МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 50
11 июня 2020 года, 14.15
Место проведения: г. Ханты-Мансийск, ул. Свердлова, 11, кабинет 1
Сведения об участниках заседания, отсутствующих указаны в протоколе заседания Комиссии
Об оценке эффективности деятельности
органа местного самоуправления
города Ханты-Мансийска в области реализации
переданных для исполнения отдельных государственных полномочий
по созданию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,
субъектов системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
муниципального образования по профилактике
жестокого обращения с несовершеннолетними,
оказанию помощи детям и подросткам,
подвергшимся жестокому обращению, а также
по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства в 2019 году
Во исполнение пункта 4 (подпункты 4.1, 4.2) постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 28 мая 2020 года № 34, заслушав и обсудив информацию об оценке эффективности деятельности органа местного самоуправления города Ханты-Мансийска в области реализации переданных для исполнения отдельных государственных полномочий по созданию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства в 2019 году, комиссия отмечает:
По итогам деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска в 2018-2019 годы отмечается положительный результат по 4 из 7 показателей органа местного самоуправления в области реализации переданных для исполнения отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Установлен неэффективный результат по следующим показателям:
«доля несовершеннолетних, исключенных из реестра находящихся в социально опасном положении в связи с положительной динамикой, в общем количестве несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении» (снижение показателя с 69,0 до 41,4, в абсолютных значениях с 107 до 46),
«доля несовершеннолетних участников преступлений в общем количестве несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет, проживающих в муниципальном образовании» (повышение показателя с 0,4 до 0,6, в абсолютных значениях с 17 до 27),
«доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, в общем количестве преступлений, совершенных несовершеннолетними, в муниципальном образовании» (повышение показателя с 9,5 до 18,7, в абсолютных значениях с 2 до 6).
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 28 мая 2020 года № 34 деятельность органа местного самоуправления города Ханты-Мансийска в области реализации переданных для исполнения отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2019 году признана эффективной.
По итогам деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Ханты-Мансийска по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства в 2018-2019 годы отмечается положительный результат по 8 из 10 показателей.
Установлен неэффективный результат по следующим показателям:
«численный показатель детей, проживающих на территории муниципального образования, оба родителя которых восстановлены в родительских правах, либо в отношении которых отменено ограничение в родительских правах» (2018 - 0, 2019 - 0),
«доля несовершеннолетних, исключенных из реестра находящихся в социально опасном положении в связи с положительной динамикой, в общем количестве несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении» (снижение показателя с 69,0 до 41,4, в абсолютных значениях с 107 до 46).
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 28 мая 2020 года № 34 деятельность субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Ханты-Мансийска по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства в 2019 году признана эффективной.
Согласно рейтингу муниципальных образований в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 2019 год, утвержденному постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 28 мая 2020 года № 34, город Ханты-Мансийск занимает 5 место из 12 среди городских округов.
На территории города Ханты-Мансийска в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав в 2019 году обеспечена реализация следующих комплексных межведомственных планов:
- по профилактике социального сиротства в городе Ханты-Мансийске, направленного на своевременное выявление и социальное сопровождение семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, сокращение численности детей, у которых оба либо единственный родитель лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, а так же на снижение случаев отказа от новорожденных, предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2018-2020 годы (утвержден постановлением от 25 января 2018 года № 9),
- по профилактике суицидов (суицидальных попыток) среди несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска на 2018-2020 годы (утвержден постановлением от 25 января 2018 года № 9).
Организован мониторинг исполнения плановых мероприятий в сфере безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, вопрос реализации комплексных межведомственных планов рассмотрен на заседании муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска (постановление от 19 декабря 2019 года № 103). Мероприятия, запланированные к проведению в 2019 году, реализованы в полном объеме.
В целях устранения причин и условий, препятствующих достижению эффективных показателей, совершенствования деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 1 квартале 2020 года муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска рассмотрены вопросы:
«О состоянии работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска в 2019 году» (постановление от 30 января 2020 года № 8),
«О принимаемых мерах по предупреждению преступлений, правонарушений и антиобщественных действий среди обучающихся общеобразовательных организаций» (постановление от 13 февраля 2020 года № 11),
«Об эффективности мер по профилактике социального сиротства, проведению индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении» (постановление от 27 февраля 2020 года № 16).
На основании изложенного, в соответствии с п. 4, 5, 7 положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска № 1286 от 29.11.2018, комиссия
постановила:
1. Информацию об оценке эффективности деятельности органа местного самоуправления города Ханты-Мансийска в области реализации переданных для исполнения отдельных государственных полномочий по созданию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства в 2019 году принять к сведению.
2. Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска (И.А. Черкунова):
Внести изменения в пункт 2 постановления муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска от 31 января 2019 года № 6 «О результатах мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска по итогам 2018 года, принятии дополнительных мер по предупреждению чрезвычайных происшествий с детьми, в том числе суицидальных проявлений несовершеннолетних» в части:
подпункта 2.1 дополнения формы мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска разделом «VII. Деятельность территориальной психолого-медико-педагогическая комиссии» согласно приложению,
подпункта 2.2 назначения Департамента образования Администрации города Ханты-Мансийска ответственным за формирование и направление сведений, предусмотренных разделом VII (подпункты 7.1 - 7.4) формы мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: 11 июня 2020 года.
3. Департаменту образования Администрации города Ханты-Мансийска (Ю.М. Личкун):
3.1. Организовать проведение методического совещания с руководителями (заместителями директоров по воспитательной работе) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по вопросам повышения эффективности деятельности в части выявления детей с отклонениями в поведении и оказания им своевременной социально-психологической и педагогической помощи.
В ходе методического совещания предусмотреть освещение обобщенных результатов анализа деятельности по итогам 2019-2020 учебного года:
общеобразовательных организаций в части осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к девиантному поведению, находящимися на внутришкольном наблюдении, организации в отношении них психолого-педагогического сопровождения,
территориальной психолого-медико-педагогической комиссии в части выявления несовершеннолетних с отклонениями в поведении и реализации в отношении них муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» дополнительных общеобразовательных программ,
Координационного совета по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних при Департаменте образования Администрации города Ханты-Мансийска в части оказания необходимой практической и методической помощи организациям, осуществляющим образовательную деятельность, по проведению индивидуальной профилактической работы в отношении обучающихся с отклонениями в поведении.
По итогам проведения методического мероприятия сформировать перечень мер, направленных на совершенствование деятельности общеобразовательных организаций в части выявления несовершеннолетних с отклонениями в поведении, оказания им социально-психологической и педагогической помощи.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения с приложением протокольного решения методического совещания.
Срок исполнения: до 26 сентября 2020 года.
3.2. Принять меры по обеспечению организациями, осуществляющими образовательную деятельность, информирования родителей несовершеннолетних с отклонениями в поведении о деятельности территориальной психолого-медико-педагогической комиссии, содействия в оформлении пакета документов в целях проведения обследования.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения в разрезе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с указанием принимаемых мер по информированию родителей и оказанию содействия в обследовании их детей и количества обследуемых обучающихся.
Срок исполнения: до 30 декабря 2020 года (об итогах работы в первом полугодии 2020-2021 учебного года), до 1 июня 2021 года (об итогах работы во втором полугодии 2020-2021 учебного года).
3.3. Рассмотреть вопрос о целесообразности разработки мониторинга деятельности служб психолого-педагогического и медико-социального сопровождения организаций, осуществляющих образовательную деятельность, отражающего показатели в части выявления несовершеннолетних с отклонениями в поведении и оказания им социально-психологической и педагогической помощи, взаимодействия с территориальной психолого-медико-педагогической комиссией.
Краткую информацию об исполнении настоящего поручения с указанием принятого решения и его обоснованием направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 26 сентября 2020 года.
4. Департаменту образования (Ю.М. Личкун), Управлению физической культуры, спорта и молодежной политики (О.А. Киприянова), Управлению культуры (Н.А. Липарчук) Администрации города Ханты-Мансийска, Управлению социальной защиты населения по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (М.В. Сажаева):
Принять меры по формированию реестра подведомственных учреждений (организаций), участвующих в конкурсных отборах инновационных социальных проектов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, поддержки детей и семей с детьми, проводимых различными фондами, структурами, организациями.
Направлять сформированный реестр с указанием названия учреждения (организации), сведений о конкурсном отборе и его организаторе, итогах участия за период прошедшего года в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 1 февраля 2021 года по итогам 2020 года, далее ежегодно до 1 февраля по итогам прошедшего года до особого распоряжения.
Председатель комиссии: И. А. Черкунова
postanovlenie-_-50-Ob-effektivnosti-deyatelnosti-munits.-KDN-i-ZP_-subektov-profilaktiki-po-itogam-2019-goda.docx: Скачать