12 специалистов органов Администрации города Ханты-Мансийска, отвечающих за организацию работы в сфере профилактики терроризма прошли обучение на базе АНО ДПО «Учебный центр «Развитие» по теме «Организация деятельности органов местного самоуправления по противодействию терроризму и экстремизму»
3.8. Участие в инструкторско-методических семинарах по вопросам профилактики терроризма с привлечением представителей НАК, высших учебных заведений ФСБ России, специалистов в области антитеррористической деятельности средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя до 31 декабря 2019 года - 27 августа 2019 года сотрудники Аппарата АТК города Ханты-Мансийска приняли участие в организационно-методическом семинаре по вопросам профилактики терроризма и противодействия его идеологии, организованном и проведенном Аппаратом АТК автономного округа.
4. Организация мероприятий по повышению эффективности работы органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по профилактике терроризма
4.4. Корректировка Реестра объектов возможных террористических посягательств, находящихся на территории автономного округа средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя до 1 апреля
2019 года
- Корректировка реестра проведена в соответствии с установленными сроками
4.5. Актуализация паспортов безопасности потенциальных объектов террористических посягательств в порядке, предусмотренном для их составления средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя до 31 декабря 2019 года - Проведено обследование и категорирование объекта «Центральная площадь» с учетом зарегистрированных на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры преступлений террористической направленности (предпринятых попыток совершения) в течение последних 12 месяцев.
Объекту «Центральная площадь» присвоена 1 категория.
Разработан и утвержден паспорт безопасности объекта «Центральная площадь», при разработке учтены требованиями пункта 2.9.1 совместного решения АТК и ОШ в ХМАО – Югре от 10.10.2017 № 84/63 дсп.
4.6. Реализация мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий) возможных террористических посягательств, мест массового пребывания людей, расположенных в автономном округе, в соответствии с дифференцированными требованиями к антитеррористической защищенности, установленными Правительством Российской Федерации Муниципальные программы «Развитие образования в городе Ханты-Мансийске»,
«Развитие физической культуры и спорта в городе Ханты-Мансийске» до 31 декабря 2019 года 1 258,2
Приобретено и установлено:
- 1 КПП (МБДОУ «Детский сад № 8 «Солнышко»);
- 1 СКУД (МБОУ «Детский сад № 11 «Радуга»);
- 1 СКУД (МБОУ «Детский сад № 23 «Брусничка»).
Установлены ограждающие конструкции при въезде автотранспорта на территорию площади МБУ «СК «Дружба»;
-установлены дополнительные видеокамеры на объекте МБУ «СК «Дружба»;
-переставлены и отрегулированы наружные камеры видеонаблюдения для захвата периметра МБУ «СК «Дружба»
4.8. Осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации автономного округа на предмет выявления публикаций, направленных на пропаганду терроризма, и представление результатов мониторинга в уполномоченные органы, ведомства для исключения случаев тиражирования и распространения данных публикаций средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя до 31 декабря 2019 года - В ходе мониторинга сети Интернет с использованием Автоматизированной информационной системы «Поиск» Аппаратом АТК города Ханты-Мансийска выявлено 7 информационных материалов, находящихся в свободном доступе, внесенных в Федеральный список экстремистских материалов.
В целях ограничения доступа (блокировки) информация направлена в Ханты-Мансийскую межрайонную прокуратуру (№01-Исх-553/19 от 27.03.2019, №01-Исх-1048/19 от 30.08.2019, №01-Исх-1100/19 от 09.09.2019, №01-Исх-1181/19 от 19.09.2019).
Кроме этого, в отчетном периоде 2019 года по информации куратора молодежного движения «Кибердружина» на территории города Ханты-Мансийска (№16-Исх-703/19 от 24.09.2019), «Кибердружиной» БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская медицинская государственная академия» в ходе мониторинга сети Интернет выявлено 220 информационных материалов, которые направлены для анализа и принятия, необходимых мер реагирования в БУ ХМАО-Югры «Сургутский государственный университет».
В отношении 140 из направленных материалов принято решение о блокировке
5. Обеспечение антитеррористической безопасности потенциально опасных, критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения, социальной сферы, находящихся в собственности или ведении автономного округа или муниципальных образований автономного округа, мест массового пребывания людей
5.1. Проведение комплексных обследований состояния инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности критически важных, потенциально опасных объектов, объектов ТЭК, жизнеобеспечения, социальной сферы и массового пребывания людей, находящихся в автономном округе средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя до 31 декабря 2019 года - Межведомственной рабочей группой АТК города по обследованию места массового пребывания людей проведено 65 обследований и проверок объектов, включенных в «Реестр объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории ХМАО – Югры», из них:
- 4 учреждение спорта (АППГ – 4);
- 8 площадных объектов (АППГ –5);
- 4 объекта культа (АППГ – 4);
- 3 объекта гостиничной сферы (АППГ – 0);
- 43 учреждения образования (АППГ - 44);
- 1 объект здравоохранения (АППГ - 0);
- 1 объект торговли (АППГ – 2);
- 1 объект культуры (АППГ - 10).
По результатам контрольных мероприятий выявлено 35 недостатков (АППГ – 1), устранено 32 недостатка.
В адрес заинтересованных структур направлено 7 информационных писем (АППГ – 2)
5.3. Проведение мониторинга текущего состояния инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов (территорий) образования, здравоохранения, спорта, культуры, социального обслуживания, гостиничной сферы, торговых объектов и иных мест массового пребывания граждан, находящихся в автономном округе, на соответствие требованиям федерального законодательства средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя до 31 мая и до 30 ноября
2019 года - С 9 сентября по 18 сентября 2019 года был проведен мониторинг текущего состояния инженерно-технической укрупнённости и антитеррористической защищенности образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования, с 6 по 9 сентября проведена комплексная проверка антитеррористической защищённости объектов спорта. Выявленные нарушения устранены в кратчайшие сроки.
5.4. Проведение мониторинга текущего состояния инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов жилищно-коммунального комплекса, находящихся в автономном округе, на соответствие требованиям федерального законодательства средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя до 31 мая и до 30 ноября
2019 года - 03.06.2019 проведена проверка состояния инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объекта МП «Водоканал», расположенного на территории муниципального образования город Ханты-Мансийск.
По результатам проверки защищенность персонала и посетителей объекта оценена «удовлетворительно». Реализованы дополнительные мероприятия по антитеррористической защищенности объекта (территории): цех Водоснабжения (водозабор «Северный») находящегося в муниципальном образовании город Ханты-Мансийск.
- организован график самостоятельных тренировок, учений и подразделений охраны;
- обеспечена раздельная передача извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств;
-разработан и направлен в РУФСБ план антитеррористических мероприятий МП «Водоканал» совместных тренировочных мероприятий с ФГУП «Охрана»;
-заключен договор на обучение руководящего состава с ЧОУ ДПО «УЦ «Академия безопасности» по программе антитеррористическая защищенности объектов (территорий).
5.5. Проведение мониторинга текущего состояния инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, находящихся в автономном округе, на соответствие требованиям федерального законодательства средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя до 31 мая и до 30 ноября
2019 года - В ходе мониторинга текущего состояния инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса факторов, оказывающих негативное влияние на состояние антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории муниципального образования город Ханты-Мансийск не выявлено.
5.7. Проведение учений и тренировок на критически важных, потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения, социальной сферы и массового пребывания людей, находящихся в муниципальном образовании, по отработке действий при угрозе и совершении террористических актов средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя до 31 декабря 2019 года - Организовано и проведено антитеррористических учений и тренировок на критически важных, потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения, социальной сферы и массового пребывания людей - 5, в том числе:
- 28.01.2019 тактико-специальное занятие с отдельными функциональными группами оперативного построения Оперативной группы в муниципальных образованиях г. Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийский район по сигналу «Пункт» по ул. Привольная, д.7 на объекте – здание ССМП по теме: «Организация деятельности оперативной группы в муниципальных образованиях г. Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийский район по пресечению террористического акта», задействовано: - от МОМВД России «Ханты-Мансийский» - 36 чел., 11 ед. техники; - от взаимодействующих служб - 42 чел., 18 ед. техники.
- 17.05.2019 тактико-специальное занятие с отдельными функциональными группами оперативного построения Оперативной группы в муниципальных образованиях г. Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийский район по сигналу «Гроза» по ул. Чехова, д.3 по теме: «Организация деятельности оперативной группы в муниципальных образованиях г. Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийский район по пресечению террористического акта», задействовано: - от МОМВД России «Ханты-Мансийский» - 38 чел., 8 ед. техники; - от взаимодействующих служб - 25 чел., 6 ед. техники.
- 24.06.2019 тактико-специальное занятие с отработкой практических действий на местности по информационному сигналу «Код красный, учебный», объект – КТЦ «Югра-Классик» по ул. Мира, д.22 г. Ханты-Мансийска, задействовано: - от МОМВД России «Ханты-Мансийский» - 10 чел., 3 ед. техники; - от взаимодействующих служб - 4 чел., 1 ед. техники.
- 05.08.2019 тактико-специальное занятие по информационному сигналу «Код красный» по ул. Лопарева, д.6 (объект – Шахматная академия) по теме: «Действия ЕДДС г. Ханты-Мансийска, дежурной части МОМВД России «Ханты-Мансийский», дежурных нарядов полиции и Росгвардии, ответственного от руководящего состава МОМВД России «Ханты-Мансийский» при получении информации об обнаружении бесхозного подозрительного предмета по внешним признакам представляющего потенциальную террористическую угрозу для окружающих и объявлении информационного сигнала «Код красный»», задействовано: - от МОМВД России «Ханты-Мансийский» - 10 чел., 3 ед. техники; - от взаимодействующих служб - 3 чел., 1 ед. техники.
- 28.08.2019 совместное тактико-специальное занятие с отдельными функциональными группами оперативного построения Оперативной группы в муниципальных образованиях г. Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийский район и сотрудниками ЛПП в аэропорту г. Ханты-Мансийска Сургутского ЛО МВД России на транспорте по сигналу «Загорск» по ул. Мира (объект - аэропорт) по теме: «Организация деятельности оперативной группы в муниципальных образованиях
г. Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийский район по пресечению террористического акта», задействовано: - от МОМВД России «Ханты-Мансийский» - 52 чел., 6 ед. техники; - от взаимодействующих служб - 5 чел.
5.8. Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения в сфере общественного порядка (государственная программа автономного округа N348-п (подпрограмма I, пункт 1.1)
Муниципальная программа «Профилактика правонарушений в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка в городе Ханты-Мансийске» до 31 декабря 2019 года 2462,8 На реализацию мероприятия в рамках Программы в 2019 году выделены средства в размере 7 121,6 тыс.рублей, в том числе средства бюджета автономного округа в размере 710,7 тыс.рублей.
В рамках выделенных средств произведена оплата работ по техническому обслуживанию систем видеонаблюдения за состоянием правопорядка.
Общее количество видеокамер в городе Ханты-Мансийске по линии охраны правопорядка составляет 176 (АППГ – 103) единиц. С их помощью в 2019 году раскрыто 3 (АППГ – 1) преступления, выявлено и пресечено 152 (АППГ – 230) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок
6. Обеспечение антитеррористической безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
6.1. Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения с целью повышения безопасности дорожного движения, информирования населения (государственная программа автономного округа N348-п (подпрограмма I, пункт 1.12)
Муниципальная программа «Профилактика правонарушений в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка в городе Ханты-Мансийске» до 31 декабря 2019 года 831,1 На реализацию мероприятия в рамках Программы в 2019 году выделены средства в размере 4 795,2 тыс.рублей, в том числе средства бюджета автономного округа в размере 1 638,0 тыс.рублей.
Средства направлены на содержание комплексов фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения.
Общее количество стационарных систем фиксации нарушений правил дорожного движения в автоматическом режиме составляет 6 единиц, в 2019 году ими выявлено 17 968 нарушений правил дорожного движения
6.3. Проведение комплексных обследований состояния инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя до 31 декабря 2019 года - 03.06.2019 проведено комплексное обследование ОАО «Ханты - Мансийское автотранспортное предприятие».
По результатам обследования руководителю даны рекомендации по укреплению антитеррористической защищенности объекта
6.4. Проведение мониторинга текущего состояния инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов транспортного комплекса, находящихся в автономном округе на соответствие требованиям федерального законодательства средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя до 31 декабря 2019 года - В реестр объектов транспортной инфраструктуры города внесено 19 индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и ОАО «Ханты-Мансийское автотранспортное предприятие».
В рамках выполнения требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности проделано следующее:
Индивидуальные предприниматели:
1) из 72 автобусов ИП категорировано 69 единицы, по 3 автобусам представлена информация о направлении соответствующих документов в ФДА «Росавтодор»;
2) утверждена оценка уязвимости у 7 ИП по 41 автобусу, с учетом получения в 2019 году от полиции заключения о допуске к выполнению работ с обеспечением транспортной безопасности 12 ИП заключили договор о подготовки оценки уязвимости с ООО «Первый центр аттестации по транспортной безопасности» г. Москва, в настоящее время ожидаются документы из указанного центра;
3) 9 ИП имеют в своем штате должностных лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности, которые прошли обучение в качестве сил обеспечения транспортной безопасности, по 10 ИП запланировано обучение в октябре 2019 года в г. Ханты-Мансийске специалистом ООО «Первый центр аттестации по транспортной безопасности»;
4) 3 ИП располагающие всеми необходимыми документами направили заявку на подготовку плана по обеспечению транспортной безопасности в ООО «Первый центр аттестации по транспортной безопасности».
ОАО «Ханты-Мансийское автотранспортное предприятие»:
Все 26 автобусов эксплуатируемых на муниципальных маршрутах прошли категорирование. Заключен договор на выполнение работ по оценке уязвимости транспортных средств (ООО «СтройБезопасностьКонсалдинг»), на сегодняшний день срок выполнения работ перенесен на декабрь 2019.
На предприятии назначен ответственный за обеспечение транспортной безопасности, который прошел обучение в качестве сил обеспечения транспортной безопасности. В настоящее время заключен договор с (ООО «СтройБезопасностьКонсалдинг») на проведение в октябре, аттестации сотрудников по транспортной безопасности.
6.6. Проведение учений и тренировок на объектах транспортной инфраструктуры, по отработке действий при угрозе и совершении террористических актов средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя до 31 декабря 2019 года - Организовано и проведено антитеррористических учений и тренировок на объектах транспортной инфраструктуры - 2, в том числе:
- 14.03.2019 тактико-специальное занятие по информационному сигналу «Код красный» по адресу: ул. Мира, аэропорт по теме: «Действия дежурной смены ЕДДС г. Ханты-Мансийска, дежурной смены дежурной части МОМВД России «Ханты-Мансийский», дежурных нарядов единой дислокации, следственно-оперативной группы, ответственного от руководящего состава МОМВД, инспектора-кинолога со служебной собакой и сотрудников ЛПП в аэропорту г. Ханты-Мансийска Сургутского ЛО МВД России на транспорте при получении информации об обнаружении бесхозного подозрительного предмета по внешним признакам представляющего потенциальную террористическую угрозу для окружающих и объявлении информационного сигнала «Код красный»», задействовано: - от МОМВД России «Ханты-Мансийский» - 13 чел., 5 ед. техники; - от взаимодействующих служб - 7 чел.
- 28.08.2019 совместное тактико-специальное занятие с отдельными функциональными группами оперативного построения Оперативной группы в муниципальных образованиях г. Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийский район и сотрудниками ЛПП в аэропорту г. Ханты-Мансийска Сургутского ЛО МВД России на транспорте по сигналу «Загорск» по ул. Мира (объект - аэропорт) по теме: «Организация деятельности оперативной группы в муниципальных образованиях
г. Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийский район по пресечению террористического акта», задействовано: - от МОМВД России «Ханты-Мансийский» - 52 чел., 6 ед. техники; - от взаимодействующих служб - 5 чел.