Постановление №83 от 21 октября "Об итогах проведения межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории города Ханты-Мансийска в 2021 году"

Информация

об итогах проведения межведомственной профилактической операции

«Подросток» на территории города Ханты-Мансийска

в 2021 году

В соответствии с постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска от 22 апреля 2021 года № 33 «О проведении межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории города Ханты-Мансийска» в целях предупреждения безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в период с 1 июня по 1 октября 2021 года проводилась межведомственная профилактическая операция «Подросток».

Операция проходила в три этапа (подготовительный, основной, заключительный).

В ходе подготовительного этапа был проведен анализ оперативной ситуации по линии несовершеннолетних, определены категории несовершеннолетних, нуждающихся в профилактическом воздействии, социально-правовой помощи, разработан план проведения специализированных мероприятий операции.

Для определения оптимальных форм и методов летней занятости детей и подростков проведены организационные мероприятия:

- родительские собрания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

- размещение в средствах массовой информации разъяснений о правах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отдых и оздоровление;

- информационная акция «Работа есть!» с целью информирования несовершеннолетних о возможности временного трудоустройства в рамках организации деятельности молодежных трудовых отрядов в свободное от учебы время;

- формирование индивидуального маршрута занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, состоящих на профилактическом учете межмуниципального отдела Министерства внутренних дел «Ханты-Мансийский», детей, воспитывающихся в семьях, находящихся в социально опасном положении;

- посещение подростков, состоящих на профилактическом учете, по месту жительства;

- консультирование родителей и подростков по вопросам организации занятости через:

организацию работы консультативных пунктов на базе учреждений города,

размещение на сайтах образовательных организаций, учреждений социальной защиты населения, учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики, в средствах массовой информации публикаций по вопросам организации занятости несовершеннолетних,

персональное информирование несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, их родителей о программе тематических мастер-классов, различных онлайн активностей, направленных на развитие творческих способностей несовершеннолетних, и иных мероприятий в онлайн пространстве для массового участия детей,

деятельность детской общественной приемной;

- проведение ежемесячного мониторинга

охвата несовершеннолетних из числа, находящихся в социально опасном положении, достигших возраста 14 лет, трудоустройством,

деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации досуга, трудоустройства и оздоровления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации.

В ходе основного этапа операции «Подросток» проведены специализированные мероприятия: «Право ребенка», «Внимание, дети!», «Лето», «Семья», «Всеобуч».

«Право ребенка», «Внимание, дети!»

С целью обеспечения безопасности детей, защиты их прав и законных интересов, предупреждения безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних организованы мероприятия, направленные на выявление детей и подростков, оказавшихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, оказание им помощи в организации отдыха, оздоровления, трудовой занятости; на выявление и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в противоправную деятельность, совершающих преступления в отношении несовершеннолетних.

В адрес управления опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска в течение межведомственной профилактической операции «Подросток» поступило 22 сообщения о нарушении прав и законных интересов 55 детей. В ходе проведенных проверок подтверждено 6 фактов нарушения прав 17 детей. В адрес муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав направлено 6 заключений об организации профилактической работы с несовершеннолетними, их семьями.

В результате рассмотрения заключений управления опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска, сообщений иных субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав 5 семей признаны находящимися в социально опасном положении, в отношении них организована индивидуальная профилактическая работа посредством реализации межведомственной индивидуальной программы социально-педагогической реабилитации, остальным семьям оказан комплекс социальный услуг, иные меры помощи и поддержки.

Выявлено 10 детей (аппг- 13), оставшихся без попечения родителей, для каждого из них при устройстве управлением опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска сохранено приоритетное право на проживание в семье, ни один ребенок данной категории не устроен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, 5 несовершеннолетних, являющихся воспитанниками бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», устроены в семью.

В ходе проведения рейдовых и иных мероприятий профилактического характера выявлен 1 (аппг - 4) безнадзорный несовершеннолетний, воспитывающийся в семье, находящейся в социально опасном положении, который помещен в бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Окружная клиническая больница», впоследствии приняты меры по его устройству в казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Урайский специализированный Дом ребенка». Беспризорных несовершеннолетних на территории города не выявлено.

В течение отчётного периода зарегистрировано 2 факта (аппг - 3) самовольных уходов из семей, совершенных 3 несовершеннолетними, в том числе 2 проживают в замещающей семье. Каждый факт самовольного ухода рассмотрен на заседании муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (рабочей группы), приняты меры по устранению причин и условий им способствовавших.

За время проведения межведомственной профилактической операции «Подросток» зафиксировано 4 факта (аппг - 0) возбуждения уголовных дел в отношении несовершеннолетних в связи с совершением преступлений, в том числе в сфере незаконного оборота наркотических средств - 2.

Сотрудниками межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» выявлено 105 (аппг -148) административных правонарушений, по которым 91 человек привлечен к административной ответственности, из них 53 (аппг - 66) родителя (законных представителя), иных взрослых лиц, 38 (аппг - 45) несовершеннолетних.

Участниками совершения 3 правонарушений являлись 3 несовершеннолетних, в отношении которых осуществляется индивидуальная профилактическая работа (обучающиеся МБОУ «СОШ № 2», МБОУ «СОШ № 5 им. Безноскова И.З.»; работающий).

В период проведения межведомственной профилактической операции «Подросток» зарегистрировано 3 (аппг - 2) факта общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними, являющимися обучающимися МБОУ «СОШ № 1 им. Созонова Ю.Г.» - 1, МБОУ «СОШ № 4» - 1, МБОУ «СОШ № 6 им. Сирина Н.И.» - 1.

Всего за отчетный период на профилактический учет территориального органа внутренних дел поставлено 12 (аппг - 11) несовершеннолетних, с каждым организована индивидуальная профилактическая работа посредством реализации межведомственной программы социально-педагогической реабилитации. Снято с профилактического учета в связи с исправлением (положительной динамикой) 13 несовершеннолетних.

В целях недопущения фактов травматизма, гибели несовершеннолетних в период летнего отдыха 2021 года субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних приняты следующие дополнительные меры:

рассмотрение вопросов на заседаниях муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска по обеспечению безопасности детей и подростков, принятию дополнительных мер с учетом оперативной ситуации, случаев возникновения чрезвычайных происшествий (постановления от 13 мая 2021 года № 39, от 10 июня 2021 года № 46, от 8 июля 2021 года № 55);

проведение

специализированного мероприятия «Внимание дети!» межведомственной профилактической операции «Подросток» (постановление от 10 июня 2021 года № 46),

информационной кампании среди родителей (законных представителей) по исключению фактов травмирования и гибели детей в результате возникновения опасных факторов, связанных с наступлением летнего периода (постановления от 13 мая 2021 года № 39, от 8 июля 2021 года № 55), в том числе посредством проведения муниципального родительского собрания «Семья - территория безопасности» (онлайн-трансляция от 19 мая 2021 года),

мероприятий, направленных на формирование навыков поведения несовершеннолетних при возникновении чрезвычайных происшествий, в том числе в результате опасных факторов, связанных с течением летнего периода в рамках деятельности лагерей с дневным пребыванием детей, реализации программы ресурса «Онлайн-каникулы», проектов малозатратных форм занятости с элементами дворовой педагогики, досуговой программы для бойцов молодежных трудовых отрядов (постановление от 13 мая 2021 года № 39, от 8 июля 2021 года № 55);

ежедневного визуального осмотра должностными лицами, ответственными за соблюдение комплексной безопасности, на предмет выявления травмоопасного (сломанного и (или) пришедшего в негодность) оборудования и принятия мер по устранению нарушений, в том числе по ограничению доступа несовершеннолетних к объектам, представляющим опасность (постановление от 13 мая 2021 года № 39),

рейдовых мероприятий по несанкционированным местам для купания населения муниципального образования (постановление от 10 июня 2021 года № 55).

Вместе с тем, согласно мониторингу оперативной ситуации по линии несовершеннолетних за летний период 2021 года зафиксировано 2 факта гибели детей от внешних управляемых причин в результате падения с высоты, асфиксии.

За 9 месяцев 2021 года с участием несовершеннолетних участников дорожного движения зарегистрировано 16 дорожно-транспортных происшествий (- 24% к аппг - 21), в которых погибших нет, травмировано 16 детей в возрасте до 16 лет (- 24% к аппг - 21). По вине несовершеннолетних произошло 4 дорожно-транспортных происшествия (- 43% к аппг - 7).

Вывод:

За период проведения межведомственной профилактической операции «Подросток» зафиксировано снижение (стабилизация) следующих показателей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года:

- количества выявленных безнадзорных несовершеннолетних с 4 до 1 (- 75%),

- количества фактов самовольных уходов, совершенных несовершеннолетними из семьи с 3 до 2 (- 33%),

- количества административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними с 70 до 50 (- 29%) и числа подростков, привлеченных к административной ответственности с 45 до 38 (- 16%),

- количества дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних с 21

до 16 (- 24%) и пострадавших в них несовершеннолетних с 21 до 16 (- 24%).

Вместе с тем,

отмечается рост:

- количества общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними с 2 до 3 (+50%),

- количества возбужденных дел в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления, с 0 до 4 (в 4 раза);

зафиксировано 2 факта гибели детей от внешних управляемых причин (падение с высоты, асфиксия).

«Лето»

Занятость детей и подростков на территории города Ханты-Мансийска летом 2021 года учреждениями социальной сферы обеспечена с учетом санитарно-эпидемиологических требований и норм в условиях сохранения рисков распространения COVID-2019 по следующим направлениям: организация работы лагерей с дневным пребыванием, лагеря труда и отдыха, выезд в загородные оздоровительные лагеря, обеспечение досуга детей на территории города, чей отдых не носит организованный характер.

В летний каникулярный период 2021 года на территории муниципального образования организована работа 33 организаций отдыха детей и их оздоровления с общим охватом 3019 несовершеннолетних, из них:

лагеря с дневным пребыванием детей - 32 с охватом 2999 детей,

лагеря труда и отдыха - 1 с охватом 20 подростков.

Размер родительской платы за путёвку в лагерь с дневным пребыванием детей в летний период составил:

при 6 - часовом пребывании от 3600 до 4350 рублей,

при 9 - часовом пребывании на базе дошкольных образовательных организаций - 5000 рублей.

Выездной отдых детей и подростков летом 2021 года организован с учетом возрастных особенностей несовершеннолетних с охватом 227 детей, география которого представлена Краснодарским краем и республикой Башкортостан:

пансионат отдыха санаторного типа круглогодичного действия «Шахтинский текстильщик» (поселок Ольгинка Туапсинского района Краснодарского края), охват - 167 детей,

детский оздоровительный комплекс «Абзаково» (село Абзаково Белорецкого района республики Башкортостан), охват - 60 детей.

Малозатратными формами отдыха охвачено более 17000 детей и подростков.

В период организации летней кампании муниципальными учреждениями дополнительного образования организована реализация 34 краткосрочных дополнительных общеразвивающих программ по направлениям: художественное, социально-гуманитарное, техническое, естественнонаучное, туристско-краеведческое, с общим охватом 937 детей, в том числе:

модульная общеобразовательная общеразвивающая программа «Мастерская Самоделкина и Рисовалкина» с охватом 10 человек (в рамках соглашения между муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детский этнокультурно-образовательный центр» и бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей»),

профильная кратковременная программа «Discovery» естественнонаучной направленности с охватом 50 детей (исполнитель: муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Межшкольный учебный комбинат»),

программа «Дорожная академия» на базе Автогородка с охватом, в том числе в составе организованных групп - 2250 детей, свободного посещения - 1272 ребенка, в ходе обучающих занятий в условиях образовательных организаций - 456 детей (исполнитель: муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Межшкольный учебный комбинат»).

В целях организации досуга детей, чей отдых не носит организованный характер в период летних каникул силами педагогов (специалистов) муниципальных учреждений дополнительного образования, дошкольных образовательных организаций обеспечена деятельность интерактивных площадок:

в рамках проекта «Сад добрых дел» игровыми развивающими занятиями охвачено 1200 детей дошкольного возраста, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями,

на территории игрового пространства, расположенного в микрорайоне Иртыш-2, различными активностями охвачено более 2000 детей и подростков.

С 1 июня 2021 года возобновила в дистанционном режиме летняя программа «ОНЛАЙН ЛЕТО 2021», предусматривающая проведение цикла тематических мастер-классов, различных онлайн активностей, направленных на развитие творческих способностей несовершеннолетних, и иных мероприятий в онлайн пространстве.

Каждый летний месяц размещалась афиша с запланированными мероприятиями в средствах массовой информации: на Официальном портале органов местного самоуправления, информационных сайтах учреждений, на страницах в социальных сетях и мессенджерах.

В реализации мероприятий принимали участие специалисты, работающие в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения, Всего в целях организации досуга несовершеннолетних в режиме онлайн подготовлено более 100 мероприятий (творческие мастер-классы, концерты, литературные гостиные, досуговые и спортивные программы, экскурсии, другие). За период летних каникул программа «ОНЛАЙН ЛЕТО 2021» собрала более 9000 просмотров.

В целях обеспечения досуга детей на территории города в период летних каникул учреждениями физической культуры и спорта организовано проведение следующих мероприятий:

конкурс по плаванию «Будь здоров, плыви к мечте» (7-18 июня 2021 года, охват - 191 человек),

первенство по баскетболу, посвященное Дню города (12 июня 2021 года, охват - 50 человек),

состязания «Веселые старты», посвященные празднованию Дня физкультурника (14 августа 2021 года, охват - 160 человек),

веловстреча #флагмоегогосударства, посвященная празднованию Дня Государственного флага Российской Федерации (22 августа 2021 года, охват - 100 человек),

первенство муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва» по гонкам на лыжероллерах (19 сентября 2021 года, охват - 65 человек),

мероприятие «День спорта» в целях отбора и подготовки сборных команд города к региональным фестивалям ВФСК «ГТО» (25, 26 сентября 2021 года, охват - 50 человек),

легкоатлетическая эстафета (26 сентября 2021 года, охват - 72 человека).

На базе учреждений физической культуры и спорта осуществляли работу 3 спортивно-оздоровительных лагеря с дневным пребыванием детей, общее количество участников составило 365 человек.

Муниципальным бюджетным учреждением «Спортивный комплекс «Дружба» организована 1 смена спортивно-оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей «Дружба» и «Факел» с общим охватом 165человек.

Муниципальным бюджетным учреждением «Спортивная школа олимпийского резерва» организованы 2 смены спортивно-оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей «Олимпия» с общим охватом 200 человек.

В течение летнего периода, с 15 июня по 31 августа 2021 года, на 8 спортивных площадках города реализован проект «Спортивное лето», направленный на организацию физкультурно-оздоровительной работы, охват более 3200 детей и подростков.

Афиша ресурса «Онлайн Лето-2021» ежемесячно формировалась с учетом мероприятий муниципальных учреждений культуры, всего в дистанционном режиме в период 1 июня по 1 октября 2021 года проведено 103 онлайн мероприятия с общим числом просмотров 49883 на официальных сайтах учреждений в аккаунтах социальных сетей «Одноклассники», «Вконтакте», «Instagram», «Facebook», «Telegram».

Муниципальным бюджетным учреждением «Культурно-досуговый центр «Октябрь» было организовано и проведено 27 мероприятий в онлайн пространстве с общим числом просмотров 26706, в их числе циклы:

развлекательных программ «А ну-ка, все вместе!», в рамках которых зрители совместно с веселыми персонажами летней кампании принимали участие в игротанцах, разучивая движения популярных танцев,

развлекательно-познавательных программ, в том числе по вопросам предупреждения чрезвычайных происшествий, связанных с опасными факторами летнего периода, профилактики правонарушений, приуроченных к календарным датам.

Проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню защиты детей, артисты учреждения культуры организовали в офлайн формате интерактивную развлекательную программу «Здравствуй, лето!» на территории летнего кинозала автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Югорский кинопрокат», и фотосессию с ростовыми куклами на территории, прилегающей к муниципальному бюджетному учреждению «Культурно-досуговый центр «Октябрь», охват - 130 детей.

Муниципальным бюджетным учреждением «Городская централизованная библиотечная система» организовано и проведено 76 онлайн мероприятий с общим числом просмотров - 23177.

В течение летнего периода специалистами учреждения культуры реализованы следующие проекты:

«Загадки Кира Булычева» - программа летнего чтения, посвященная Году космонавтики в России, направленная на привлечению детей 8-12 лет к систематическому чтению, развитию их творческих способностей,

«Летнее детективное агентство 2021» в целях приобщения к чтению через поиск необходимой информации с использованием методов конспирации, шифрования, составления фоторабота и других в результате ознакомления с рекомендованными произведениями и ответов на вопросы детективного агентства, состоялась презентация 10 литературных произведений,

«Таежные сказки» в целях сохранения культурного наследия Югры через семейное чтение, преемственность поколений, популяризацию культуры и языков обско-угорских народов и творческий потенциал жителей Югры,

«Читаем дома» - обзор книг от библиотекарей и читателей,

«Детвора» - обзор детских подвижных игр для активного и занимательного отдыха,

«История крылатых выражений» - обзор «крылатых выражений» из известных и популярных литературных произведений,

«Книга с автографом» - серия видеороликов об уникальных книгах с автографами авторов из фонда детской библиотеки,

«Волшебные тени» - спектакли театра теней по сказкам народов мира,

«Мастер-класс» - серия видеороликов для детей и подростков, позволяющая овладеть способами развития личности,

«Хлопушка» киномарафон – просмотр фильмов в молодежном пространстве библиоруме «БуквА».

В системе организации летней занятости важное место уделяется объединению подростков и молодежи в молодежные трудовые отряды.

Координатором и основным работодателем несовершеннолетних в городе выступает муниципальное бюджетное учреждение «Молодежный центр», обеспечивая их временное трудоустройство.

В период с июня по сентябрь 2021 года на территории города Ханты-Мансийска сформировано 49 молодежных трудовых отряда, на временные рабочие места трудоустроено 634 несовершеннолетних, в том числе по месяцам: июнь - 301 человек, июль - 189 человек, август - 93 человека, сентябрь - 51 человек.

Для организации деятельности молодежных трудовых отрядов заключены договоры о возмездном оказании услуг с организациями:

бюджетным учреждением «Природный парк «Самаровский чугас» по уборке и благоустройству территории парка на период июнь-август 2021 года,

муниципальным учреждением «Жилищно-коммунальное управление» по уборке придомовой территории на период июнь-август 2021 года,

муниципальным дорожно-эксплуатационным предприятием по уборке территории городских парков на период июль 2021 года.

В рамках реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Поддержка занятости населения» заключен договор с казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения» от 20 мая 2021 года № 05-10-06, предусматривающий компенсацию затрат муниципальному бюджетному учреждению «Молодежный центр» на оплату труда несовершеннолетних в размере 10 000,00 рублей на 1 участника в месяц, для трудоустройства 501 несовершеннолетнего в июне - сентябре 2021 года.

Продолжительность рабочего времени несовершеннолетних в период летней кампании 2021 года составила 2,5 часов в день при 5-ти дневной рабочей неделе, заработная плата участника молодежного трудового отряда за полный рабочий месяц - 8 494, 5 рубля.

Для организации деятельности молодежных трудовых отрядов муниципальным бюджетным учреждением «Молодежный центр» формируется командный состав для работы с несовершеннолетними, состоящий из лиц старше 18 лет, прошедших медицинское освидетельствование, обучение, обладающих личными качествами, позволяющими организовать безопасный труд несовершеннолетних.

В соответствии с нормами трудового законодательства со всеми участниками трудового движения заключаются срочные трудовые договоры, ведутся личные дела, заводятся трудовые книжки и выдается спецодежда.

Особое внимание уделяется созданию условий для организации трудоустройства несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства: детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям инвалидам, подросткам, состоящим на учете в органах внутренних дел. В 2021 году трудоустроено 363 несовершеннолетних данной категории (в 2020 году - 115, в 2019 году - 344), из них 15 подростков из числа состоящих на профилактическом учете территориального органа внутренних дел, проживают в семьях, находящихся в социально опасном положении - 5.

В рамках организации досуговой программы для бойцов молодежных трудовых отрядов специалистами муниципального бюджетного учреждения «Молодежный центр» совместно с организациями - партнерами разных форм собственности в течение летнего трудового сезона 2021 года организовано более 70 мероприятий культурно-развлекательного, спортивного, досугового, профилактического характера.

Одним из видов работы с несовершеннолетними в период летних каникул являлось оказание казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения» государственной услуги по профессиональной ориентации, получателями которой стали 598 подростков в возрасте от 14 до 18 лет, участники молодежных трудовых отрядов, каждому из них сформированы рекомендации профконсультанта по определению профессиональных склонностей.

Дополнительно специалистами казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения» проведены консультации с 12 несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, из числа находящихся в социально опасном положении, состоящих на профилактическом учете межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийска», по вопросам оказания государственных услуг по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения, иных в области содействия занятости несовершеннолетним.

Специалистами бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр социальной помощи семье и детям» в целях оказанию содействия в организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации, приняты по реализации программ:

«Креативное пространство» в рамках деятельности подросткового клуба с общим охватом 60 детей (1 - 30 июня 2021 года, охват - 7 несовершеннолетних, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, 2-30 июля 2021 года - охват 3 несовершеннолетних, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении),

«Бригантина» в рамках летней смены на базе отделения дневного пребывания (2-30 августа 2021 года - охват 30 детей).

Дополнительно 45 несовершеннолетним, проживающим в муниципальном образовании, обеспечен выездной отдых на территории Краснодарского края, в том числе из семей, находящихся в социально опасном положении - 5.

На базе бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» в рамках реализации программы «Разноцветный мир» охвачено 90 детей из числа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

На заседаниях муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска регулярно рассматривались вопросы о ходе реализации плана мероприятий межведомственной профилактической операции «Подросток».

В результате взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних удалось охватить различными формами занятости 100% подростков, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации, и 100% несовершеннолетних, достигших возраста 7 лет, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации.

Вывод:

В 2021 году:

- удалось совместить традиционные и альтернативные с применением дистанционных технологий формы организации отдыха, оздоровления, творческого досуга и занятости несовершеннолетних с соблюдением условий, связанных с сохранением рисков распространения новой коронавирусной инфекции,

- организовано информационное сопровождение летней кампании, системы информирования населения о формах организации творческого досуга и занятости детей, в том числе через размещение сведений в официальных группах в социальных сетях и интернет-мессенджерах,

- обеспечено создание условий для организации временных рабочих мест в целях трудоустройства 634 несовершеннолетних, в том числе 363 подростков из числа нуждающихся в особой заботе государства, из них 15 состоящих на профилактическом учете территориального органа внутренних дел,

- охвачены различными формами занятости:

100% подростков, находящихся в социально опасном положении, состоящих на профилактическом учете территориального органа внутренних дел,

100% несовершеннолетних, достигших возраста 7 лет, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации.

«Семья»

Деятельность субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках специализированного мероприятия «Семья» осуществлялась в целях устранения причин и условий, обусловивших положение семей как социально опасное, выявления потребности родителей, детей в них проживающих, оказания социально-педагогических, социально-психологических и других услуг, своевременной поддержки и помощи, а также обеспечения контроля над исполнением родителями обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних, соблюдением их прав и интересов.

Специалистами (сотрудниками) межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский», Ханты-Мансийского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, управление опеки и попечительства Администрации города Ханты-Мансийска, бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр социальной помощи семье и детям» осуществлялись еженедельные рейдовые мероприятия по месту жительства

детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, с целью контроля за времяпровождением, исполнением требований, предусмотренных режимом повышенной готовности,

семей, находящихся в социально опасном положении, с целью осуществления контроля за исполнением родителями обязанностей по воспитанию, содержанию, защите прав и интересов несовершеннолетних,

несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, с целью контроля за исполнением ими обязанностей, возложенных судом.

В рамках проведения специализированного мероприятия «Семья» межведомственной профилактической операции «Подросток» специалистами бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр социальной помощи семье и детям» оказаны следующие виды помощи семьям, находящимся в социально опасном положении:

в лечении от зависимости (1 родитель),

в трудоустройстве (3 родителя),

в предоставлении материальной помощи в виде продуктовых наборов, вещей, бывших в употреблении, игрушек (23 семьи),

в оформлении полагающихся мер социальной поддержки (2 семьи).

Всего за период проведения межведомственной профилактической операции «Подросток»:

выявлено 5 семей, находящихся в социально опасном положении, в отношении каждой организована индивидуальная профилактическая работа посредством реализации межведомственной индивидуальной программы социально-педагогической реабилитации;

оказано содействие в оформлении документов и помещении несовершеннолетних в учреждения, действующие на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры:

бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Советский районный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (3),

казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Урайский специализированный Дом ребенка» (2);

привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 38 родителей по фактам ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних детей, защите их прав, из них 5 родителей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении;

завершено проведение индивидуальной профилактической работы с 6 семьями в связи с лишением родителя прав (2), с положительной динамикой (4).

Вывод:

В период проведения межведомственной профилактической операции «Подросток» в 2021 году:

- выявлено 5 семей, находящихся в социально опасном положении, в отношении каждой организована индивидуальная профилактическая работа,

- социально опасное положение устранено по причине исправления ситуации в 4 семьях,

- при устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, сохранено приоритетное право на проживание в семье,

- отсутствуют случаи изъятия детей из семей в связи с угрозой их жизни и здоровью.

«ВСЕОБУЧ»

   В рамках специализированного мероприятия «Всеобуч» межведомственной профилактической операции «Подросток» с целью соблюдения гарантий реализации прав несовершеннолетних на образование, выявления подростков, уклоняющихся от обучения, принятия мер к возращению их в образовательные организации, оказания им помощи Департаментом образования Администрации города Ханты-Мансийска издан приказ от 23 сентября 2021 года № 585 «Об изучении деятельности общеобразовательных организаций».

В ходе проверки, анализа информации общеобразовательных организаций несовершеннолетние, не приступившие по состоянию на 25 сентября 2021 года к учебным занятиям без уважительной причины, не выявлены.

В результате изучения сведений об устройстве выпускников 9 классов, освоивших программу основного общего образования, и отчисленных из общеобразовательных организаций, несовершеннолетние, в том числе из числа состоящих на профилактическом учете межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский», не продолжившие получение образования с учетом требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 66 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», не установлены.

По состоянию на 25 сентября 2021 года несовершеннолетние, систематически пропускающие учебные занятия без уважительной причины (более 10 пропусков), не выявлены.

Департаментом образования Администрации города Ханты-Мансийска с целью учёта детей, подлежащих обучению по общеобразовательным программам, а также выявления и учёта несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения, принятия мер по их возвращению в образовательные организации организовано проведение профилактического мероприятия «Вернём детей в школу». В общеобразовательных организациях предприняты следующие меры: сопоставление контрольных списков с местом проживания обучающихся, проведение подворовых обходов в микрорайонах, закрепленных за организацией, обеспечение взаимодействия с дошкольными образовательными организациями по устройству выпускников.

Кроме того, в целях оказания содействия несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, на предмет готовности к школе организована акция «Помоги пойти учиться». В преддверии нового учебного года при участии индивидуальных предпринимателей, представителей некоммерческих общественных организаций, депутатского корпуса охвачен различными видами адресной помощи каждый ребенок (14), достигший возраста 7 лет, проживающий в семьях, находящихся в социально опасном положении, и 34 ребенка из многодетных семей.

Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» этап оперативной профилактической операции «Подросток-Всеобуч» осуществлялся в период с 6 по 10 сентября 2021 года по отдельному плану.

Родителей, ненадлежащим образом исполняющих обязанности по обучению несовершеннолетних, не выявлено.

Выводы:

Межведомственная профилактическая операция «Подросток» обеспечивает реализацию социально-профилактических мер, направленных на устранение причин и условий противоправного поведения несовершеннолетних; защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, что позволяет оперативно решать вопросы устройства детей, организации их летнего отдыха, занятости, оказания различных видов помощи.

Комплекс профилактических мер в рамках межведомственной профилактической операции «Подросток» позволил:

- обеспечить межведомственное взаимодействие в летний период, что способствовало организации 100% занятости детей и подростков, находящихся в социально опасном положении,

- выявить проблемы в деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, наметить пути их решения.

Утвержден

постановлением муниципальной комиссии

по делам несовершеннолетних

и защите их прав города Ханты-Мансийска

от 21 октября 2021 года № 83

Отчет «О результатах проведения ежегодной межведомственной

профилактической операции «Подросток»»

на территории города Ханты-Мансийска за июнь-сентябрь 2021 года