№ 668 О подготовке населения в области гражданской обороны

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.07.2017                                                                                                 №668

О подготовке населения

в области гражданской

обороны

В соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 №28-ФЗ                    «О гражданской обороне», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения                              в области гражданской обороны», постановлением Правительства                   Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.06.2006 №144-п «Об организации подготовки и обучения населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  в области гражданской обороны и защиты                    от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», руководствуясь статьей 71 Устава города Ханты-Мансийска:

1.Утвердить Положение о подготовке населения в области гражданской обороны согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу после дня                                его официального опубликования.

3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить      на заместителя Главы города Ханты-Мансийска Шашкова А.Н.

Глава города

Ханты-Мансийска                                                                        М.П.Ряшин

Приложение

к постановлению Администрации

города Ханты-Мансийска

от 21.07.2017 №668

Положение

о подготовке населения в области гражданской обороны 

(далее – Положение)

Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения                    в области гражданской обороны на территории города Ханты-Мансийска.

1.Лица, подлежащие подготовке в области гражданской обороны подразделяются на группы:

а)руководитель органа местного самоуправления и руководители организаций (далее  – руководители);

б)работники органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных                      на решение задач в области гражданской обороны (далее – работники гражданской обороны), а также преподаватели предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

в)личный состав формирований и служб;

г) работающее население;

д)обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки                    научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее  – обучающиеся);

е)неработающее население.

2.Подготовка населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного                     и техногенного характера осуществляется по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения                         в области гражданской обороны».

Подготовка является обязательной и осуществляется в организациях, выполняющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в учебно-методическом центре гражданской обороны                         и чрезвычайных ситуаций  и обеспечения пожарной безопасности казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центроспас-Югория» и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, по месту работы, учебы                         и месту жительства граждан.

Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям                           по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу                       в военное время, осуществляется не реже одного раза в 5 лет. Повышение квалификации преподавателей предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников учебно-методических центров и курсов гражданской обороны проводится не реже одного раза в 3 года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.

Обучение групп населения, указанных в «а» – «г» пункта 1 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе                                          в учебно-методических центрах, а также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны по программам курсового обучения в области гражданской обороны выполняется                                             по соответствующим программам, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и другими организациями на основе примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Обучение в области гражданской обороны лиц, обучающихся                               в организациях, осуществляющих образовательную деятельность                              по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки), проводится в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

3.Повышение квалификации может проводиться по очной                                и очно-заочной формам обучения (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий).

4.В целях организации и осуществления подготовки населения                         в области гражданской обороны:

а)муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности» в пределах своих полномочий:

организует подготовку населения к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,       а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

организует подготовку личного состава формирований и служб муниципального образования;

проводит учения и тренировки по гражданской обороне;

осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципального образования;

оснащает и организует деятельность учебно-консультационного пункта муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности»  по гражданской обороне для обучения лиц, не занятых в сфере производства и обслуживания;

б)организации:

разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций                           и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;

осуществляют курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;

создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне.

5.Подготовка населения в области гражданской обороны осуществляется путем проведения мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения                            в области гражданской обороны».

6.Финансирование подготовки работающего населения в области гражданской обороны, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет средств организаций в соответствии с законодательством.

7.За невыполнение или ненадлежащее исполнение норм законодательства по подготовке и обучению населения в области гражданской обороны соответствующие должностные лица и граждане несут ответственность согласно действующему законодательству.

8.Общее руководство организацией пропаганды знаний в области гражданской обороны осуществляют руководители (начальники) гражданской обороны всех уровней в соответствии с законодательством                   в указанной области.