МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 сентября 2021 года, 14.15
Место проведения: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 13, конференц-зал
Сведения об участниках заседания, отсутствующих указаны в протоколе заседания Комиссии
О мерах по предупреждению вовлечения
несовершеннолетних в террористическую
и экстремистскую деятельность, а также
доведению до них информации
об уголовной ответственности за преступления
Заслушав и обсудив информацию Департамента образования, управления физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Ханты-Мансийска, межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» о мерах по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в террористическую и экстремистскую деятельность, а также доведению до них информации об уголовной ответственности за преступления террористической и экстремистской направленности, комиссия отмечает:
По состоянию на 1 сентября 2021 года на территории города Ханты-Мансийска несовершеннолетние, склонные к разжиганию межнациональной розни, причисляющие себя или входящие в состав неформальных организаций и объединений экстремистского толка, не выявлены.
В целях противодействия распространению (пропаганде) среди несовершеннолетних идеологии терроризма, вовлечения их в совершение правонарушений в указанной сфере на территории города Ханты-Мансийска реализуются:
Комплексный план мероприятий по реализации в городе Ханты-Мансийске в 2019-2021 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года,
Комплексный план противодействия идеологии терроризма в городе Ханты-Мансийске на 2019-2023 годы, утвержденный распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска от 04.07.2019 № 99-Р.
Дополнительно мероприятия, направленные на противодействие распространению (пропаганде) среди несовершеннолетних идеологии терроризма, вовлечению их в деструктивные движения и криминальные субкультуры на территории города Ханты-Мансийска реализуются в рамках муниципальных программ «Развитие культуры в городе Ханты-Мансийске», «Развитие физической культуры и спорта в городе Ханты-Мансийске», «Развитие образования в городе Ханты-Мансийске».
В общеобразовательных организациях реализуются 28 программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, отдельные разделы которых отражают деятельность по вопросам профилактики экстремизма, ответственности за осуществление экстремистской (террористической) деятельности, правового просвещения обучающихся.
Ежегодно в каждой муниципальной общеобразовательной организации в рамках воспитательной работы планируются мероприятия, направленные на просвещение подрастающего поколения в сфере гармонизации межнациональных отношений, межконфессиональной дружбы, неприятия идеологии терроризма, недопущения проявлений экстремизма на национальной и религиозной почве, формирование законопослушного поведения, в том числе с привлечением сотрудников правоохранительных органов, видных региональных политических деятелей, авторитетных представителей общественных и религиозных организаций, науки, культуры и спорта.
Планами воспитательной работы общеобразовательных организаций предусмотрено проведение мероприятий с охватом 100% обучающихся в рамках:
Всероссийской акции «День правовой помощи детям» по правовому консультированию несовершеннолетних, родителей: турниры «Знатоки права», викторины «Мои права», выставки книг «Тебе о правах», часы общения «По праву мы хотим все знать», конкурсы рисунков «Права ребенка глазами детей», классные часы «Права ребенка»;
Дня солидарности в борьбе с терроризмом: уроки мужества «Терроризм. Наше право на жизнь», уроки-инструктажи, библиотечные уроки, митинги, выставки литературы в библиотеках, единый классный час «Мы помним тебя, Беслан», пятиминутки «Мирное небо», общешкольные линейки «Первый звонок, не прозвеневший в школе Беслана», акции «Ради жизни», «Белый голубь», мемориальная акция «Свеча памяти» (соединение участниками десятков зажженных свечей в надпись «Нет террору», символизирующую единение государства и общества в борьбе с терроризмом);
Дня народного единства: часы общения «Дорогой мира и добра», тренинговые занятия «Навыки бесконфликтного общения», «Умение отстаивать свою точку зрения», «Нет экстремизму - всеми законными средствами», тематические классные часы, направленные на сохранение и развитие межнациональной дружбы, согласия, укрепление взаимопонимания и уважения между разными национальностями, культурами, религиями людей, проживающих в одном городе, в одной стране «Учимся жить в многоликом мире» (1-4 классы), «Богатое многообразие мировых культур» (5-7 классы), «Патриотизм без экстремизма» (8-9 классы), «Терроризм-угроза Общества» (10-11 классы);
Международного дня родного языка: фестивали «Язык - душа народа», самодеятельного художественного творчества учителей, учеников и родителей «Улица дружбы народов» с участием представителей национальных диаспор города Ханты-Мансийска, Ханты-Мансийской Епархии, представителей Совета по делам национально-культурных объединений и религиозных организаций городского округа.
По состоянию на 1 сентября 2021 года в образовательных организациях города Ханты-Мансийска обучаются 156 детей-мигрантов, из них владеют русским языком - 113, плохо владеют - 30, не владеют - 13.
Одним из значимых направлений является деятельность на базе образовательных организаций центров культурно-языковой адаптации детей-мигрантов (9). В рамках деятельности центров культурно-языковой адаптации детей-мигрантов в течение учебного года реализуются программы, направленные на достижение максимальной адаптации к новой языковой и культурной среде обучающихся, прибывших из стран ближнего и дальнего зарубежья, в том числе не владеющих или плохо владеющих русским языком.
Деятельность подведомственных Управлению физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Ханты-Мансийска учреждений, направленная на противодействие распространению (пропаганде) среди несовершеннолетних идеологии терроризма и экстремизма, осуществляется системно, в соответствие с планом тематических мероприятий, большинство которых реализуется муниципальным бюджетным учреждением «Молодежный центр» в рамках досуговой деятельности молодежных трудовых отрядов:
встречи представителя духовенства иерея Вячеслава Фомина с бойцами о терроризме в современном мире и технологиях вербовки молодых людей в террористические организации, об укреплении толерантности в молодежной среде (совместно с негосударственным частным образовательным учреждением дополнительного образования «Духовно-просветительский центр», 11 встреч с охватом 174 человека),
предсеансовые показы видеороликов «Мы такие разные», «Все люди как книги», «Мы живем в мире разных идей», направленные на формирование у молодежи установок признания, соблюдения, защиты прав и свобод человека, норм социального поведения, характерного для гражданского общества и снижение социальной напряженности в обществе (при участии представителей Молодежного совета при Главе города Ханты-Мансийска, охват 50 человек)
системная работа по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в экстремистскую и террористическую деятельность, в том числе посредством разъяснения уголовной ответственности за преступления террористической и экстремистской направленности (при участии сотрудников Управления федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский», охват - 95 человек).
Во исполнение постановления муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска от 24 сентября 2020 года № 75 «О мерах по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в террористическую и экстремистскую деятельность, а также доведению до них информации об уголовной ответственности за преступления террористической и экстремистской направленности» с учетом актуальности, в целях координации и совершенствования деятельности действующих кибердружин организован мониторинг в части выявления ими фактов распространения запрещенной в Российской Федерации информации, принятия мер реагирования.
За истекший период 2021 года в результате деятельности кибердружины автономного учреждения профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский технолого-педагогический колледж» под руководством члена Молодежного совета при Главе города Ханты-Мансийска количество материалов, прошедших экспертизу составляет 245 единиц, из которых отмечены как запрещенные - 8, готовятся к блокированию - 15.
В общеобразовательных организациях действуют 9 ячеек кибердружин, в состав которых входят 54 педагога, при их участии проверено 945 интернет-страниц на предмет наличия информации экстремистского и террористического характера, содержащих сведения, направленные на пропаганду расовой, национальной и религиозной нетерпимости - 231.
В октябре 2021 года в городе Ханты-Мансийске запланировано проведение Открытого форума «Молодежь - будущее Российского севера», основными задачами которого являются: создание единой площадки для обмена опытом в сфере реализации государственной национальной и молодежной политики, укрепление межнациональных и межкультурных отношений, профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде. К участию в форуме в качестве экспертов будут привлечены лидеры молодежных движений, представители общественных объединений, национально-культурных автономий, традиционных религиозных конфессий, специалисты осуществляющие деятельность в сфере профилактики экстремизма и терроризма. Планируемое количество участников 100 человек.
На основании изложенного, в соответствии с п. 4, 5, 7 положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 03.09.2020 № 1037, комиссия
постановила:
1. Информацию о мерах по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в террористическую и экстремистскую деятельность, а также доведению до них информации об уголовной ответственности за преступления террористической и экстремистской направленности принять к сведению.
2. Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» (С.М. Иванков) рекомендовать:
Организовать взаимодействие с Ханты-Мансийским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (Л.В. Горохов) по проведению разъяснительной работы с родителями несовершеннолетних, педагогами организаций, осуществляющих образовательную деятельность, специалистами, работающими в учреждениях физической культуры, спорта и молодежной политики, учреждениях для детей, нуждающихся в социальной реабилитации, посредством выступлений на родительских собраниях, тематических совещаниях, встречах с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений о мерах по противодействию распространения в молодежной среде международного общественного движения «АУЕ», признанного экстремистской организацией, предупреждению вовлечения несовершеннолетних в террористическую, экстремистскую деятельность.
В ходе проведения тематического совещания предусмотреть информирование слушателей
об анализе ситуации преступности, правонарушений среди несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска, в том числе террористической и экстремистской направленности в 2021 году,
об ответственности за преступления террористической и экстремистской направленности,
о мерах, способствующих выявлению несовершеннолетних, потенциально склонных к противоправному поведению, угрожающему общественной безопасности.
Краткую информацию об исполнении данного поручения с указанием профилактических мероприятий, сотрудников подразделений межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский», Ханты-Мансийского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, принявших в них участие, количества слушателей направить в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 25 декабря 2021 года (о результатах проведенной работы в четвертом квартале 2021 года), до 1 июля 2022 года (о результатах проведенной работы в первом полугодии 2022 года).
3. Департаменту образования Администрации города Ханты-Мансийска (Ю.М. Личкун):
Принять меры по вовлечению несовершеннолетних обучающихся, получающих образование по программам основного общего и среднего общего образования вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования, к участию в запланированных к проведению в 2021-2022 году профилактических мероприятиях, в том числе направленных на противодействие распространения (пропаганды) среди несовершеннолетних идеологии терроризма, вовлечения их в деструктивные движения и криминальные субкультуры.
Краткую информацию об исполнении настоящего поручения с указанием сведений о проценте охвата несовершеннолетних, обучающихся вне общеобразовательных организаций, профилактическими мероприятиями, их направленности направлять в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 25 декабря 2021 года (об итогах работы в первом полугодии 2021-2022 учебного года), до 20 мая 2022 года (об итогах работы во втором полугодии 2021-2022 учебного года).
4. Департаменту образования (Ю.М. Личкун), Управлению физической культуры, спорта и молодежной политики (А.А. Комарницкий) Администрации города Ханты-Мансийска:
4.1. Организовать проведение диалоговой площадки с участием педагогических работников (заместители директора по воспитательной работе, социальные педагоги, педагоги-психологи) общеобразовательных организаций, специалистов, работающих в сфере молодежной политики, руководителей кибердружин, действующих на базе организаций среднего, высшего образования, по обмену опытом в части применения в деятельности эффективных практик, направленных на просвещение подрастающего поколения в сфере гармонизации межнациональных отношений, межконфессиональной дружбы, неприятия идеологии терроризма, недопущения проявлений экстремизма на национальной и религиозной почве, формирование законопослушного поведения.
Предусмотреть при организации методического мероприятия участие сотрудников Ханты-Мансийской межрайонной прокуратуры, Управления федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский», Ханты-Мансийского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, представителей религиозных, некоммерческих общественных организаций, волонтерских объединений.
По итогам проведения методического мероприятия принять меры по внедрению в деятельность общеобразовательных организаций инновационных, эффективных технологий, практик, направленных на предупреждение вовлечения несовершеннолетних в террористическую и экстремистскую деятельность, совершенствованию работы действующих кибердружин.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении данного поручения с указанием эффективных форм и методов работы, рекомендованных к внедрению в деятельность общеобразовательных организаций, принятых мер по совершенствованию деятельности кибердружин.
Срок исполнения: до 25 декабря 2021 года в части представленной компетенции.
4.2. Продолжить практику проведения мониторинга деятельности кибердружин в части выявления фактов распространения запрещенной в Российской Федерации информации, принятия мер реагирования.
Краткую информацию об исполнении настоящего поручения с указанием выявленных фактов размещения информации о негативных, кризисных и проблемных явлениях в детской и подростковой среде, принятых мерах реагирования направлять в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 1 июля 2022 года (о результатах проведенной работы в первом полугодии 2022 года), до 25 декабря 2022 года (о результатах проведенной работы во втором полугодии 2022 года).
Председатель комиссии: И.А. Черкунова
postanovlenie-_-74-O-preduprezhdenii-vovlecheniya-nesovershennoletnikh-v-terrorist.-i-ekstremistskuyu-deyatelnost.docx: Скачать