МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 18
21 февраля 2024 года, 14.15
Место проведения: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 13, конференц-зал
Сведения об участниках заседания, отсутствующих указаны в протоколе заседания Комиссии
Об эффективности мер по профилактике
социального сиротства, проведению
индивидуальной профилактической работы
с семьями, находящимися в социально опасном положении
Заслушав и обсудив информацию субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних об эффективности мер по профилактике социального сиротства, проведению индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, комиссия отмечает:
В 2023 году в адрес Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия» поступило 169 (2022 - 88, 2021 - 122, 2020 - 106) сообщений в отношении 277 (2022 - 176, 2021 - 257, 2020 - 204) детей, права и законные интересы которых нарушены, в том числе: от граждан - 81 (48%), медицинских организаций - 24 (14%), организаций, осуществляющих образовательную деятельность - 25 (18%), учреждений социального обслуживания - 1, территориального органа внутренних дел - 1, иных организаций - 37 (22%); подтверждено 25 фактов в 15 % случаях.
Управлением социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав направлено 25 заключений о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с ребенком, права и законные интересы которого нарушены, в результате рассмотрения которых с учетом привлечения родителей к административной ответственности по фактам ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению детей, установления иных фактов, свидетельствующих о нарушении с их стороны прав и законных интересов несовершеннолетних, признаны находящимися в социально опасном положении 3 семьи (12% от общего числа выявленных семей, находящихся в социально опасном положении).
В течение 2023 года органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Ханты-Мансийска индивидуальная профилактическая работа осуществлялась в отношении 45 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются 110 детей.
В 2023 году муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав признаны находящимися в социально опасном положении 24 семьи, в которых воспитывается 50 детей, из числа выявленных семей: являются многодетными - 7 (29%), ранее состояли на профилактическом учете - 10 (41%); завершена индивидуальная профилактическая работа в отношении 19 семей, из них в связи с положительной динамикой с 14 семьями, в которых воспитывается 41 ребенок.
По состоянию на 30 декабря 2023 года индивидуальная профилактическая работа осуществлялась в отношении 25 семей, в которых воспитывается 55 детей, из них выявлено в течение 2023 года - 21, семьи, состоящие на профилактическом учете более 2 лет, отсутствуют.
За период 2023 года в результате ежеквартального проведения анализа реализации межведомственных индивидуальных программ социально-педагогической реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на профилактическом учете, муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска приняты решения:
о завершении проведения индивидуальной профилактической работы в связи с устранением причин и условий, способствующих социально опасному положению, изменением ситуации в отношении 19 семей, воспитывающих 52 ребенка,
о продлении проведения индивидуальной профилактической работы с 20 семьями, находящимися в социально опасном положении, в которых воспитывается 53 ребенка,
о целесообразности лишения (ограничения) прав 4 родителей, проживающих в 3 семьях, находящейся в социально опасном положении, в отношении 14 детей.
Основными причинами для продления в 2023 году индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении являются (сведения по состоянию на 30 декабря 2023 года):
- отсутствие постоянного места работы у родителей: не работают - 9 (31% от общего числа родителей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении), состоят на учете в центре занятости населения в качестве ищущих работу - 0, работают - 13, осуществляют уход за малолетними, недееспособным - 8,
- злоупотребление родителями спиртными напитками: пролечено от алкогольной зависимости, осуществлено консультирование врачом-наркологом 5 родителей,
- ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по воспитанию, содержанию, защите прав и интересов несовершеннолетних: привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 26 родителей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, из них неоднократно - 15,
- содержание детей из семей, находящихся в социально опасном положении, в государственных учреждениях: 9 детей из 3 семей, находящихся в социально опасном положении, в течение отчетного периода содержались в медицинских организациях, учреждениях для детей, нуждающихся в социальной реабилитации.
В целях координации, совершенствования межведомственной работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по осуществлению индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, профилактике социального сиротства, принятию мер по сохранению кровных семей на территории города Ханты-Мансийска реализуется
Комплекс мер по профилактике безнадзорности, преступлений и правонарушений несовершеннолетних, самовольных уходов, семейного неблагополучия, а также обеспечению комплексной безопасности несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска на 2021-2025 годы, утвержденный постановлением от 28 января 2021 года № 7.
С учетом оперативной ситуации по линии несовершеннолетних на территории города Ханты-Мансийска, в целях координации, совершенствования межведомственного взаимодействия муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав принято решение о внесении дополнений в действующий Комплекс мер (постановление от 9 ноября 2023 года № 90), запланированные мероприятия по итогам 2023 года признаны исполненными в полном объеме (постановление от 21 декабря 2023 года № 101).
Муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Ханты-Мансийске рассмотрены вопросы:
«Об эффективности мер по профилактике социального сиротства, проведению индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении» (постановление от 16 февраля 2023 года № 13),
«Об оценке эффективности деятельности органа местного самоуправления города Ханты-Мансийска в области реализации переданных для исполнения отдельных государственных полномочий по созданию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства в 2022 году» (постановление от 25 мая 2023 года № 41),
«О дополнительных мерах по профилактике социального сиротства, совершенствованию индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении» (постановление от 9 ноября 2023 № 90).
Во исполнение поручений, предусмотренных постановлениями муниципальной комиссии в результате рассмотрения указанных вопросов, субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2023 году организовано, в том числе проведение:
ежемесячного мониторинга детей, выявленных по акту беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего, ежеквартальных сверок по количеству детей, выявленных по акту беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего, помещенных в бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Окружная клиническая больница» до момента решения вопроса по их дальнейшему устройству (исполнители - межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский», бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Окружная клиническая больница»),
анализа исполнения субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних требований постановления Правительства Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 02.09.2009 № 232-п «О Порядке организации на территории Ханты - Мансийского автономного округа - Югры органом опеки и попечительства деятельности по выявлению и учёту детей, права и законные интересы которых нарушены», в том числе выявленных нарушений (исполнитель - Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району),
анализа деятельности учреждений социального обслуживания на предмет выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также семей, несовершеннолетние члены которых нуждаются в социальных услугах с признаками семейного неблагополучия, детей, права и законные интересы которых нарушены, проживающих на территории муниципального образования, соблюдения требований законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в части информирования уполномоченных органов о выявленных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении (исполнитель - Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району),
анализа причин выявления на территории муниципального образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ситуации по восстановлению (отмены ограничения) в родительских правах в сравнении с аналогичным периодом прошлого года в целях своевременного принятия дополнительных мер по достижению эффективных показателей в сфере профилактики социального сиротства (исполнитель - Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району),
ежеквартальных сверок по фактам выявления семей, находящихся в социально опасном положении, воспитывающих несовершеннолетних, являющихся обучающимися (воспитанниками) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях анализа деятельности в части выявления несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, принятия мер реагирования в случаях установления фактов неисполнения требований законодательства (исполнитель - Департамент образования Администрации города Ханты-Мансийска),
анализа действующей системы информирования участковыми уполномоченными полиции муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органа опеки и попечительства о семьях с детьми, имеющих признаки социального неблагополучия, в том числе сопряженных с ненадлежащим исполнением родителями обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних, защите их прав (исполнитель - межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский»),
мониторинга по реализации родителями, проживающими в семьях, находящихся в социально опасном положении, сертификата на оплату предоставления социальных услуг по повышению родительской компетенции «Академия родителей» (приказ Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «О внесении изменений в приказ Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 8 июня 2020 года № 11-нп «Об утверждении правил предоставления сертификата на оплату социальных услуг» от 30 ноября 2020 года № 24-нп),
В связи с наделением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав полномочием по координации проведения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции индивидуальной профилактической работы в отношении семей, в которых несовершеннолетние, проживают совместно с лицами, имеющими судимость за совершение особо тяжких преступлений против жизни и здоровья, половой свободы личности либо за совершение преступлений против половой неприкосновенности, организована работа в части выявления и формирования реестра семей указанной категории.
По информации межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» и Ханты-Мансийского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в реестр внесены сведения о 6 семьях, в которых несовершеннолетние, проживают совместно с лицами, имеющими судимость за совершение особо тяжких преступлений против жизни и здоровья, половой свободы личности либо за совершение преступлений против половой неприкосновенности, в отношении которых организовано проведение индивидуальной профилактической работы.
Принимаемые в 2023 году меры, направленные на своевременное выявление и социальное сопровождение семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, сокращение численности детей, у которых оба либо единственный родитель лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, а также на снижение случаев отказа от новорожденных способствовали:
увеличению числа семей, в которых социально опасное положение устранено в связи с положительной динамикой (2023 - 14, 2022 - 10);
снижению числа
родителей, лишенных родительских прав (2023 - 1, 2022 - 2) из общего числа проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении,
несовершеннолетних, выявленных в результате безнадзорности (2023 - 10, 2022 - 11);
отсутствию фактов
отобрания несовершеннолетних у родителей в связи с угрозой жизни и здоровью (2023 - 0, 2022 - 0),
выявления детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых отменено решение об их передаче в замещающие семьи (2023 - 0, 2022 - 0),
оставления новорожденного в медицинской организации (2023 - 0, 2022 - 0);
сохранению приоритетного права на проживание в семье при устройстве детей, оставшихся без попечения родителей (2023 - 23 (100%), 2022 - 16 (100%)).
Вместе с тем, в 2023 году наметилась тревожная тенденция, выразившаяся:
в увеличении численности детей, оставшихся без попечения родителей, по причинам лишения либо ограничения их родителей в родительских правах (2023 - 9, 2022 - 4, 2021 - 5, 2020 - 13).
Кроме того, представлением Ханты-Мансийской межрайонной прокуратуры об устранении нарушений закона (№ 20711014-02-24/20711014 от 16 января 2024 года) установлены факты несвоевременного выявления организациями, осуществляющими образовательную деятельность, признаков пребывания семей обучающихся в социально опасном положении, непринятия должностными лицами мер, направленных на информирование уполномоченных органов о детях, права и законные интересы которых нарушены, ненадлежащем исполнении родителями обязанностей по воспитанию, обучению, защите прав несовершеннолетних.
Недостаточность принимаемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, мер в части выявления семей, находящихся в социально опасном положении, подтверждаются показателями мониторинга эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, анализом исполнения требований постановления Правительства Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 02.09.2009 № 232-п «О Порядке организации на территории Ханты - Мансийского автономного округа - Югры органом опеки и попечительства деятельности по выявлению и учёту детей, права и законные интересы которых нарушены» по итогам 2023 года.
Неэффективные подходы, применяемые субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению семей, находящихся в социально опасном положении, и проведению с ними индивидуальной профилактической работы, являются одной из причин фиксации фактов совершения преступных посягательств в отношении несовершеннолетних, применения в отношении родителей крайней меры - лишения родительских прав.
В 2023 году на территории города Ханты-Мансийска возбуждены
2 уголовных дела, предусмотренных статьей 156 Уголовного кодекса Российской Федерации, по фактам неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, сопряженным с жестоким обращением в отношении родителей, проживающих в семьях, признанных находящимися в социально опасном положении,
2 уголовных дела, предусмотренных статьей 117 Уголовного кодекса Российской Федерации, по фактам систематического умышленного применения в отношении несовершеннолетних физического насилия посредством нанесения побоев со стороны членов семьи, в отношении одной из которых осуществлялась индивидуальная профилактическая работа, другой - социальное сопровождение.
Муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска в 2023 году приняты решения о целесообразности лишения (ограничения) прав 4 родителей, проживающих в 3 семьях, находящихся в социально опасном положении, в отношении 14 детей.
На основании изложенного, в соответствии с п. 4, 5, 7 положения о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 03.09.2020 № 1037, комиссия
постановила:
1. Информацию об эффективности мер по профилактике социального сиротства, проведению индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, принять к сведению.
2. Управлению социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (О.П. Турнаева):
2.1. Принять меры во взаимодействии с отделом социального обеспечения и опеки по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (Территориальный координационный центр по внедрению системы долговременного ухода) казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия» по формированию чек-листа, отражающего признаки, свидетельствующие о нахождении семьи в социально опасном положении (далее по тексту - чек-лист).
Рассмотреть вопрос о внедрении и применении разработанного чек-листа в практике специалистов подведомственных учреждений социального обслуживания, осуществляющих социальные услуги несовершеннолетним и семьям, признанным в них нуждающимися, в целях раннего выявления семей, находящихся в социально опасном положении, своевременной организации в отношении них индивидуальной профилактической работы.
Направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска разработанный чек-лист с приложением сведений о принятых мерах, способствующих применению его в практике специалистов подведомственных учреждений социального обслуживания.
Срок исполнения: до 20 марта 2024 года.
2.2. Сформировать предложения о реализации на территории города Ханты-Мансийска положения о наставничестве, утвержденного постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25 января 2024 года № 1, в том числе посредством организации взаимодействия с некоммерческими общественными организациями, осуществляющими подготовку граждан, желающих принять на воспитание в семью несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, волонтерскими объединениями, включая волонтеров «серебряного возраста», регионального отделения всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики», в отношении семей, находящихся в социально опасном положении.
Предусмотреть возможные виды помощи и содействия со стороны потенциальных наставников в части проведения индивидуальной профилактической работы с семьями указанной категории, включая организацию досуговой занятости детей, вовлечение родителей с детьми в социально значимую деятельность, оказание психологической помощи родителям по вопросам воспитания, урегулирования детско-родительских отношений, формирование у членов семьей навыков здорового образа жизни.
Внести предложения по развитию института наставничества над семьями, находящимися в социально опасном положении, на территории муниципального образования для рассмотрения муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 1 марта 2024 года.
2.3. Продолжить практику проведения анализа исполнения субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних требований постановления Правительства Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 02.09.2009 № 232-п «О Порядке организации на территории Ханты - Мансийского автономного округа - Югры органом опеки и попечительства деятельности по выявлению и учёту детей, права и законные интересы которых нарушены», в том числе выявленных нарушений (направление сообщений по неустановленной форме, несвоевременное направление ответов на запросы, другие).
Информировать руководителей субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о результатах проведенного анализа в целях принятия мер по совершенствованию деятельности в части выявления фактов нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (копию - в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска).
Срок исполнения: до 20 июля 2024 года (по итогам работы в первом полугодии 2024 года), до 20 января 2025 года (по итогам работы в 2024 году).
3. Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр содействия семейному воспитанию» (И.Н. Пасицкая):
3.1. Принять меры по проведению внутреннего аудита применяемых мер и подходов реабилитационной и профилактической направленности со стороны специалистов, работающих с семьями, признанными находящимися в социально опасном положении, на предмет их эффективности, целесообразности и полноты исполнения.
По результатам проведенной работы обеспечить принятие мер по совершенствованию деятельности в части профилактики социального сиротства, устранения причин и условий, обусловивших пребывание семей в социально опасном положении.
Краткую информацию об исполнении настоящего поручения с указанием принятых мер по совершенствованию деятельности учреждения социального обслуживания направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 30 марта 2024 года.
3.2. Организовать проведение мониторинга, отражающего деятельность учреждения социального обслуживания по признанию членов семей, в отношении которых индивидуальная профилактическая работа завершена в связи с положительной динамикой, нуждающимися в социальных услугах, осуществлению в отношении них социального сопровождения посредством реализации индивидуальных программ предоставления социальных услуг в течение периода не менее 6 месяцев с момента принятия муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска указанного решения.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска о результатах исполнения настоящего поручения с указанием сведений о лицах, проживающих в семьях указанной категории, признанных нуждающимися в социальных услугах, сроках реализации в отношении них индивидуальных программ предоставления социальных услуг.
Срок исполнения: до 20 июля 2024 года (по итогам работы в первом полугодии 2024 года), до 25 декабря 2024 года (по итогам работы во втором полугодии 2024 года).
4. Департаменту образования Администрации города Ханты-Мансийска (О.Г. Тыщенко):
4.1. Продолжить в 2024 году практику проведения сверок с периодичностью не реже одного раза в полугодие с отделом по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ханты-Мансийска по фактам выявления семей, находящихся в социально опасном положении, воспитывающих несовершеннолетних, являющихся обучающимися организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
По результатам сверки обеспечить
проведение анализа деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в части исполнения пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в части выявления несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении,
принятие мер по недопущению организациями, осуществляющими образовательную деятельность, фактов неисполнения требований законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Информировать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска об исполнении настоящего поручения с указанием принятых мер по совершенствованию деятельности образовательных организаций в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Срок исполнения: до 10 июля 2024 года (по итогам проведенной работы в первом полугодии 2024 года), до 25 декабря 2024 года (по итогам проведенной работы во втором полугодии 2024 года).
4.2. Принять меры по проведению во втором полугодии 2023-2024 учебного года технической учебы для должностных лиц, ответственных за организацию деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по вопросам исполнения требований, предусмотренных
пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,
Порядком организации на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры деятельности по выявлению и учету детей, права и законные интересы которых нарушены.
Предусмотреть при организации методического мероприятия для педагогических работников участие членов муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, специалистов Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, сотрудников межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский».
Краткую информацию об исполнении настоящего поручения с указанием специалистов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, принявших участие в методическом мероприятии, направить в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: до 30 марта 2024 года.
5. Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» (С.М. Иванков), Ханты-Мансийскому межмуниципальному филиалу ФКУ УИН УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (Л.В. Горохов), рекомендовать:
Организовать работу личного состава, направленную на выявление лиц, проживающих совместно с несовершеннолетними, имеющими судимость за совершение особо тяжких преступлений против жизни и здоровья, половой свободы личности либо за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Направлять в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска информацию, содержащую персональные данные граждан указанной категории, включая адреса их фактического проживания, в целях принятия мер по анализу обстановки в семьях на предмет наличия признаков неблагополучия, ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, нарушения прав и законных интересов детей, организации в отношении них индивидуальной профилактической работы согласно Методическим рекомендациям, утвержденным постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 октября 2023 года № 51.
Срок исполнения: ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным, по итогам первого, второго и третьего квартала 2024 года, до 25 декабря 2024 года по итогам четвертого квартала 2024 года.
6. Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» (С.М. Иванков), бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Окружная клиническая больница» (Е.И. Кутефа):
Продолжить в 2024 году практику проведения мониторинга выявления детей по акту беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего.
Организовать по результатам мониторинга проведение ежеквартальных сверок по количеству детей, выявленных по акту беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего, обследованных в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Окружная клиническая больница» и помещенных в медицинскую организацию по состоянию здоровья до момента решения вопроса по их дальнейшему устройству, согласно утвержденной форме.
Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» направлять сведения о детях, выявленных по акту беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего, согласованные руководителями органа внутренних дел и медицинской организации, в адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска.
Срок исполнения: ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по итогам первого, второго и третьего квартала 2024 года, до 25 декабря 2024 года по итогам четвертого квартала 2024 года.
7. Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» (С.М. Иванков) рекомендовать:
Организовать проведение анализа
осведомленности участковых уполномоченных полиции о семьях, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории административного участка, полноты исполнения сотрудниками в рамках компетенции мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих семейному неблагополучию,
действующей системы информирования участковыми уполномоченными полиции муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдела социального обеспечения и опеки по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (Территориальный координационный центр по внедрению системы долговременного ухода) казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» о семьях с детьми, имеющих признаки социального неблагополучия, в том числе сопряженных с ненадлежащим исполнением родителями обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних, защите их прав, родителях, отрицательно влияющих на воспитание детей, поставленных на профилактический учет территориального органа внутренних дел.
По результатам проведенного анализа принять меры по совершенствованию деятельности сотрудников территориального органа внутренних дел в части выявления семей, находящихся в социально опасном положении, проведения в отношении них индивидуальной профилактической работы.
Срок исполнения: до 30 марта 2024 года.
Председатель комиссии: И.А. Черкунова
postanovlenie-_-18-Ob-effektivnosti-preduprezhdeniya-sotsialnogo-sirotstva_-provedeniya-IPR-semyami-v-SOP.docx: Скачать