МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 96
5 декабря 2019 года, 14.15
Место проведения: г. Ханты-Мансийск, ул. Дзержинского, 7, кабинет 165
Сведения об участниках заседания, отсутствующих указаны в протоколе заседания Комиссии
О защите и восстановлении прав
несовершеннолетних на получение алиментов,
в том числе детей, оставшихся без попечения родителей
Заслушав и обсудив информацию управления опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска, отдела судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району о защите и восстановлении прав несовершеннолетних на получение алиментов, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, комиссия отмечает:
По состоянию на 1 декабря 2019 года на территории города Ханты-Мансийска проживают 382 ребенка, имеющих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них в замещающих семьях - 360, в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» - 22.
Имеют право на получение алиментов от родителей, лишенных (в том числе ограниченных) в судебном порядке родительских прав - 235 детей, из них проживают: в замещающей семье - 215, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 20.
Получают алименты от родителей, лишенных (в том числе ограниченных) в судебном порядке родительских прав - 64 (27%) несовершеннолетних, из них проживают: в замещающей семье - 53 (25%), в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 11 (55%).
За истекший период 2019 года подано в судебные органы 9 исковых заявлений о взыскании алиментов на содержание 14 детей, удовлетворено - 8, в рассмотрении - 1, заявителями являлись: орган опеки и попечительства - 4, государственные учреждения - 2, законные представители - 3.
С учетом актуальности вопроса по защите и восстановлению прав несовершеннолетних на получение алиментов, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, планом муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска предусмотрено его ежегодное рассмотрение (постановления от 21 декабря 2017 года № 115, от 26 апреля 2018 года № 43, от 6 декабря 2018 года № 117).
В целях защиты имущественных прав детей, оставшихся без попечения родителей, во исполнение поручений, предусмотренных постановлениями муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, по состоянию на 1 декабря 2019 года управлением опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска приняты следующие меры:
обеспечено взаимодействие с отделом судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району по исполнению решений о взыскании алиментов, в том числе посредством проведения сверок по взысканию алиментов на содержание детей, оставшихся без попечения родителей (по результатам работы выявляются причины и условия, препятствующие взысканию алиментов на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, принимаются дополнительные меры, направленные на понуждение должников к исполнению алиментных обязательств),
проведение разъяснительной работы с законными представителями о необходимости принятия мер по взысканию алиментов на содержание подопечных, в том числе через:
- освещение вопроса на обучающем мероприятии с участием судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, юрисконсульта бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», в рамках которого организовано индивидуальное консультирование законных представителей о действии статьи 42 Гражданского кодекса Российской Федерации (по итогам встречи судебным приставом-исполнителем вынесено 5 постановлений об исполнительном розыске),
- проведение плановых обследований условий жизни подопечных,
- встреч с участием представителей некоммерческих общественных организаций по обмену положительным опытом в части защиты прав подопечных на получение алиментов,
- размещение на Официальном информационном портале органов местного самоуправления сведений о графике приема граждан судебными приставами по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району по вопросам взыскания алиментов,
- распространение информационных материалов о порядке действий законных представителей по взысканию алиментов на содержание подопечных.
В результате предпринятых мер обеспечено:
- специалистами органа опеки и попечительства в соответствии со статьей 52 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подготовлено: 13 уведомлений о необходимости замены взыскателя в отношении 13 детей, 15 запросов в территориальные службы судебных приставов о возбуждении или ходе исполнительного производства.
- взыскание алиментов на содержание каждого подопечного,
- отсутствие фактов обращения законными представителями в территориальные службы судебных приставов с заявлениями о прекращении исполнительных производств,
- активизация действий со стороны законных представителей по взысканию алиментов, способствующих увеличению числа обращений в судебные органы, территориальные службы судебных приставов.
Дополнительно Управлением социальной защиты населения по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району приняты меры по
оптимизации деятельности бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» посредством проведения анализа на предмет полноты принимаемых мер по защите имущественных прав несовершеннолетних в части взыскания алиментов на содержание воспитанников из числа детей, оставшихся без попечения родителей,
проведению анализа индивидуальных программ реабилитации и адаптации семей, находящихся в социально опасном положении, на предмет реализации мероприятий по взысканию алиментов на содержание детей в случае возникновения данного права, внесение дополнительных мероприятий в части защиты и восстановления прав несовершеннолетних на получение алиментов, по их реализации.
В отделе судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району по состоянию на 1 декабря 2019 года находится 1114 исполнительных производства о взыскании алиментов на содержание детей (сведения предоставлены по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району), из них 51 на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального образования.
В рамках исполнения исполнительных производств: должники объявлены в розыск - 34, направлены постановления об удержании из доходов должника - 472, принимаются меры по установлению места проживания должников, нахождения их имущества - 615, вынесение постановлений о временном ограничении права на выезд должника за пределы государства - 356, из них в отношении 51 должника по алиментам на содержание детей, оставшихся без попечения родителей.
Сотрудниками отдела судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району за истекший период 2019 года осуществлен комплекс мер, направленных на понуждение должников к исполнению алиментных обязательств, в том числе по возбуждению уголовных дел, предусмотренных статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (3), привлечению к административной ответственности по статье 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 3 должников по алиментам на содержание детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании изложенного, в соответствии с п. 4, 5, 7 положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска № 1286 от 29.11.2018, комиссия
постановила:
1. Информацию о защите и восстановлении прав несовершеннолетних на получение алиментов, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, принять к сведению.
2. Отделу судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (М.А. Баженова) рекомендовать:
2.1. Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска о фактах возбуждения уголовных дел по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении граждан, уклоняющихся от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, в целях рассмотрения вопроса о целесообразности организации индивидуальной профилактической работы с семьями.
Срок исполнения: до 1 июля 2020 года (по фактам возбуждения уголовного дела в первом полугодии 2020 года), до 10 декабря 2020 года (по фактам возбуждения уголовного дела во втором полугодии 2020 года).
2.2. Инициировать освещение вопроса об исполнении исполнительных производств по взысканию алиментов на содержание несовершеннолетних в средствах массовой информации, в том числе посредством публичного выступления сотрудника территориального отдела судебных приставов в эфире городского телевидения «Новая студия» в рамках программы «Диалог», размещения публикации в городской общественно-политической газете «Самарово-Ханты-Мансийск».
При освещении вопроса предусмотреть информирование граждан об итогах деятельности территориального отдела судебных приставов за 2019 год, текущий период 2020 года в части исполнения на территории города Ханты-Мансийска исполнительных производств, мерах по принудительному взысканию алиментов на содержание детей, в том числе оставшихся без попечения родителей.
Срок исполнения: до 1 марта 2020 года (по результатам работы в 2019 году), до 10 декабря 2020 года (по результатам работы за истекший период 2020 года).
2.3. Принять меры по информированию населения о проведении на территории города Ханты-Мансийска конкурса детских рисунков «Дети не должны быть забытыми», направленного на обеспечение родителями прав несовершеннолетних на содержание, посредством размещения сведений (положения) на официальном информационном портале отдела судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району.
Краткую информацию об итогах конкурса детских рисунков с указанием количества участников, сведений о результатах направить в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 1 марта 2020 года (об организации конкурса), до 10 декабря 2020 года (о результатах конкурса).
3. Департаменту образования Администрации города Ханты-Мансийска (Ю.М. Личкун):
Оказать содействие в разработке предложений (рекомендаций) о проведении на территории города Ханты-Мансийска конкурса детских рисунков «Дети не должны быть забытыми», направленного на обеспечение родителями прав несовершеннолетних на содержание, предусмотрев с учетом заявленной тематики требования к возрасту участников, оформлению конкурсных работ, условия и порядок их предоставления.
Направить сформированные предложения в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска в целях принятия мер по размещению сведений о проведении конкурса детских рисунков на официальном информационном портале отдела судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району.
Срок исполнения: до 15 февраля 2020 года.
4. Управлению опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска (Д.Э. Трапезников):
4.1. Продолжить в 2020 году практику взаимодействия с отделом судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району в части:
проведения сверок по результатам деятельности и подписания соответствующих актов по поступлению и исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов на содержание детей, оставшихся без попечения родителей,
актуализации сведений о лицах, имеющих задолженности по алиментам в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории города Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района.
Краткую информацию об исполнении данного поручения с указанием результатов проведенной работы направлять в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 1 июля 2020 года (о результатах работы в первом полугодии 2020 года), до 20 декабря 2020 года (о результатах работы во втором полугодии 2020 года).
4.2. Принять меры по рассмотрению на межведомственном опекунском Совете при Администрации города Ханты-Мансийска вопроса о ситуации по защите и восстановлении прав детей, оставшихся без попечения родителей, на получение алиментов на их содержание по итогам 2019 года.
В ходе рассмотрения вопроса предусмотреть:
информирование членов опекунского Совета при Администрации города Ханты-Мансийска о результатах деятельности по защите и восстановлении прав детей, оставшихся без попечения родителей, на получение алиментов на их содержание по итогам 2019 года, в том числе о взаимодействии с отделом судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, причинах и условиях, препятствующих взысканию алиментов на содержание детей, оставшихся без попечения родителей,
принятие дополнительных мер по защите и восстановлению прав детей, оставшихся без попечения родителей, на получение алиментов.
Сведения об итогах исполнения настоящего поручения с приложением протокольного решения направить в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 1 апреля 2020 года.
5. Управлению социальной защиты населения по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (Е.Л. Белкова):
Продолжить в 2020 году принятие мер по осуществлению контроля за деятельностью бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» на предмет полноты принимаемых мер по защите имущественных прав несовершеннолетних в части взыскания алиментов на их содержание.
Краткую информацию об итогах проведенной работы по исполнению данного поручения с указанием сведений о принятых мерах по оптимизации данного вида деятельности направлять в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 1 июля 2020 года (о результатах работы в первом полугодии 2020 года), до 20 декабря 2020 года (о результатах работы во втором полугодии 2020 года).
6. Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр социальной помощи семье и детям» (О.В. Семенихина):
Обеспечить при формировании предложений для включения в межведомственные индивидуальные программы социально-педагогической реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении, выявленных в 2020 году, мероприятия, направленные на содействие родителям по взысканию алиментов на содержание детей в случае возникновения данного права.
Краткую информацию об итогах проведенной работы по исполнению данного поручения с указанием сведений о принятых мерах по реализации запланированных мероприятий в части защиты и восстановления прав несовершеннолетних на получение алиментов направлять в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 1 июля 2020 года (о результатах работы в первом полугодии 2020 года), до 20 декабря 2020 года (о результатах работы во втором полугодии 2020 года).
7. Отделу по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ханты-Мансийска (И.Г. Васильева):
Внести в план работы муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска рассмотрение в IV квартале 2020 года вопроса «О защите и восстановлении прав несовершеннолетних на получение алиментов, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей».
Срок исполнения: 20 декабря 2019 года.
Председатель комиссии: И.А. Черкунова
postanovlenie-_-96-O-prinyatykh-merakh-po-vzyskaniyu-alimentov-na-soderzhanie-detey.docx: Скачать