Приложение 2
к Решению Думы города Ханты-Мансийска
от 29 октября 2021 года № 13-VII РД
Положение о комиссии по местному самоуправлению
Думы города Ханты-Мансийска седьмого созыва
Статья 1. Общие положения
1. Комиссия по местному самоуправлению Думы города Ханты-Мансийска седьмого созыва (далее – Комиссия) является постоянно действующим органом Думы города Ханты-Мансийска седьмого созыва и осуществляет свою деятельность в течение срока полномочий Думы города Ханты-Мансийска седьмого созыва (далее – Дума города).
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Уставом города Ханты-Мансийска, Регламентом Думы города Ханты-Мансийска, решениями Думы города Ханты-Мансийска и настоящим Положением.
3. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, коллегиальности, открытости и ответственности за принимаемые решения.
4. Материально-техническое, организационное, информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется аппаратом Думы города.
Статья 2. Направления деятельности и полномочия Комиссии
1. Комиссия осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:
1) Устав города Ханты-Мансийска, проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска;
2) вопросы, связанные с формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в городе Ханты-Мансийске;
3) стратегия социально-экономического развития города Ханты-Мансийска;
4) определение порядка участия города Ханты-Мансийска в организации межмуниципального сотрудничества;
5) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска;
6) установление гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в организациях, финансируемых из местного бюджета;
7) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Ханты-Мансийска;
8) формирование Счетной палаты города Ханты-Мансийска, вопросы деятельности Счетной палаты города Ханты-Мансийска;
9) генеральный план города Ханты-Мансийска;
10) утверждение Положения об Общественной палате города Ханты-Мансийска;
11) утверждение структуры Администрации города Ханты-Мансийска;
12) установление за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;
13) определение размеров и условий оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, муниципальных служащих, а также лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Думы города;
14) муниципальный контроль;
15) организация деятельности Думы города Ханты-Мансийска;
16) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Ханты-Мансийска;
17) рассмотрение информаций на проекты решений Думы города, представлений и протестов прокурора на решения Думы города, а также иных заявлений об оспаривании решений Думы города;
18) рассмотрение заключений антикоррупционной экспертизы на действующие нормативные правовые акты Думы города;
19) иные направления деятельности, отнесенные к ее ведению Думой города.
2. Комиссия по направлениям, отнесенным к ее ведению:
1) организует разработку проектов решений Думы города;
2) в соответствии с Регламентом Думы города рассматривает внесенные субъектами правотворческой инициативы в Думу города проекты решений Думы города по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Комиссии, вносит по ним замечания и предложения;
3) принимает решение о готовности проекта муниципального правового акта к рассмотрению Думой города;
4) обращается в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Администрацию города Ханты-Мансийска, иные органы для получения необходимой информации, разъяснений по направлениям своей деятельности;
5) решает вопросы организации своей деятельности;
6) осуществляет контроль за исполнением собственных решений;
7) осуществляет анализ и контроль за реализацией решений Думы города по направлениям деятельности Комиссии, в том числе заслушивает на заседании Комиссии информацию Администрации города Ханты-Мансийска (далее – Администрация города), органов Администрации города (по направлениям деятельности Комиссии) в целях подготовки соответствующих заключений Комиссии для Думы города;
8) осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления других муниципальных образований автономного округа по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Комиссии;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Думы города.
Статья 3. Структура Комиссии, полномочия председателя, его заместителя, права членов Комиссии
1. В структуру Комиссии входит председатель Комиссии, его заместитель и члены Комиссии.
Количественный состав Комиссии определяется решением Думы города об образовании Комиссии. В состав Комиссии включается не менее 3-х депутатов Думы города, изъявивших желание участвовать в работе Комиссии. В состав Комиссии могут входить специалисты аппарата Думы города и Администрации города, а также по согласованию - представители иных органов и организаций.
2. Комиссию возглавляет председатель, который избирается на эту должность решением Думы города в порядке, установленном Регламентом Думы города, из числа депутатов, входящих в состав Комиссии.
3. Заместитель председателя Комиссии избирается Комиссией из числа депутатов Думы города, входящих в состав Комиссии. Заместитель председателя избирается открытым голосованием на заседании Комиссии. Избранным считается кандидат, получивший более половины голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Председательствующий голосует последним, в случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
4. Председатель Комиссии:
1) организует работу Комиссии;
2) созывает заседания Комиссии;
3) председательствует на заседаниях Комиссии;
4) обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседание Комиссии;
5) обеспечивает направление членам Комиссии необходимых для работы документов и материалов;
6) подписывает протоколы заседаний, решения Комиссии;
7) дает поручения членам Комиссии;
8) организует взаимодействие с постоянными комитетами, комиссиями Думы города;
9) информирует Думу города о деятельности Комиссии;
10) выполняет иные функции, связанные с организацией работы Комиссии.
5. Заместитель председателя Комиссии:
1) выполняет функции председателя Комиссии в его отсутствие;
2) осуществляет иные функции по поручению председателя Комиссии.
6. Члены Комиссии:
1) вправе вносить предложения и замечания по повестке заседания Комиссии, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
2) на заседаниях Комиссии вправе участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, выступать с предложениями и замечаниями, объяснять мотивы голосования и давать справки по рассматриваемым на заседании вопросам;
3) по поручению Комиссии либо по собственной инициативе изучают вопросы, относящиеся к ведению Комиссии, обобщают предложения органов местного самоуправления города и граждан и сообщают свои выводы и предложения в Комиссию.
Статья 4. Порядок ведения заседания Комиссии
1. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.
2. Член Комиссии обязан присутствовать на заседаниях Комиссии и принимать участие в ее работе.
О невозможности присутствовать на заседании Комиссии по уважительной причине член Комиссии заблаговременно извещает председателя Комиссии непосредственно либо через аппарат Думы города.
В этом случае член Комиссии вправе направить в письменном виде в Комиссию свое мнение по обсуждаемым вопросам для оглашения его на заседании Комиссии.
3. Заседание Комиссии проводится в соответствии с повесткой, утвержденной в начале заседания большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. Формирование повестки заседания обеспечивает председатель Комиссии. В повестку заседания включаются вопросы по направлениям деятельности Комиссии по мере их поступления, а также вопросы, включенные в план работы Думы города.
4. Решение Комиссии принимается открытым голосованием путем поднятия руки большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии.
Решения Комиссии фиксируются в протоколе. Поручение Комиссии, зафиксированное в протоколе, направляется в форме выписки из протокола заседания Комиссии.
5. На заседании Комиссии вправе присутствовать с правом совещательного голоса депутаты Думы города, не входящие в состав Комиссии, руководители органов Администрации города или лица, уполномоченные указанными руководителями.
На заседание Комиссии могут приглашаться эксперты, а также представители заинтересованных лиц.
На заседании Комиссии вправе присутствовать представители средств массовой информации и граждане в порядке, установленном Регламентом Думы города Ханты-Мансийска для заседаний Думы города.
6. Комиссия вправе провести закрытое заседание (закрытое рассмотрение вопроса), если предложение об этом внесено председателем Комиссии или не менее чем половиной состава Комиссии. Решение о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения вопроса) принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. На закрытом заседании (закрытом рассмотрении вопроса) присутствуют члены Комиссии и приглашенные Комиссией лица.
7. Для всестороннего изучения рассматриваемых вопросов Комиссия вправе запрашивать мнения постоянных комитетов Думы города, комиссий Думы города.