МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 71
22 сентября 2022 года, 14.15
Место проведения: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 13, конференц-зал
Сведения об участниках заседания, отсутствующих указаны в протоколе заседания Комиссии
О мерах, направленных на профилактику
самовольных уходов несовершеннолетних,
в том числе воспитывающихся в замещающих семьях,
с места жительства
Заслушав и обсудив анализ ситуации совершения самовольных уходов несовершеннолетними, в том числе воспитывающимися в замещающих семьях, с места жительства на территории муниципального образования за истекший период 2022 года, информацию о мерах по предупреждению самовольных уходов детей и подростков из семей, комиссия отмечает:
Согласно результатам мониторинга оперативной ситуации по линии несовершеннолетних по состоянию на 20 сентября 2022 года на территории города Ханты-Мансийска зафиксировано 10 фактов самовольных уходов из семей (9 месяцев 2021 - 11), совершенных 8 несовершеннолетними (обучающиеся МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.» - 3, МБОУ «СОШ № 4» - 1, МБОУ «СОШ № 8» - 1, МБОУ «Гимназия № 1» - 1; неработающие - 2), в их числе 5 подростков воспитываются в замещающих семьях, из которых 2 несовершеннолетних совершили самовольные уходы повторно; фактов совершения самовольных уходов из учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зарегистрировано.
Согласно сведениям, поступившим в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, установлены факты совершения самовольных уходов несовершеннолетними, проживающими на территории муниципального образования:
26 апреля 2022 года из замещающей семьи, пребывающей совместно с приемными детьми по месту проведения отдыха в Краснодарском крае,
1 августа 2022 года из центра профилактики и психологической реабилитации «Гармония» региональной общественной организации по профилактике и реабилитации лиц, страдающих заболеваниями наркоманией и алкоголизмом «Чистый путь».
На профилактическом учете межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» состоят 10 несовершеннолетних, совершивших самовольные уходы из семьи, из них 4 подростка, воспитываются в замещающих семьях.
За несвоевременное принятие мер по организации розыска несовершеннолетних, совершивших самовольный уход, пребывание детей и подростков в общественных местах в ночное время суток за истекший период 2022 года 10 родителей привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из них: в 2 случаях административное наказание назначено в отношении обоих родителей, привлекались к административной ответственности по указанным фактам дважды 1 родитель, из числа замещающих родителей - 2.
Основной причиной совершения несовершеннолетними самовольных уходов из семьи является нарушение детско-родительских отношений.
В целях предупреждения чрезвычайных происшествий с детьми вследствие самовольных уходов из семьи органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних организованы:
мониторинг оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории муниципального образования, в том числе учет чрезвычайных происшествий с детьми, воспитывающимися в замещающих семьях;
реализация межведомственных индивидуальных программ социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, признанных находящимися в социально-опасном положении, в том числе по причине совершения самовольных уходов;
маршрутизация занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, под наблюдением общеобразовательных организаций, в свободное от учебы время, каникулярный период;
персональное информирование родителей (законных представителей) несовершеннолетних с девиантным поведением, находящихся в социально опасном положении, о деятельности учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, территориальной психолого-медико-педагогической комиссии в целях проведения обследования, оказание им содействия в оформлении документов;
проведение:
тестирования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на комфортность их пребывания в замещающих семьях, наличие признаков жестокого обращения и суицидального поведения, в том числе с достижением 100% охвата несовершеннолетних указанной категории из числа состоящих на профилактическом учете территориального органа внутренних дел по причине совершения противоправных деяний, самовольных уходов,
собраний для родителей обучающихся, в том числе лиц их заменяющих по вопросам формирования семейных ценностей, ответственного родительства, гуманных, позитивных и конструктивных детско-родительских отношений,
групповых, индивидуальных занятий с несовершеннолетними из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящими на профилактическом учете территориального органа внутренних дел по причине совершения противоправных деяний, самовольных уходов, признанными нуждающимися в социальном обслуживании в связи с проблемами в адаптации в замещающей семье, нарушением детско-родительских отношений,
рейдовых мероприятий в вечернее время, в период каникул по месту жительства несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, состоящих на профилактическом учете из числа подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, освобожденных от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, с целью осуществления контроля за времяпровождением подростков, организацией их досуга;
повешение родительской компетенции через реализацию родителями, проживающими в семьях, находящихся в социально опасном положении, замещающими родителями сертификата на оплату предоставления социальных услуг по повышению родительской компетенции «Академия родителей» (приказ Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «О внесении изменений в приказ Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 8 июня 2020 года № 11-нп «Об утверждении правил предоставления сертификата на оплату социальных услуг» от 30 ноября 2020 года № 24-нп).
На основании изложенного, в соответствии с п. 4, 5, 7 положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 03.09.2020 № 1037, комиссия
постановила:
1. Информацию о ситуации совершения самовольных уходов несовершеннолетними, в том числе воспитывающимися в замещающих семьях, с места жительства на территории муниципального образования за истекший период 2022 года, о мерах по предупреждению самовольных уходов детей и подростков из семей принять к сведению.
2. Управлению социальной защиты населения по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийского района (О.П. Турнаева):
Организовать проведение сверки с управлением опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска на предмет социального обслуживания детей из числа сирот и оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, признанных нуждающимися, посредством реализации индивидуальной программы предоставления социальных услуг и организаций, являющихся исполнителями соответствующих мероприятий.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения с указанием:
количественного показателя детей из числа сирот и оставшихся без попечения родителей, которым предоставляется социальное обслуживание,
доли охвата социальным обслуживанием несовершеннолетних от общего числа детей данной категории, нуждающихся в социальном обслуживании, проживающих на территории муниципального образования, с учетом результатов тестирования на комфортность их пребывания в замещающих семьях, наличие признаков жестокого обращения и суицидального поведения, необходимости сопровождения периода адаптации в замещающих семьях,
причин, препятствующих осуществлению социального обслуживания детей указанной категории,
организаций, являющихся поставщиками социальных услуг несовершеннолетним указанной категории.
Срок исполнения: до 15 декабря 2022 года (о результатах проведенной работы в 2022 году по состоянию на отчетную дату), до 15 июля 2023 года (о результатах проведенной работы в первом полугодии 2023 года), до 15 декабря 2023 года (о результатах проведенной работы во втором полугодии 2023 года).
3. Управлению опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска (О.И. Олейникова):
3.1. Организовать проведение разъяснительной работы с замещающими родителями о порядке предоставления сертификата на оплату услуг по оказанию социально-психологической помощи семьям опекунов, попечителей, приемных родителей, усыновителей согласно приказу Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «О внесении изменений в приказ Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 8 июня 2020 года № 11-нп «Об утверждении правил предоставления сертификата на оплату социальных услуг» от 30 ноября 2020 года № 24-нп.
Обеспечить в рамках реализации межведомственной индивидуальной программы социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в течение 2022 года, прохождение их замещающими родителями курса повышения родительской компетенции «Академия родителей».
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска о количестве замещающих родителей, получивших в течение 2022 года социальную услугу по оказанию социально-психологической помощи в части повышения родительской компетенции посредством сертификата, в том числе воспитывающих несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
Срок исполнения: до 24 декабря 2022 года.
3.2. Принять меры по проведению мониторинга занятости в свободное от учебы время детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях из числа обучающихся организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в объединениях дополнительного образования, клубных формированиях, спортивных секциях образовательных организаций, учреждений культуры, физической культуры и спорта.
Обеспечить с учетом результатов мониторинга максимальный охват детей указанной категории в сфере дополнительного образования, организованного досуга и занятости, в том числе трудовой в свободное от учебы время с учетом их интересов, потребностей и возрастных особенностей.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения с указанием доли охвата детей, воспитывающихся в замещающих семьях, занятостью в сфере дополнительного образования, организованного досуга, принятых мер по обеспечению максимального показателя, устранению причин, препятствующих организации занятости несовершеннолетних данной категории в свободное от учебы время.
Срок исполнения: до 1 ноября 2022 года.
3.3. Организовать взаимодействие с бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр содействия семейному воспитанию», межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» по формированию рекомендаций для замещающих родителей, содержащих алгоритм действий при выявлении факта самовольного ухода несовершеннолетнего с места жительства, перечень мер по содействию в его розыске, дальнейшей реабилитации, в том числе с учетом Порядка, утвержденного распоряжением заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 8 сентября 2021 года № 572-р.
Принять меры по ознакомлению опекунов, попечителей, приемных родителей с рекомендациями, в том числе через размещение на Официальном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, в группах родительских сообществ посредством интернет-мессенджеров, распространения в ходе мероприятий, запланированных в рамках родительского просвещения.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения с приложением сформированных рекомендаций, указанием ссылок на размещение.
Срок исполнения: до 1 ноября 2022 года.
4. Отделу по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ханты-Мансийска (И.Г. Васильева):
Принять меры по подготовке видеоматериала для родителей несовершеннолетних с участием сотрудников межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский», представителей Гуманитарного добровольческого корпуса по вопросам предупреждения чрезвычайных происшествий с детьми вследствие их самовольных уходов с места жительства в целях применения его организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при организации и проведении профилактических мероприятий с родителями обучающихся, наполнения информационного ресурса «РОДИТЕЛЬСКИЙ НАВИГАТОР».
Срок исполнения: до 15 октября 2022 года.
Председатель комиссии: И.А. Черкунова
postanovlenie-_-71-O-merakh-po-profilpktike-samovolnykh-ukhodov-iz-semey.docx: Скачать